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重视两种属性 把握两个规律

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翻译 报道时间:2003/1/24 作者:侯玉琪
改革开放以来,我们已经对出版产业的双重属性有了一定的认识。但是由于长期以来比较多地强调出版产业的意识形态属性而对其产业属性重视不够,仍然习惯于将出版工作的重点放在从意识形态的角度来考虑和处理问题。随着改革开放和社会经济的发展,我们已经越来越认识到出版业在经济建设中的作用,发展出版产业已经不仅是全面建设小康社会的重要保障,同时也是全面建设小康社会的重要内容,这就要求我们必须充分重视出版业的产业属性。

在社会主义市场经济条件下,出版业同时具有两种属性,即既有意识形态的特征,又具有一般产业的属性。说其具有意识形态的属性主要是指出版产品的内容而言;说其具有一般产业的属性主要是指出版产品的生产经营方式而言。重视出版业的产业属性,就意味着要学会按经济规律办事,按市场法则办事,遵循出版物在生产和流通中的市场规律。出版物作为一种商品,在其内容的管理上按意识形态的特征管理,但在其生产经营上则应该按经济规律办事。在市场经济条件下,出版物只有通过市场行为,才能为广大人民群众提供精神文化需求。这就是说,要在坚持正确导向的前提下,按照经济规律和市场法则组织出版物的生产经营活动,这是促进出版业快速发展的必由途径。在市场经济条件下,出版物的生产和流通实际上已经按一般商品的生产和流通规律在运行。我们必须正确认识出版业所具有的两种属性,即不仅重视其意识形态属性,而且重视其产业属性;不仅强调要遵循出版规律,而且要遵循市场经济规律,这是非常重要的。

在社会主义市场经济条件下,发展社会主义先进文化与发展市场经济从根本上来讲是一致的,在坚持社会主义先进文化方向、保证健康积极向上的前提下,按照市场经济规律发展出版产业,两者应该也可以相互融合。

推进出版改革,实现跨越式发展,当前最紧迫的问题是从计划经济的体制中解放出来,通过体制创新激发出版生产力,调动积极性。世界上发达国家出版业的成长发展史和我国实行改革开放、市场经济的实践都证明了只有按经济规律、市场法则办事,实现企业化管理、市场化经营、国际化竞争,才能最大限度地调动和发挥各方面的积极性,促进出版产业快速发展。过分地强调保护反而可能影响发展。

出版集团的组建为发展出版产业提供了重要载体。但是,按照什么方式来组建和运行集团,是一个至关重要的问题,将决定集团今后的生存和发展。集团如果仍然延续计划经济体制下的原有管理办法和运行模式,实际上将不可能形成真正的市场竞争主体。只有遵循市场规律,按照企业化管理、市场化经营和国际化竞争的要求,实现体制上、机制上的创新,才有可能真正实现跨越式发展。

浙江出版联合集团组建以来,按照坚持导向,推进调整,深化改革,加快发展的总体目标,通过扎实努力的工作,保持了集团出版业的持续稳定健康发展。2002年共出版图书3900种,比上年增长11.97%;实现销售收入37.56亿元,利润总额2.50亿元,资产总额36.16亿元,所有者权益19.82亿元,分别比上年增长3.57%、6.24%、4.75%和10.83%。2003年,集团将以“三个代表”重要思想统领各项工作,全面贯彻落实十六大精神,坚持以发展为第一要务,抓住加快发展的有利时机,大力推进结构调整,继续深化内部改革,加强集团自身建设,在创新中抓好全国新闻出版局长会议精神的贯彻落实,各项工作力争上一个新的台阶,为我国出版业实现跨越式发展作出应有的贡献