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翻译 报道时间:2009/3/3 作者:

王忠义:我们认为,教材循环使用是不可逆的,2009秋若全面推开,这中间还会存在问题,学校反映,社会反响,新华确有苦衷,免费教材由财政拨款,新华书店没钱配书。所以建议教材循环使用的补订比例不搞一刀切,一些学校缺书可以先由地方财政补贴,满足学生人手一册。另外建议相关管理部门尽快制定与教材循环使用政策配套的相关标准,如对循环教材纸张质量、印制质量、装帧质量的标准等。

黄庆钢(河北省新华书店集团公司副总经理):目前我国义务教育阶段的教材已经普遍实行政府采购,学生人数比较固定甚至还在减少,品种则由国家规定,因此,书店在义务教育阶段的教材发行上没有更多潜力可挖。我们河北新华希望从高中教材的发行中获得一些市场机会,目前河北高中副科教材的配套率较低,比如有的学校高中有100个学生,主科教材订了100册,而副科教材只订了10册,因为学校认为这些科目对高考用处不大,或根本没开课,或只保证老师有书就可以了。今年开始我们要求基层书店采取措施加强征订,争取增加高中副科教材的订量。

秦兴玲:鉴于目前很难保证课本的回收数量和循环使用质量,不妨改变目前的循环使用比例。比如目前各省的新补充教材均占35%,循环使用教材占65%,但是因为循环使用教材的回收数量和课本质量无法保证,所以建议增加新补充教材的比例,第一年新补充教材达到50%,第二年减为40%,后面再减为35%等。这样才能保证课前到书,人手一册。

蒋勇:建议尽快出台循环教材的生产标准以及版本选用规定。

温得勇、李爱君:(一)教材循环使用的周期,主要受教育行政部门对中小学课程标准修订情况的影响,而要推行教材循环使用制度,就必须保证在一定时期内教材内容的稳定,因此建议每一套已投入使用的教材尽可能保持相对稳定的周期。(二)建议确定进入循环使用环节教材的质量标准,使各地在执行过程中有章可循,同时使教材的循环使用更加切实可行。(三)考虑到教材循环使用过程中的正常损耗,应安排一定比例的补充资金,做到按时到位,以维持循环工作不断档。

谢佳华:教材循环使用在国家困难时期,很容易得到学生和家长的支持,特别是在教材经费全部由学生负担时期,还有其一定的市场。但是现在国家经济形势好转,无论是市教委还是各区县教育局,对推行循环使用都缺乏一个利益机制的制约,所以从长期来看,教材循环使用有点难以为继。作为一项利国利民的举措,教材循环使用要继续推行下去,一要制度保证,由教育部门通过制定相应的制度来推行;二要多作宣传,特别是学生和家长要对教材循环使用多支持。作为企业来说,教材循环使用后,工作量没有减少,对短缺品种的添配工作却加强了,在利益分配上采取一定的倾斜措施还是有必要的。

宋少华:应该建立教材循环使用的相关配套措施。教材循环使用,应该说是一个系统的复杂工程,绝对不是一个简简单单的回收利用问题。比如说,有的家长与孩子不愿意使用旧教材,怎么办?有的孩子故意损坏教材,又该怎么办?再比如说,该如何解决学生在书中乱写乱画的问题?有没有很好的措施,对学生规范使用教材进行适当的奖励?如此一揽子的问题,都应该结合学校与学生实际,制定出一整套合理高效的配套措施来,方能够让教材循环使用做到实处。