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人天举旗对低价招标说“不”

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翻译 报道时间:2017/9/29 作者:解 慧


■中国出版传媒商报记者 解 慧

9月14日~15日,为期2天的第5届全国出版物馆配馆建交易会暨2017全国馆配商联盟秋季图采会在湖南长沙举行。本届交易会由中国出版协会主办,中南出版传媒集团、湖南省出版工作者协会、全国馆配商联盟承办,北京人天书店集团为执行单位。全国500余家出版社、200余家文化公司、2000余家图书馆,近3000人参会,展示新书品种20万余种。会上除全国各大出版社的专架外,还设立出版社特装区、大码洋精装书专区、少儿图书专区、电子书专区、图书馆设备专区、湘版图书专区及北京蔚蓝公益基金会公益展区等。

据采书宝实时数据传输系统显示,本届交易会采书码洋为1.4537亿,超过上届。尽管教育部近日将电子资源正式纳入官方统计体系,但从本届数据上看,图书馆对纸质资源的需求依然旺盛。

价格并不是馆配唯一的指标

第5届全国出版物馆配馆建交易会暨2017全国馆配商联盟秋季图采会已成为行业的一大盛会。本届交易会,中国出版协会常务副理事长、国家新闻出版广电总局原副局长邬书林,中国出版协会副秘书长刘丽霞,中共湖南省委宣传部副部长周湘,湖南省新闻出版广电局党组副书记、副局长毛良才,湖南出版投资控股集团有限公司董事长龚曙光,中发协副理事长、中国出版协会常务理事、全国馆配商联盟理事长、北京人天书店集团董事长邹进,北京人天书店集团总经理施春生等与会。邬书林在致辞中表示,由中国出版协会发起的全国出版物馆配馆建交易会,至今已成功举办5届,是集展示、交流、交易、合作、研讨于一体的出版交易盛会。作为信息共享的平台,打通了馆社店资源交互的渠道。

随着各类交易信息平台的建立,高校馆配市场逐渐变得相对成熟和稳定,但馆社店依然受低价招标这个老生常谈的问题所困扰。

日前,被评为世界上最美的18家图书馆之一的篱苑书屋因被爆馆藏中有大量的盗版书而备受争议。而图书馆界却因低价招标,导致一些馆的馆藏建设“惨不忍睹”。

人天书店作为高校图书馆市场的领头羊,其市场开拓也受到价格战的阻碍。低价招标在全国馆配市场蔓延,甚至北京也有波及。据调查,高校图书馆招标折扣正在向公共图书馆、中小学图书馆靠近。

人天书店董事长邹进说,出版社和馆配商以利益为重没错,但如果图书馆一味低价招标,出版社和馆配商也会为了生存而降低产品质量与服务。馆配市场秩序的维护,需要上中下游三方的共同努力。在暂时还不能改变招标规则的前提下,有哪些措施规范市场?一需要统一的书目作为招标标准;二用核心书目评估图书馆馆藏,目前人天已在东北师范大学建立了专门的研究所,用大数据来做核心书目,评估馆藏;三馆配市场的规则需要各方的承诺和遵守,人天组织发起的全国馆配商联盟旨在构建统一开放的资源整合平台,促进各方互利共赢,共同建立公平的市场环境。

低价下,高成本图书“见不到”读者

本届交易会数据显示,中国科技出版传媒股份有限公司、中国人民大学出版社、机械工业出版社、化学工业出版社、人民邮电出版社、清华大学出版社、北京大学出版社、电子工业出版社等社采书码洋名列前茅,订购总码洋达1.45亿。中国科技出版传媒股份有限公司以749.6万订购码洋位居首位,其中订购册书达7万册,种数达6000种。

“高定价、低折扣”的问题在中国科技出版传媒股份有限公司也经常遇到,他们推出的很多高成本学术、科研图书往往“见不到”读者。

近年来,国家对科研投入大幅度提高,一些专业出版社出版了很多学术与专业并重的图书,但低价招标却直接把这些高质高价的图书扼杀在摇篮。另一方面,图书馆也有很多人在质问,为什么学术、科研图书那么贵?

众所周知,学术和专业图书的定价普遍偏高,近年来纸张涨价导致生产成本飙升,让很多出版社感到“压力山大”,据中国科技出版传媒股份有限公司副总经理胡华强说,他们出版的《纳米科学与技术》一书印张6元一张,国内定价128元,同样内容的英文版则定价198美元,在国外学术书的高定价已经被购买者(包括图书馆、研发机构、学者和专业人士)所接受,一本三四百页的书定价超过200美元很常见。而国内还在低价招标,让出版社没有利润空间。

除了出版成本,人员成本也应计算在内。科学社对于质量问题严格把关,据胡华强介绍,科学社对于图书质量问题实行“一票否决制”,三审三校制度是其根本。成书之后,还专门成立了20个人的质检团队,作质量检查监督。

胡华强说,对于学术和专业书而言,应该根据该书的价值来定价。做好学术出版非短时间内能实现,因其战线长、投入大,成本自然高,国内的图书馆需要慢慢适应。

7.5折以上才能保障质量

高校图书馆不同于公共图书馆,要以学术科研为基础进行馆藏建设。本届交易会,全国2000余家图书馆参加了图采会。其中,尤以科技类、专业化的优质文献资源受高校馆青睐。

近年来,风行的低价招标严重影响了高校馆的馆藏建设,不仅让出版社和馆配商头痛不已,就连大部分高校馆也因此利益受损。

从学术、科研图书板块来看,除个别出版商在合作过程中凭借产品过硬,能顶住折扣压力,保持相对稳定和较高的发货折扣,大多数出版商供货折扣都相对较低。对于高校图书馆而言,即使折扣在7折左右,也非理想状态,但一些地区高校图书馆的折扣甚至低到6折至6.5折左右,使得馆配商和出版社无法继续提供优质图书和服务,只能靠文学等类别七拼八凑。

北京大学图书馆就有自己的一套招标标准,不直接参与招投标,而是根据自己的馆藏需求,平衡出一个不高也不低的折扣,直接与馆配商合作。而在服务方面,一直外包,与馆配商没有后续合作,很大程度上保证了馆藏的质量与自由度。

无独有偶,浙江、吉林省高校图书馆的招投标也大同小异,他们通过高校联合招标,由专家选出10家馆配商,根据各馆情况从中挑选一家或者几家馆配商。也因此,浙江、吉林两省的招标折扣价保持得很不错。

北京交通大学图书馆的负责人则认为,折扣在7折左右,也依然采访不到高品质的图书,只有坚持折扣7.5折,馆配商提供的图书质量才有保障。此外,折扣低相对应的服务也差,服务人员的专业性和流动性不稳定,导致馆藏后期的工作进行的不顺利。

在人天书店2016年各省结算折扣列表中,海南省平均招标折扣最高,北京次之,青海最低,约为6折。像湖北这样的高等教育大省折扣也低至6.8折。值得担忧的是,在今年上半年的综合招标折扣列表里,招投标折扣依然呈现持续下降的趋势。

图书馆招标目的,是选出最好的供应商,保证馆藏资源的品质与服务。如果图书馆只求低价招标,不重馆藏质量,以“利益”为考量的出版社和馆配商也会因此无法提供优质的服务。实际上,高定价低折扣的后果最终还是由图书馆来买单的。