12月4日至6日，中国出版集团召开出版工作会议，研究和制定2003年度集团所属成员单位出版计划。新闻出版总署副署长、中国出版集团管委会主任杨牧之在会上强调，以学习、贯彻落实十六大精神为契机，以此次出版工作会议为标志，在理顺关系的基础上，开始集团建设的第二阶段，即整合资源、调整结构、业务重组阶段。

杨牧之在讲话中指出，这次会议强调了“三个代表”重要思想对出版工作的指导地位，贯彻了十六大精神，体现了与时俱进、开拓创新的时代精神。与会单位发言热烈、坦诚，讨论突出重点方向，兼顾一般问题，体现了分工互补、携手共进、整体发展的集团意识，并对集团的整体发展提出了很有价值的意见与建议。会议体现了集团各所属单位同心同德，竭尽思虑，创造新高峰的蓬勃精神。

杨牧之还就中国出版集团如何更好地贯彻“三个代表”重要思想，落实十六大精神，推进集团建设、改革和发展谈了几点意见：

第一，建设中国出版集团，必须坚持与时俱进的精神，进一步增强集团的紧迫感、责任感和使命感。我国出版业发展迅速，进步巨大，但目前出版形势非常严峻，我国与世界先进出版水平还有很大差距。出版工作的时代任务要求出版工作者必须认识到责任重大、任务光荣而又艰巨。党和国家对中国出版集团寄予了殷切的期望，提出了明确的要求，因此集团一定要加快发展，不辱使命。

第二，集团明确宗旨、任务和目标，自成立后做了大量工作，基本上理顺了关系，初步开创了局面，但面前的任务还很重，工作中还有许多困难和问题有待克服和解决。今后一个时期集团改革发展的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指针，强化各级领导班子和经营管理及编辑队伍的建设，坚持“三步走”工作部署，推进人员统一调配、财务统一管理、资源统一开发的管理方式，确保政治上安全可靠，经营发展健康有序，国有资产保值增值，精品图书和优秀人才不断涌现，圆满完成中央交给的各项任务。

第三，关于集团发展，要坚持出版工作的指导思想，深入贯彻“三个代表”重要思想，实事求是，唱响主旋律，提倡多样化；坚持发展是第一要务的指导思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；要用发展的眼光看待问题、思考问题，用发展的办法解决问题，在发展中前进；坚持解放思想、实事求是、与时俱进。转变观念是改革的前提，是第一位的问题，要适应经济体制、经营方式、人民群众文化需求及科学技术的变化，改变传统观念；坚持以集约化经营为目标，以结构调整为主线，积极推进集团化建设；要站在集团的高度思考问题，在集团这个大的范围内解决问题，在集团所提供的广阔空间里统一布局，谋求发展，打破“小而全”、“大而全”的结构，以集团为平台，以资产为纽带，以专业化推动集约化。

杨牧之指出了集团发展中的几个关键问题：一是品牌是企业的核心竞争力，要抓住品牌的特点，深入开发原有品牌，并继续开发新品牌；二是要按现代企业制度进行管理创新，充分完善企业化管理，有效控制成本，管理出效益；三是要加快信息网络建设，尽快建立可供书目数据库；四是要通过资源重组和资源互补，促进集团的科学整合，重视多样化与专业分工相结合，传统出版物与多媒体出版物相结合，图书与报刊相结合，同类结合，同类归一，避免集团内的重复；五是跨地区经营是集团做大做强的关键，要在产业和产品的跨地区经营上做文章；六是要积极吸纳业内外优良资产；七是要牢记人才是一切之本，人才的浪费是最大的成本浪费。

中国出版集团管委会副主任聂震宁在会上代表集团党组，就学习、贯彻党的十六大精神，做好2003年出版计划制定工作作出部署：一是深入学习和全面贯彻党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，做好2003年出版计划的制定工作。

各单位要根据专业分工和品牌特点，重点推出一批宣传贯彻十六大精神的精品力作。集团的名牌老社要在丰富品种的同时，把品牌经营好，在品牌拓展上有所创新；坚持内容为王，在原创作品上多下功夫。二是要按“人员统一调配，财务统一管理，资源统一开发”的原则，坚持专业分工，强化品牌特色优势，优化整体结构，提高各单位和整个集团的社会效益与经济效益。三是要树立集团意识，从实际出发，制定相关政策，向着优化各出版单位以及全集团的出版结构方向努力。集团要采取一系列措施，要求各单位明确专业优势、核心业务和主攻方向，并制定发展规划和目标；确定一批重点选题，实施重点战略，出版一批标志性出版物；各出版单位开拓与专业分工相关的出版领域，但不能在集团内部发生过度重复；凡重大选题，明显超过专业分工的，集团原则上不予批准；凡重大选题或具有明显双效的选题，明显超过专业分工的，可在集团内部调剂；集团将加快步伐调整出版结构，特别要在教育、科技、经济、少儿等方面形成新增长点；四是要认真交流，深入探讨，集思广益，群策群力，把出版计划制定工作提高到一个新的水平。

中宣部出版局局长张小影、副局长郭义强，新闻出版总署图书司司长阎晓宏应邀出席会议。

在听取各出版单位汇报年度出版计划和讨论后，张小影指出，这次会议体现了狠抓落实的作风，各出版社认真制定出版计划，基于发展谈问题，令人振奋，这种奋起直追的精神状态对集团发展十分有益。中国出版集团是全国最有影响力的出版集团，要尽快发挥其应有的示范和引导作用。集团当前亟需解决的问题是：集团建设从行政推动到真正发生“化学变化”，急需品牌建设和资源整合这两帖“催化剂”，聚集人心和人才、聚集财力办大事、聚焦焦点问题，是集团发展建设的当务之急，也是影响发展的关键问题。

关于品牌建设，张小影说，这是一个打造品牌、维护品牌、经营品牌、管理品牌的复杂过程。出版界已经开始重视打造和维护品牌，但对现代出版业中重要的经营和管理品牌环节重视不够。要在战略前提下考虑品牌经营和管理，一定要加强对市场、对服务对象的研究，特别要重视对品牌的二次开发和利用，决不能弱化甚至丢失品牌。关于资源整合，张小影强调，要通过优化结构来整合资源，不是简单地调整现有结构，而是从培育新的增长点起步。她提出两点建议：把双语作为一个切入点，设计好项目，并把品牌经营结合起来；教材要统一开发，不要各自为阵，避免成本过高。集团需要对品牌进行梳理，促进版本升级；集团要在出版标志性工程上下功夫，规划和设计一批以理论创新、国际视野、全民关注为显著特点的标志性工程。

郭义强在发言中指出，十六大对出版工作提出了新的要求，因此出版界当前必须认真研究如何以“三个代表”重要思想为统领，做好新形势下的出版工作，如何进一步认识出版物的性质和地位，出版工作如何更好地适应和服务全面建设小康社会的目标，如何紧紧抓住本世纪头20年的重要机遇期，加快出版业自身发展。

阎晓宏对制定选题计划提出了几点意见：一是出版单位要按照集团发展的整体部署来研究选题计划，处理好几方面关系；二是要坚持导向，发挥优势，突出重点；三是要坚持优化结构，处理好数量和质量的关系；四是要解放思想，研究现代出版企业生产的规律和流程，用制度创新和组织创新来保证选题的组织实施和生产。

中国出版集团管委会副主任宋晓红、王俊国、沈建国，集团副秘书长刘伯根及集团所属成员单位的有关负责同志60余人参加了会议。

集团所属出版单位的负责人在会上汇报了本单位2003年度出版计划的制定情况，介绍了总体思路、结构规划和重点项目。与会人员认为，制定好2003年选题计划是做好全年出版工作的龙头，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习、大力宣传、全面贯彻十六大精神，用十六大精神和“三个代表”重要思想指导出版计划的制定，推出精品力作，从而更好地宣传贯彻十六大精神。各出版单位经过精心策划，明年都将有一大批优秀选题面世。

对于制定明年选题计划的思路，各单位各辟蹊径，但又不约而同地把焦点集中在几个方面：一是挺拔主业，发挥品牌优势；二是实施精品战略，提高选题质量；三是整合资源，优化选题结构；四是与时俱进，开拓创新。随后，与会人员就上述问题进行了热烈讨论，大家畅所欲言，观点鲜明，富有针对性，提出了不少富有建设性的意见和建议