■中国出版传媒商报记者 李 里

　　经过“十二五”时期的快速发展，各出版传媒集团的经济实力和社会影响力显著增强，与上一个五年相比，在资产总额、利润总额等硬指标变化的同时，各家集团的组织架构也悄然面目一新，有的甚至“脱胎换骨”；而伴随着“十三五”战略部署的启动，市场主体性越来越突显的出版传媒集团，其体制机制变革也将进入到一个新的阶段，必将迎来又一轮内部架构的变革和优化——职能部门持续做“加法”和“减法”，成立一批新的子集团、子公司，培育新的上市主体……这种变化，既是集团深化改革发展的成果，也将成为进一步做大做强的动力之源。

改革内生需求 推动职能部门“加减法”

随着改革发展不断走向深入，尤其是股改上市带来的深层次变革，出版传媒集团以发展需求为导向，调整部门设置，更趋科学合理。

总体来看，集团的业务部门逐步下移到股份公司，且随着产业链条的拉长，在原有业务部门基础上增加了不少新的业务部门。如2011年，中原出版传媒集团成立上市公司后，取消了市场营销部，而在上市公司大地出版传媒股份有限公司成立了经营管理部、规划投资部。天津出版传媒集团2012年起陆续成立了新闻出版发展规划研究院、教材研发与市场推广部。山东出版集团把原有的科技工作部拆分为发展规划部和科技工作部，并增加了相应职能；山东出版传媒股份有限公司则新设了投资规划部。河北出版传媒集团于2014年成立了数字业务部。吉林出版集团2015年成立了信息技术部，主要负责集团的信息资产管理、ERP系统管理以及网络管理。

此外，各集团还纷纷加大了纪检监察审计和法务工作力度，如大地传媒上市公司增加了证券法律部、纪检监察审计部，天津出版传媒集团增加了纪检监察室、党群工作部、法务部。

2015年，上海世纪出版集团对原总部机构进行改革，力度尤为明显——改革后的集团总部有9个职能部门，一是党政办公室（研究室），增设研究室，除负责重要文稿起草、信息简报编发等，最重要的职能是负责集团发展战略研究；二是党群工作部，撤销工青妇办公室组建集团党群工作部，负责工青妇等工作外，还包括集团外宣和企业文件和精神文明创建工作、统战工作等；三是出版业务部（数字出版部、教材中心），增设数字出版部和教材中心，适应新媒体转型，加强教育板块建设；四是对外合作部，撤销海外事业部，合并原对外合作部，组建新的对外合作部，负责海外出版公司的业务管理、对外合作、组织版权经营和国际书展，出版“走出去”等；五是纪检监察室、审计室和版权法务部合并，组建纪检监察审计法务部，负责集团纪委日常工作和信访工作，内部财务和经济审计工作，牵头集团内控体系规范化建设，负责集团并指导下属单位法务工作。此外，还有财务部、组织人事部（人力资源部）、信息技术部、资产管理部。（下转第8版）

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（上接第1版）

上海世纪出版集团相关负责人表示，这是在以往发展经验基础上，从实际出发，为满足集团在战略规划、产业布局、投资决策、品牌建设、打造核心竞争力等方面的需求，按照权责清晰、职责分明、精简高效的原则进行的改革。

专业化规模化催生子集团新主体

近一两年，为更好地整合资源，延伸产业链，各出版集团成立了一批子集团（公司）。这些子集团（公司）具有一个共同特征：专业资源高度集聚，承担集团转型升级重要使命，推进传统媒体和新兴媒体的融合发展。

除了在内控方面加强管理，出版集团还纷纷成立子公司，既延长产业链，又实现转型升级，从而在市场竞争中长袖善舞。

读者出版传媒股份有限公司是西部地区首家在国内主板市场上市的出版传媒类企业。读者出版集团董事长吉西平表示，未来将实现“互联网+”融合发展，在做好传统出版的同时进一步发展多媒体产业。为此，读者传媒早在成立之初就开始布局一系列子公司：2010年3月，在天津投资设立全资子公司读者新媒体发展有限公司；2010年5月，在兰州投资设立控股子公司读者甘肃数码科技有限公司，数字出版业务起步；2011年6月，在兰州投资设立控股子公司甘肃读者动漫科技有限公司，探索发展动漫业务；2012年5月，投资设立控股子公司广东读者文化发展有限公司；2012年10月，在北京投资设立控股子公司北京旺财传媒广告有限公司；2013年5月，在兰州投资设立全资子公司甘肃华夏理财报社有限责任公司；2014年10月，在北京投资设立全资子公司北京读者天元文化传播有限公司，专门从事《读者》杂志新媒体业务和文化衍生产品业务；2015年1月，在兰州投资设立控股子公司读者文化传播有限责任公司，专门从事户外媒体业务运营……全媒体落子步步相接，为上市后快速拓展产业链奠定了坚实基础。

面对大有可为的海外市场，组建专业团队“开疆拓土”，也是大势所趋。2016年2月，中南出版传媒集团新设控股子公司中南安拓国际文化传媒（北京）有限公司取得企业法人营业执照，以代理和组织中南传媒在全球范围内的文化传媒、教育出版等领域的贸易、投资开发和合作项目等为业务范围。中南传媒方面表示，设立中南安拓旨在积极探索海外业务发展新机遇，建立更有竞争力的“走出去”项目模式，加速推进公司海外发展步伐，可谓专为“走出去”打造的尖兵。

而专业化、规模化的发展需求，则催生出一系列专业化的子集团。

2014年底，中文天地出版传媒股份有限公司组建二十一世纪出版社集团，成为中文传媒转型升级发展战略的具体举措，从单一内容提供商积极转型为“全方位、全媒体、全产业链文化产品及文化服务运营商”，将加速推进传统媒体和新兴媒体业务的融合发展以及公司转型。

2015年11月，由时代出版传媒出资组建并授权经营的时代少儿文化发展有限公司正式揭牌成立，公司下辖安徽少年儿童出版社和安徽时代漫游文化传媒股份有限公司2个全资子公司，时代紫荆教育投资管理有限公司、北京时代尚联文化传媒有限公司、安徽时代少儿书店有限责任公司3个控股子公司，时代未来（黎巴嫩）有限责任公司1个参股公司。正如安徽出版集团、时代出版传媒董事长王民所说，成立时代少儿的出发点，意在推进传统出版与新兴媒体的融合发展，做大做强出版主业；同时将做好市场细分，整合幼教资源，提供幼儿教育的整体方案及幼儿教育所需要的全部服务内容。

2016年1月，浙江出版联合集团旗下的浙江教育出版社正式变更组建为浙江教育出版集团，成为地方首个教育出版集团。浙江出版联合集团副总裁、浙江教育出版社社长吴雪勇表示，此举一是通过集团化建设来建立现代企业制度，完善法人治理结构，确保导向把关和内容质量，确保社会效益第一；二是希望通过集团化建设，搭建新的运营平台，实现从教育出版向教育服务，促进传统出版向出版融合发展转型。

职能部门的加减变化及子集团（公司）的成立，极大地改变了集团的组织架构，但也随之对管理提出了更多更复杂的要求。结合国内外大型企业的管理经验，有专家指出，“管育结合”应该是当前出版集团最适宜采用的管理模式，即不仅有着规范的“管”，更有和谐的“育”，在放权与集权之间要找到一个量的平衡点，建立科学的管理体系。