■中国出版传媒商报记者郭虹/整理

在市场化条件下，新华书店不再是简单的买书卖书的交易场所，它更是思想交流、文化传播的场所。教材教辅是发行集团生存和发展的基础，“两教”稳，集团就稳，“两教”发，集团就发。资产经营已经成为发行集团新的经济增长点和重要的经济支柱，做大资产是集团长期坚持的发展战略，关系到新华人将来的生存和发展。多元经营是发行集团主业的有益补充，是集团调整经营结构、发挥网点优势、延伸产业链条、寻求新的经济增长点的需要。各集团将以效益为中心，以市场为导向,代理新产品、探索新项目。发展文化产业是发行集团实现跨越式发展的关键，是集团调整产业结构、优化资源配置的重要举措。

河北省新华书店集团公司

以集团公司“建设一流现代出版传媒航母”战略部署为统领，围绕“转型升级、提质增效”一个中心，突出“巩固教学用书发行、强化教辅图书营销、提升卖场盈利水平”三个重点，全面抓好10项工作，力争全年营业收入和利润总额分别达到67亿元和3.25亿元（不含增值税退税部分）。

亮点一：教辅营销新突破

教辅新政的出台，为新华书店教辅征订及营销工作带来了机遇与挑战。各级新华书店要在提高公告教辅覆盖率的同时，进一步扩大市场化教辅销售。努力提高高中教辅市场占有率和生均销售水平。要提高对大中专、职教和幼教教材重视程度，积极参加招投标，不断提高大中专、职教教材中标率和市场占有率；同时开发不同层次的幼教材料市场，扩大幼儿读物销售。

亮点二：提高卖场经营水平

要积极运用微博、微信等新媒介，开拓移动互联网营销新渠道，加强与广大消费者的互动交流，增强与消费者的粘合度，逐步实现精准营销，探索卖场经营转型升级新路子。要稳步推进“人教数字校园”和“e学100”等教育产品的营销推广，逐步实现由产品供应商向内容服务商的转变。要积极整合全省卖场和互联网资源，尽快实现电子商务平台和线下实体店有机结合，早日发挥“线上线下双轮驱动”效应。

亮点三：推进多元化经营

加强对比亚迪4S店和江淮4S店的运营管理，同时积极寻求与中高端品牌合作，不断扩大汽车贸易板块规模。在做好粮食贸易的基础上，积极开拓附加值高的粮食深加工产品市场，利用有限的仓储空间，不断扩大销售规模，提高盈利水平。

亮点四：加强重点项目建设

做好对沧州新华文化广场项目和廊坊市店卖场改建重建的督导。推进石家庄国际图书大厦、京东文化产业园、衡水文化广场和邢台商务大厦等项目建设，力争今年有较大突破。各店要以建设文化综合体为指导思想，加快基层网点改造升级步伐，条件成熟的要积极争取升值潜力大的商业地产项目，为企业未来发展积蓄力量。

山西新华书店集团有限公司

集团成立全面深化改革领导小组，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

亮点一：发展混合所有制

把发展混合所有制作为全面深化改革的切入点。组建资产开发投资经营股份公司，整合全省固定资产；组建华电传媒股份公司，拓展省外市场及渠道；组建华育公司旗下的股份公司，继续拓展省内教育市场。股份制是发展混合所有制的重要企业制度形式。集团将整合资产资源，实行股份制经营战略，带动主体业务发展，不断增强经营活力、控制力和影响力。

亮点二：推行职业经理人制度

选聘人才要在职业经理市场上通过竞争方式由董事会进行选聘，择优录用；在激励约束方面，考核以市场化的经营业绩为标准，董事会按照市场化标准定其薪酬待遇，采用市场化的薪酬结构和水平，实施相应的股权激励制度。

亮点三：发挥科技引领作用

连锁公司要发挥大中盘优势，以建立现代连锁股份有限公司为目标，突出市场主体地位，有效发挥科技引领作用。与上游出版商、下游销售门店开展深层次、全方位的合作。介入互联网，开发数字书店，将“美丽书店”搬到互联网，构筑全新的发行体系。借助淘宝、天猫、当当等门户网站，以强大科技与大量信息做基础，以强大物流作支撑，将图书、大文化产品、总经理推荐项目等产品搬上网络。

内蒙古新华发行集团股份有限公司

2014年，集团主要经济指标是：经营收入9.2亿元，与上年基本持平；经营利润7100万元，比上年下降1000万元，职工收入增长不低于10%。

亮点一：体制改革增活力

各盟市公司注册成为具有法人资格的子公司，建立健全法人治理结构，是集团2014年深化体制改革的重要工作。按照“旗县要开发、盟市要崛起、集团要振兴”的思路，深化体制改革，激发集团公司、盟市公司、旗县公司的活力，使集团公司逐步向投资控股公司过渡，成为集团的决策中心、投资中心、管理中心、结算中心；使盟市公司在集团公司授权的经营范围内，自主经营，自负盈亏，真正成为市场竞争的主体；使旗县公司这个集团最基层的经营单位，这个企业最基本的“细胞”组织，在盟市公司的集中管理下，充分发挥“细胞”的“造血功能”，增强“细胞”的外在能量，为集团的发展注入源源不断的动力。

亮点二：成立结算中心

实行资金集中管理是集团履行财务管理中心职能的体现，是财务管理的一项重大调整。结算中心的成立和运行是集团2014年的一项重大改革。成立结算中心，能够发挥集团渠道优势，确保集团母子公司有效运行；能够有效利用资源，盘活存量资金，集中资金干大事；能够从集团整体上把控资金风险，提高资金使用效率，降低经营成本，增加经济效益。结算中心成立后，一要认真贯彻“统筹运营、权属不变、确保支付、有偿使用、统一调控”的原则；二要本着不厌其烦、不厌其细、不厌其小的态度，面向基层，做好服务。

亮点三：落实优惠政策

2013年底，财政部、国家税务总局联合下发《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》，免征图书批发、零售环节增值税。这项优惠政策对于集团来讲是件极大的利好消息，各单位将积极与当地财政、税务部门联系，做好相关工作。一是对2013年已经缴纳的增值税，按照文件要求，做好退库或抵减工作；二是做好2014年及以后年度增值税免征工作；三是与集团公司财务部配合做好有关税收筹划工作。新一届政府成立以来，简政放权在加速。过去由国家、自治区主导的文化产业发展项目、发展资金审批权限将陆续下放至盟市甚至旗县，审批权的下放将增加地方政府上项目、搞建设的意愿。各级领导干部要抢抓机遇，与当地宣传、财政、发改、文化、新闻出版等职能部门沟通对接，挖掘政策潜力、发挥政策效应。

黑龙江省图书音像发行集团

全年实现商品销售收入17亿元，实现利润2700万元。物流项目主体建设工程要全部完工；全省连锁经营工作要达到试运营状态；教材和教辅的支撑地位要进一步巩固；市级书店的转型升级要有实质性进展；企业的形象建设要提档升级；全集团的职工收入要稳步提高。

亮点一：推进全省连锁

要重点完成好物流硬件建设的续建工程、物流连锁管理软件的研发工作、物流集成设备的安装调试工作，以及物流员工的培训工作等，为“十二五”末全面实现全省新华书店连锁经营做好准备。同时，利用物流大厦的规模优势，力争把物流大厦打造成哈尔滨乃至东三省最大的文化艺术休闲广场。该广场将融合图书物流、概念书店、古玩字画、工艺品、教育展览、休闲饮吧及个性化文化服务等多种功能，是集开放式的图书物流中心和体验式的文化艺术中心于一体的大型文化综合体，为企业多元化经营培育新的经济增长点。

亮点二：业态转型升级

各级新华书店要以阅读体验和文化休闲为发展方向，积极推动全省新华书店向多元化和复合式业态的文化商城转变。省店新华书城、哈尔滨市南岗书店、双鸭山市店要在门店业态转型升级上加大力度，为全省新华书店在经营创新上起到引领和示范作用。努力把黑龙江新华书店打造成百年书店、全新业态的书店和高品位的书店。

亮点三：挖掘房产效益

全省新华书店目前经营的房产规模较大，挖潜增效的潜力和空间也较大。要抓住省委规划建设城镇文化广场这一有利契机，注册成立房地产开发公司，积极参与到全省文化广场项目的建设中去，努力把全省新华书店的房产和地段优势转化成企业的后续发展优势。

亮点四：建设形象工程

要以推行全省连锁经营为起点，对黑龙江新华书店进行标准化建设，赋予传统新华书店新的服务标准和文化内涵，通过门市标准化建设，通过创新经营模式，通过统一全省新华书店的视觉标识，提升新华书店的服务能力和文化品位。

山东新华书店集团有限公司

加快推进“转、调、创”步伐，逐步把书店集团打造成主业发达，副业兴旺，充满生机和活力的大型现代化文化产业综合运营商。今年是山东新华书店成立70周年，集团将结合实际在全省组织开展相关纪念活动，并以此为契机，推动各项工作开展。

亮点一：主业经营稳固生存根基

牢牢把握教材发行阵地。教材发行重点抓服务，要在确保教材订数的基础上，特别抓好扩大二类教材、幼儿教材、职业教材、大中专教材等市场份额。幼儿教材争取今年过亿，形成新的亮点。

亮点二：多元业务探索发展空间

要深度挖掘报刊市场，提高报刊盈利能力和附加值；要调整电子文化产品结构，利润不高的要逐步剔除；要根据市场需求，探索新的经营项目。通过开展多元业务，逐步培育书店新的利润增长点，实现集团“多条腿”走路。

亮点三：抓好改革实现科学发展

积极配合股份制改造，落实募投资金后门店的升级改造工作，确保资金用在刀刃上；结合各地城市改造工程，积极协调与地方政府的关系，在网点改建方面争取书店利益的最大化。

广西新华书店集团股份有限公司

利用集团股份公司现有主业的资源，延伸到教育培训，为后续业务拓展奠定坚实基础，最终形成贯穿整个产业链的立体产业生态体系。一是对教材教辅业务，巩固并优化；二是对一般图书业务，强化并转型；三是对教育培训业务，要重点发展；四是对物流业务，要积极探索；五是对旅游业务，维持与探索；六是对酒店业务，维持与优化。

亮点一：拓展教育培训业务

一是成立广西新华教育投资公司，负责幼儿园、中小学的投资及管理和其他培训业务。二是设立新华教育研究院，通过这一平台，提升集团股份公司在教育领域的专业地位。三是成立广西新华研究院，通过这一平台，为集团股份公司相关业务提供决策依据。

亮点二：加大市场拓展力度

一是拓展教育培训市场业务。市场拓展部要向公司化转变，要加强学前幼儿教育资源开发、培训和产品推广。推广灵山县新华幼儿园和横县新华东方幼儿园的成功经验，在条件成熟的市县开设新华幼儿园。二是拓展教育装备业务。要引入民间资本，投资设立广西新华弘文教育科技有限公司，积极拓展教育装备市场业务，重点拓展高中课改各种实验室的建设项目、中西部地区农村中小学簿改项目、农家书屋工程配套项目的建设。

亮点三：推动门店转型升级

一是推进文化综合商城项目建设。重点推进集团股份公司“广西新华文化城”、“防城港综合文化商城”项目建设，在条件成熟的市、县子公司有目的、有计划、有步骤地增设“新华数码”卖场，丰富经营产品，优化产品结构，不断提高市场竞争力和经营收益。二是改造升级中心门店。集团股份公司将投入1000万元，有关市、县子公司要配套一定比例的资金，对市、县子公司中心门店进行改造扩建，提升门店品质，实施复合式门店经营。

亮点四：积极推进网点布局

一是布局出版物发行网点。包括高铁网点、地铁网点、机场网点（南宁吴圩国际机场新航站楼、桂林两江机场）、社区网点。二是推进“国门书店”、“红区书店”、“民族书店”等项目，推进公共文化服务体系等文化惠民工程建设。

重庆新华传媒有限公司

实现“百亿”梦想，建设有实力、有活力、有竞争力、受人尊敬的现代文化企业。

亮点一：加快股改上市步伐

加快重庆新华传媒股改上市步伐，着力打造现代文化标杆企业。引入资本实力雄厚、产业互补性强、运营管理资源突出的战略投资者，推进股改上市。

亮点二：推动产业升级和业态变革

顺应图书消费新趋势，深化卖场经营结构调整，以书为媒，多元开拓，推动零售卖场向体验式文化综合体转型。改造升级重庆新华网上书城，积极尝试O2O线上线下商业新模式。加大科技投入，优化整合物流、商流、信息流、资金流业务平台，提升主业核心竞争力。推动书业与科技融合，打造数字教育拳头产品，培育新业态，发掘新蓝海。

亮点三：实施项目带动战略

抓好解放碑时尚文化城、十大书城等重大产业项目建设，为渠道升级和业态转型提供有力的硬件支撑。

西藏自治区新华书店

深化人事、劳动、分配三项制度改革，增强自身造血功能。调整经营结构、拓宽经营范围、丰富经营品种，走多元化发展之路。

亮点一：推进转企改制

自治区新华书店转企改制是一项复杂的系统工程，按《转企改制方案》设计，现有人员在住房、医疗、养老等相关社会保障经费补贴上是享有长期财政支持的，企业在税收方面也享有一定的优惠政策，这就涉及到相关职能部门需要确认的事项，希望上级主管部门能够与相关部门进行沟通协调，落实相应的政策，为书店转企改制工作的具体实施提供政策支持，使书店成为合格的市场主体，构建决策、执行、监督三权并立的运行机制。

亮点二：调整经营结构

依托自治区特点，建立以藏语文类图书为重点的多元文化产品供给平台。拉萨作为全国著名的旅游城市，要充分把握旅游带来的商机，在各卖场设置一系列与旅游相关的图书和旅游产品专柜，实现经济收入的增长。

亮点三：推进连锁经营

自治区基层新华书店的恢复性建设作为保障基本公共文化服务体系建设的重要举措，一直受到政府的高度重视。今年通过到基层新华书店开展广泛的调研考察，已基本掌握了全区县级新华书店的现状。书店将配合有关部门草拟《全区县级新华书店的连锁经营指导意见》，并为全面推进县级新华书店连锁经营承担经营管理指导和人员培训的职责。

甘肃飞天传媒股份公司

抓好各项经营业务，促进多元经营和业态延伸；完善现代企业制度的组织形态，打造符合现代企业制度的公司运营机制，将股份制改造引向深入，做好企业上市前辅导准备工作；加快重点项目建设步伐，力争完成对飞天文化产业园区高新绿色印刷园的建设和对飞天传媒股份公司信息化等项目的建设。

亮点一：一般图书推连锁

2014年开始，公司将按照直营连锁、品类管理等先进的连锁经营管理模式，依托新建的物流中心，从进、销、调、存、储运、退货、结算等业务环节入手，在商流、物流、信息流、资金流全面采用信息化管理的基础上，重新构建连锁经营组织架构和运营管控模式；重新定位连锁总部和区域门店之间的业务链接关系以及各自的责、权、利；重新建立连锁经营业务流程和岗位责任制，实现业务各环节的顺畅、高效运转。连锁经营网点覆盖市（州）、县（区）门店，形成以连锁经营公司为中心，覆盖全省的连锁经营网络，通过现代信息技术和业务信息系统，提高经营业务的运行效率，彻底扭转一般图书发行的困境。在一般图书业务工作中坚持“发展抓项目、发行抓重点”的思路，加大新品种开发力度，打造年度重点营销项目，以重点图书销售拉动一般图书发行。一是积极与全国具有规模的出版社和集团的文化出版社共同参与出版、发行具有一定品位的重点图书，发行好省内市场并推向省外市场。二是主动与周边省份洽谈，取得一般图书连锁配送及重点品种发行合作业务。

亮点二：大客户业务调管控

2014年股份公司将着力打造覆盖全省的大客户营销服务体系，为今后大中专教材、馆配图书及团购业务的良性发展打好基础。在业务管理中，建立“以客户为中心”营销理念，强化客户信息和需求信息的采集，采取主动营销策略，引导客户主动选择新华产品，以信誉、产品、质量、服务取胜市场。

亮点三：多元经营抓重点

文化传播公司将成为股份公司效益与利润取得的支柱性来源。一是数码联营业务。西北书城、西固、七里河图书大厦等门店的试点经验证明，数码联营适合全省推广。因此要充分利用网点优势，加快整合电子数码产品卖场。股份公司要有计划地完成市（州）门店和有条件的县（区）门店数码联营业务的覆盖。二是其他混业经营。股份公司将积极寻找适合门店经营的产品，创新合作模式，丰富产品结构。