在2007年莫斯科国际书展期间达成版权输出合同及意向合同２０余项；引进版权合同及意向合同１００余项。这是聂震宁向时任国务委员陈至立和时任俄罗斯第一副总理梅德韦杰夫赠送集团公司出版的《图说中国传统节日》等三本图书。方 菲／摄

党和国家对中国出版集团公司寄予厚望

2008年４月９日，中国出版集团公司成立六周年。

六年前，２００２年４月９日，经国务院批准，中国出版集团举行隆重成立大会，国家将人民文学出版社、商务印书馆、中华书局等一批具有悠久历史、在国内外享有盛誉的出版发行机构，从原政府主管部门剥离出来，组建了中央级大型现代化出版集团。杨牧之出任中国出版集团党组书记、管理委员会主任（２００４年改任党组书记、总裁）。中国出版集团由中央宣传部领导，新闻出版总署实施行业管理。２００４年３月２５日，国务院授权成立中国出版集团公司，对所属成员单位的资产行使出资人权利。中国出版集团、中国出版集团公司的成立和组建，是中国出版业改革开放的重要成果，是将中国出版业推向国内和国际市场的重大示范性举措。党和国家对中国出版集团公司带动中国出版业繁荣发展，壮大出版主业，增强文化软实力和国际竞争力寄予厚望。６年来，特别是新班子成立以来，中国出版集团公司不辜负党和国家厚望，决心将集团公司打造成名副其实的中国出版业“旗舰式航空母舰”。

中国出版集团公司旗下拥有７０多家子公司、控股公司、参股公司，拥有各类出版社２９家，期刊４４种，报纸３种，国内连锁书店和卖场２２０家，海外连锁书店和办事机构２３家，员工近万人。拥有中国最大的出版物市场份额，在中国的各个出版集团中获得国家级出版奖励最多，大众出版物销售量最大，出版物进出口总量最大，版权交易总量和输出比例最高，拥有最庞大的作者资源和读者群体，拥有最丰厚的出版和文化积累。

中国出版集团公司以出版物生产和销售为主业，是集各种介质出版物的出版和销售、连锁经营、进出口贸易、版权贸易、印刷复制、信息技术服务、科技开发、金融融资于一体的，经营多元化的大型企业集团。集团公司合并资产总额约５３亿元，所有者权益总额１８．９２亿元，每年出版各类出版物１万多种，从事书刊版权贸易１０００多种，进出口各类出版物２０余万种。历年占全国图书零售市场份额均为第一，约７％；占全国进口书刊总量第一，约６２％，占全国出口书刊总量第一，约３０％。

集团公司与海外众多国家的出版机构、学术机构和版权代理机构建立了稳固频繁的版权贸易关系，版权贸易网络遍及全球１００多个国家和地区。

中国出版集团公司改革创新

进入新阶段，迈上新起点

2007年，是中国出版业改革开放极其重要的一年。

这一年，国家进一步鼓励出版业进行跨地区、跨部门、跨行业兼并、重组，推动有条件的出版、发行集团公司上市融资；连锁经营、物流配送、电子商务、信息管理等现代流通技术和手段渐成气候；非公有资本以多种形式进入政策许可领域；一些出版发行企业在激烈的市场竞争中淡出，另一些企业通过产权多元化和建立现代企业制度，实现与社会资本乃至外资的逐步融合，做强做大。中国出版集团公司面临空前的机遇和更为严峻的挑战。

这一年，在中国出版集团公司成立五周年之际，４月９日，党中央、国务院任命组成了集团公司新一届领导班子。聂震宁任集团总裁、党组副书记，李朋义任党组书记、副总裁，集团公司实行总裁负责制。一年来，新领导班子夙兴夜寐、恪尽职守，顺利完成新老班子交替，制定了发展战略，明确了改革思路，带领全集团员工深入贯彻落实科学发展观，全力推进机制体制改革，各项事业取得突破性进展，改革创新迈上新台阶，进入新阶段。

审时度势，实事求是，及时制定总体目标和基本战略

根据集团行使出资人权利身份，集团公司重申并进一步明确集团和成员单位合理定位，集团公司是全集团的战略发展中心、管理中心和资产经营中心，成员单位是产品生产经营中心、研发中心和利润中心。集团公司和成员单位分级行使权利，分担责任义务，科学有序运营，实现整体效益。

根据党中央、国务院对中国出版集团公司的定位、要求和期待，集团公司确定总体目标是：以传播社会主义先进文化为使命，成为引领和促进中国出版产业发展的重要力量，成为建设和传播社会主义先进文化的重要阵地，成为开拓海外出版市场、推动中华文化走出去的重要渠道，成为主业突出、多元经营、人才汇聚、实力雄厚，具有创新能力和可持续发展能力，跨国跨地区的现代大型出版传媒企业集团。

集团公司的基本战略是：通过“１２３４５”战略的实施，实现重点突破，跨越发展。即围绕“１”条主线，做强做大内容产业；开拓国内、国际“２”个市场；形成出版与大文化产业、产品经营与资产经营、国内经营与国际经营“３”个互动；作出跨地区、跨行业、跨媒体、跨国际经营“４”个跨越；实现书报刊出版规模化、数字出版商业化、重要经营集约化、企业发展多元化、支柱产业结构性突破的“５”个突破。

坚持正确导向，挺拔出版主业

当前中国的出版单位，依据不同的条件和目标，在多元经营中各有不同的倾向和强调。中国出版集团公司作为中宣部直接领导、新闻出版总署具体指导的出版业“国家队”，深知坚持正确导向，挺拔出版主业，是集团公司的立身之本，也是集团公司最具活力、最具竞争力、可持续发展的主业和核心业务，体现着自己肩负的社会责任、文化责任和产业特色。集团公司通过内容创新、结构创新、营销创新和品牌创新，确保主业优势，实现规模化突破。

聂震宁多次强调，作为战略发展中心，集团公司要始终用重大出版项目带动整个出版产业链。聂震宁说：“在配合党和国家重要宣传活动的出版工作中，作为中国出版‘国家队’，我们不承担责任，谁承担责任？我们不做好，要求谁来做好？”2007年集团公司列入国家“十一五”规划重点出版项目的有４５项２９７种；列入国家古籍整理“十一五”出版规划的有４２项４８种；出版“走出去”重点项目２０５种；配合向“十七大”献礼、庆祝建军８０周年、迎接奥运会、国庆６０周年等各类选题１６８项。集团公司策划出版的标志性出版项目《中国文库》第三辑１０５种在十七大前后出齐，集团承担的巨型出版项目《大中华文库》、《中国大百科全书（第２版）》正在紧张实施。特别是举全集团之力精心策划的纪念改革开放３０年重点出版物“３０年名家访谈书系”等１０５种大型出版项目，将会成为2008年图书市场的一道抢眼风景。

2007年，集团公司还打造了一批双效俱佳的优秀图书和报刊。在“五个一工程”奖全国８种优秀图书奖中，集团公司独得３种；在首届中国出版政府奖评选中，集团获得２１种，类别、奖项位列各集团之首。在第四届鲁迅文学奖评选中，集团公司获奖３种。在新闻出版总署首届“三个一百”原创图书工程奖评选中，集团有１２种图书入选。

发挥集约优势，推进业务整合

以集团形式力推“畅销书”和“长销书”计划，中国出版集团公司是第一家。在先后成功运作“双推计划”基础上，2007年集团公司又扎实推进“双推计划”落地工作，先后与云南、北京、天津、广东、深圳、四川、山东等省市的主要书城达成合作意向，并在今年初北京图书订货会上举行了“双推计划”落地签约仪式。

随着一批发行集团挂牌上市，国内划地而治的发行格局有了加快分解趋势。面对这一严峻形势，集团公司启动了以联合发行公司为平台的发行整合工程，整合集团各出版单位的发行业务，形成整体规模和集约经营，实现全集团商流、物流、信息流、资金流的统一，大大提高乐集团在图书零售市场的竞争力和控制力。

鉴于集团各成员单位历史形成的同质化经营，集团公司以中版联印刷物资有限公司为平台，加快纸张供应、印制复制等集团内同质化业务的整合步伐，纸张业务预计2008年整合完毕；印刷复制业务年末整合一半以上。

加大“走出去”力度，增强国际竞争份额

依据党和国家定位，增强国家文化软实力和国际竞争力，是中国出版集团公司义不容辞的使命。2007年，集团公司通过参加国际书展、在海外建立合资出版社、海外选题策划端口前移等多种举措，积极开展版权贸易，继续保持进出口优势，“走出去”步伐进一步加快。北京国际图书博览会期间，中国出版（巴黎）有限公司、中国出版（悉尼）有限公司宣布成立；法兰克福书展期间，与培生教育集团签约，合资成立中国出版（纽约）有限公司；近期，中国出版（巴黎）有限公司、中国出版（悉尼）有限公司将有几十种图书陆续出版；中国出版（纽约）有限公司正在加紧组建。在版权贸易上，2007年共达成版权输出合同、意向合同各１９７项，另有２４种图书列入“中国图书对外推广计划”重点书目。在努力扩大国际出版市场竞争份额上，党组书记李朋义创造性提出的“借船出海”——“造船出海”——“买船出海”的三段论战略，已经成为业界广泛引用的理念。

在图书产品走出去的同时，集团公司还大力推动报纸走出去。在2007年的法兰克福书展上，《中国图书商报》连续第三年出版了英文专刊；《中国图书商报》与俄罗斯《图书评论报》在莫斯科书展上合作出版的俄文版《中国专刊》，开创了书业媒体跨国合作的先河。

2007年，集团共生产各类出版物９４１８种，定价总码洋２４．８９亿元；图书总品种８５９６种，总印数１．０２亿册，其中新书３８３５种，重印数４７６１种，再版率５５．４％，同比增长３个百分点；出版用纸同比增长１６．６％；本版图书市场占有率持续第一，占７．06％，领先第二名３．９６个百分点。

全集团主营业务收入净额３６亿元，同比增长５．07％，全年利润总额同比增幅达２２．４６％。出版单位实现主营业务收入净额１１．６亿元，比上年增长１２．０９％；发行单位实现主营业务收入净额２４．１５亿元，比上年增长１．７８％。全年利润总额１．３６亿元，同比增长２２．４６％。各项指标保持健康持续的增长态势。

2008，在新起点上开启新征程

2008年已经过去一个季度。

2007年中国出版业改革取得的实质性进展将为新一年改革注入活力，文化大发展大繁荣的国家背景将成为中国出版人丰厚的福祉，持续快速增长的中国经济将成为出版业深化改革的持久动力。同时，纸张价格显著上扬、运输费用不断增加、人力成本持续上升等诸多不利因素给出版业带来许多变数；地方保护主义、狭隘的区域利益将成为出版业下一轮改革的障碍，外国企业、外国资本加快进入中国书业市场的步伐，将带给中国出版业前所未有的冲击。

聂震宁说：“2008年不是中国出版人最后的机会，但留给中国出版人的机会毕竟不多。”

2008年，中国出版集团公司能够将兄弟集团改革经验吸纳为自己的营养吗？能够继续以示范者的姿态在新一轮改革中一路前行吗？时间、实践都在考验着这个集团。

但是，中国出版集团公司已经作好上路准备，并且在前一个季度里，已经有了不凡的表现。一年，乃至今后一段时间，集团公司的战略思想明确，计划步骤严密而周详。集团新班子有把握将2008年成为攻坚的一年、突破的一年、超越自己的一年、让改革创新成就更为显著的一年。

全面推进集团两个层面的改革

集团公司与所属成员单位各自的定位形成了两个层面的改革：集团公司的改革是产权制度改革，是重大战略板块的集约化、多元化发展创新；成员单位的改革将是体制机制的改革，是各个工作单元具体推进的创新发展。集团公司将深入研究完善现代企业制度、法人治理结构，在两个层面上全面推进体制机制的改革，促进集团公司与成员单位的改革步伐协调发展。

落实重点出版项目，挺拔主业健康发展

2008年是我国改革开放３０周年，也是奥运年。着力打造纪念改革开放３０周年、服务北京奥运会、庆祝建国６０周年等一批涉及党和国家政治、经济、社会各方面的重点出版项目，是2008年出版工作的重中之重。同时要积极落实“十一五”重点选题、集团2008年重点选题。开展辞书工具书、少儿类图书和期刊编校质量检查工作。

集团公司在五年内的市场占有率将达到１０％，在全国出版集团中将持续位居第一，对市场形成一定的控制力。集团公司还将继续以扩张的态势，开辟新的图书门类优势，巩固并扩大市场份额的领先地位。

优化结构，塑造品牌，全面推进图书产品线建设

集团公司计划实施“品牌建设工程”。包括打造集团公司统一品牌，巩固１０大传统出版发行企业品牌，创建６大新锐出版企业品牌；建设１２大名刊品牌；创新并扩大ＢＩＢＦ的国际知名品牌；推进“双推计划”两大市场运作品牌；提升“香山出版论坛”出版科研品牌。

集团公司在强化汉语工具书、文学、英语、音乐、学术文化、古籍、美术、少儿、生活、教辅、经管和科技人文等１２条产品线现有优势的基础上，通过加强与国际出版机构合作，加强与国家有关机构及地方出版集团合作开发，加强教材出版基地的建设等手段，集约集团优质出版资源，创新建立外向型图书、农村读物和教材等３条图书产品线。集团公司将建成完善１６条优质产品线，各出版社按照产品线设计作出定位规划，实现出版主业可持续发展。

巩固成果，扩大合作，积极拓展海外市场

在海外成立中国出版国际公司（ＣＰＧ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ）。做好集团目前三家海外合资出版社的图书出版、市场推广工作。2008年，力争实现海外出版图书品种突破１００种，实现盈利。陆续在德国、英国、加拿大等国家建立各种合作形式的出版社，多语种、多地区、多品种、多渠道、多形式地开展海外出版业务。计划用３～４年的时间，使集团的版权贸易和对外合作出版规模从每年的３００种左右达到６００种左右，实现版权贸易顺差；海外连锁经营网点由２３家增至４５家，书报刊进口规模由占全国的６２％扩大到７０％，出口规模由占全国的２６％扩大到３５％，扩大在版权贸易和产品贸易方面的规模优势和主导能力。

推进集团海外代表处的公司制改造工作，将事业单位性质的代表处改造成商业运营模式的企业性质。增加海外分公司的业务职能，在传统进出口业务的基础上，拓展版权代理业务。

开展数字化、网络化三大工程建设，推进多媒体经营，完善出版产业链

集团公司将开展以下３个大型建设工程：

中国出版网建设工程 以所拥有的出版发行资源、资源数据库和信息平台为基础，建成以出版业为核心内容的、拥有先进技术标准和完善数字化出版方案的多功能综合网站。

数字化出版工程 成立集团数字出版中心，加大对集团数字出版的进入模式、成长模式、运营模式及盈利模式的研究力度，集中所属各出版单位资源，依托门户网站开展电子书出版与网络出版业务。

多媒体发展工程 努力寻求与中国电信等机构合作，参与数字电视频道建设。积极探讨与中国电信、中国联通在手机出版方面进行合作的可行性，以手机出版为切入点实现出版资源多媒体开发。与中视传媒公司合作，发挥集团的文学创作优势、作家资源优势和版权优势，将出版内容与音像、影视形成互动，实现出版媒体多元化及良性互动，努力拓展出版空间。

突破地域壁垒，实现多元发展

集团公司鼓励在集约经营、统一规划的前提下，成员单位积极自主地开展跨地区、跨行业、跨媒体发展。目前正在进行的有新华书店总店与四川新华文轩股份公司进行跨地区的资本与业务合作；集团公司与教育部考试中心合作成立股份制出版机构，出版全国大部分教育考试用书；与合肥晚报共建分支机构。集团公司正在探索与部分省市新闻出版、文化机构合作建立集团公司地域性分支机构，以项目带动分支机构开展业务。下一步还将筹集资金，在西北地区建立大型出版、发行、物流基地；通过兼并、收购、重组、参股、控股等多种手段，在外省逐步建立起辐射周边地区的跨地区经营实体。

进一步加强领导班子和人才队伍建设

积极探索成员单位领导干部选拔任用的新思路、新方法，拓宽选人渠道；尝试建立干部交流激励机制，着力培养和造就一支高素质的干部队伍。加强教育培训，努力培养一批优秀的后备干部队伍，为集团的长远发展提供人才资源。

2008年要通过不同形式，选聘一些集团亟需的管理和专业技术人才，包括引进一些优秀留学归国人员和录用一批应届高校毕业生，充实各成员单位及集团总部。同时，要稳定现有骨干队伍，加强在职培养和培训，提高“三支队伍”的整体素质。

2008，历史对中国出版集团有更多的期许；中国出版集团也将以更辉煌的业绩给历史以回报。

2007年４月９日，党中央、国务院任命组成了集团公司新一届领导班子。聂震宁任集团总裁、党组副书记，李朋义任党组书记、副总裁，集团公司实行总裁负责制。这是中宣部副部长李东生（左三），集团公司原党组书记、总裁杨牧之（左二）和聂震宁（右一）、李朋义（左一）在新班子成立大会上。方 菲／摄

2007年８月，北京国际图书博览会期间，中国出版（巴黎）有限公司、中国出版（悉尼）有限公司宣布成立。这是聂震宁、李朋义在签字仪式上。金 霞／摄

中国出版集团公司创立的“香山论坛”已经成为著名品牌，广泛吸引各兄弟出版集团参与和关注。这是（自右至左）聂震宁、李朋义、中国科学出版集团有限责任公司董事长汪继祥、河南出版集团管委会主任邓本章在2007年的香山论坛上。未 名／摄

2007年，中国出版集团公司一批重点出版工程引人瞩目——《大中华文库》陆续出版，《中国文库》第三辑广受好评，《和谐文库》启动，参与中宣部“民族精神史诗出版工程”和“哲学社会科学经典总汇”两大出版工程等，重大项目带动出版主业健康发展。图为《和谐中华文库》启动仪式。金 霞／摄