■中国出版传媒商报记者 岛 石 解 慧

2018年1月1日，十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过的《中华人民共和国公共图书馆法》开始施行。其中，“国家鼓励学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放”，要求县级以上人民政府应当将公共图书馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，政府对图书馆的投入也要加大，并且“及时、足额拨付”。出版发行界对国家公共图书馆法的正式实施，或许还没来得及重视，但随着公共图书馆法的进一步实施，它对出版发行界产生的积极影响，将会逐渐显现出来。

文化立法推动了图书馆事业的发展，也重塑了馆配市场的生态体系。站在新的起点上，馆配将以怎样的新面貌，为馆社店三方搭建起更契合市场发展的平台，服务新时代下的全民阅读呢？

公共图书馆法施行

馆配商面临何种机遇与挑战？

3月中旬以“馆配需要什么样的生态环境”为主题的第八届中国馆配高层论坛暨2018年度全国馆配商联盟年会，率先打开了2018年馆配市场的大门，全面解析了公共文化领域两法一条例的相继颁布与实施、图书馆服务转型升级的背景下馆配商面临的机遇与挑战。新时代，馆配商如何提高行业自律与服务水平，抓住机遇实现大发展成为论坛讨论焦点。中国出版协会副秘书长刘丽霞，新华书店总店党委副书记、新华万维国际文化传媒（北京）有限公司副董事长柏万良，全国馆配商联盟理事长、北京人天书店集团董事长邹进与会并致辞，来自全国各地200余位新华书店以及民营馆配商代表参加会议。

刘丽霞表示，馆配商作为资源提供方，成为开展全民阅读的重要推手，在图书馆的文献资源建设中发挥着重要作用，在社会文化建设和公共文化服务中扮演着重要角色。全国馆配商联盟应不断充实馆配馆建市场的新内容，建立馆配市场新业态，担负起图书馆事业的发展及国家文化产业繁荣兴盛的使命。图书馆的资源建设方式与读者借阅方式发生很大转变，馆配转型升级的步伐大大加快。高校图书馆的副本量持续下降，图书馆对电子书、数据库的关注程度提高，全国大部分地区公共馆的经费较之前有明显增长。在做好纸质馆配业务的基础上，馆配商应建设好数据平台与数字资源供应平台，提高创新意识与服务水平。柏万良在致辞中强调，新华书店总店始终与图书馆、出版社同呼吸、共命运，一起承担着传播先进文化，推动全民阅读的共同使命，为国家文化建设作出了应有的贡献。党的十八大以来，全民阅读活动的深入开展，对于促进馆配市场的发展起到积极的引导作用。阅读需求的多样性与图书馆多样化需求为馆配业务的开展提供了新机遇。馆配商要充分发挥资源供应方的优势，助力图书馆资源建设，与出版发行界广泛合作，促进全民阅读事业健康发展。

全国馆配商联盟理事长邹进对2017年联盟工作进行了回顾，并确立了2018年工作目标。目标之一，联盟将加强仓储基地建设，细化仓位管理，为联盟成员单位提供更多图书品种；目标之二，联盟为成员单位做好书目提供服务，3月底实现阿法购系统市场推广，与中金易云数据公司开展合作，推进核心书目的研发工；目标之三，联盟将推动馆配行业标准制定，加强成员单位合作，倡导建立良好的馆配生态，反对最低价格中标；目标之四，建立畅想之星电子书代理制度，推进成员单位数字资源转型；目标之五，联盟将继续为成员单位开展线上业务提供服务。同时，2018年联盟将与中国出版协会、中国书刊发行业协会加强合作，打造更加开放共享、专业权威的馆配交易平台。邹进表示，2018年，联盟单位将继续加强合作，充分发挥联盟成员单位的渠道优势与资源优势，与产业链各方一道，为打造一个健康有序、开放共享的馆配市场而不懈努力。

行业协会扛旗

如何开启馆配未来？

2017年，各类馆配会数量已经下降了50%以上。但馆配会名目繁多、良莠不齐，造成了不必要的资源浪费，馆社店三方奔波其中苦不堪言。怎样扭转局面，如何打造一个业内统一开放、资源共享的交易平台和信息交流平台，整合业界资源，建立统一行业标准，规范馆配交易行为，维护市场秩序的馆配市场呢？

3月28日，第九届“三秦书月”暨2018年春季全国图书馆采购会在西安举行。本次图采会由中国书刊发行业协会、陕西省新闻出版广电局主办，陕西师范大学出版总社、中国书刊发行业协会图书馆馆配工作委员员、全国馆配商联盟、北京天下好图书发行有限公司承办。这也是全国馆配商联盟继秋季与中国出版协会联手后，又再次与中国书刊发行业协会联手打造专业馆配会。

行业协会在春季也扛起了馆配市场规范建设的大旗，这也意味着，全国性独立馆配订货会的春秋两季，分别由中国书刊业发行协会和中国出版协会主办，大大提高了全国馆配订货会的规格和影响力，使之成为全国出版社、图书馆和馆配商的共享平台。

由行业协会主导的春秋两季馆配会，将会成为馆配行业的风向标，并为全国馆配行业的发展树立一面旗帜。中国书刊发行业协会理事长艾立民在致辞中表示，党的十八大以来，文化立法推动了出版发行业的融合发展与转型升级，为全民阅读与书香社会建设提供了有利支撑，也为馆配事业发展创造了良好的环境。新时代要有新目标、新作为，馆配业要努力实现从速度规模型向优质高效型的转变，创新馆配业经营模式与服务方式，建立良好的馆配秩序，开拓馆配事业发展新局面。

北京人天书店集团董事长邹进说，西安是全国独立馆配会的发源地。2012年人天书店在西安举办了第一届独立全国性馆配会，6年后人天再次回到西安，并首度联手中国书刊发行业协会，将春季馆配会打造为高效能、高产出的权威平台，提升了品牌效应，促进了馆社店三方的信息沟通与资源共享。

在资源共享方面，每次采购会除现采以外，高端论坛和新书推介会同样吸引着行业人才，邀请行业知名专家学者热议行业焦点话题，把脉行业发展动向，为出版社提供产品展示的机会，也为图书馆提供出版业有价值的信息，为馆社店三方建立互动交流的平台。本次两场行业高端论坛《新时代·新阅读》主题论坛、2018年馆配电子书资源建设研讨会，以及10场新书推介会，吸引了多人驻足参与。

此外，本次采购会还有一大特点，除以往的采书宝实时数据传输系统外，新增设了自助查询机，支持各出版社自主查询本社实时采书数据。

据采书宝实时数据显示，本次图采会采书总码洋达1.2亿。从后台统计来看，采书码洋位居前五的图书类别为：工业技术（T）、文学（I）、经济（F）、历史地理(K)、文教类(G)。一年内出版的新书订货码洋为3319.6万，订货码洋100万以上的出版单位为18家。8大社中，中国科技出版传媒股份有限公司、机械工业出版社、清华大学出版社、中国人民大学出版社、人民邮电出版社均位列出版社采书码洋前十；文化公司中，北京磨铁、上海读客、 新经典、中南博集天卷等优秀的出版公司均位列文化公司采书码洋前十。

大学社中，中国人民大学出版社、清华大学出版社、华中科技大学出版社采书码洋位居前三；科技类出版社中，中国科技出版传媒股份有限公司、机械工业出版社、人民邮电出版社排名前三；人民社中，广东人民出版社、山西人民出版社、山东人民出版社排名前三；美术类出版社排名前三的分别是新疆美术摄影出版社、西泠印社出版社、辽宁美术出版社。

图书馆方面，本次订货会采购码洋排名前20的图书馆中，高校馆13家，公共馆5家，社科院1家，博物馆1家。