■商报记者 穆宏志/整理

在新闻出版产业继续深化出版发行体制改革，打造合格市场主体和骨干企业，做强做大一批、整合重组一批、停办退出一批的“三个一批”的时代背景下，跨区域合作、并购、重组已成为“重头戏”。新华书店、出版社作为出版产业链中关键的两个环节，如何在“利益共存、彼此双赢”基点上进行合作，已成为出版发行界关注的焦点。10月18日，由山东新华书店集团主办的、以“诚信合作、共谋发展”为主题的“7+2”出版发行战略合作高峰论坛成为山东省第三届图书交易博览会的最大亮点。东道主山东新华书店集团与山西、河北、河南、天津、江苏、四川、甘肃、上海8个省市发行集团的高管共聚一堂，对新形势下书业的跨区域战略合作进行交流探讨，以期建立省际间紧密型战略伙伴关系，创造发行的美好未来（以下是部分精彩发言）。论坛由山东新华书店集团总经理黄黎明主持。与会嘉宾纷纷表示，感谢山东新华筹办此次活动，给社店搭建了探讨交流的平台；认为山东新华书店集团董事长刘强的演讲，具有很强的前瞻性、创新性和实操性，为跨区域合作提供了有效途径。刘强表示，会后将对大家提出的观点进行认真研究，找准切合点，力争有实质性的操作，加快推进跨区域合作的步伐。

三维度五层面跨区域战略合作

■刘 强（山东新华书店集团董事长）

在当前我国书业大改革、大发展、大融合的宏观背景下，强强联合，抱团发展，已成为业内共识和时代命题。

跨区域合作的必要性

推进跨区域战略合作，是书业改革发展的大局所向，大势所趋：

一是中央文化体制改革的战略要求。中央从维护国家文化安全、做强民族文化产业的战略高度，推动实施了文化体制改革。特别是去年以来，中央连续出台颁布了三个产业纲领性文件——《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》、《文化产业振兴规划》和《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，进一步明确了书业改革发展的路线图、时间表和任务书，其核心目标之一就是推动跨媒体、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合和战略重组，打破区域壁垒，构建统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代出版物市场体系。这是国家的重大战略部署，也是对出版发行产业改革发展提出的刚性要求。

二是产业做强做大的内在需求。按照中央的战略规划和任务要求，将在3至5年内，打造六七家资产过百亿元、销售过百亿元的大型骨干新闻出版传媒集团，到“十二五”末，实现新闻出版产业增加值比2006年翻两番。要实现这一目标，实现产业的跨越式发展，最经济、最快捷的方式和途径就是合作。为什么说最经济？因为通过省际间的这种战略性、主动性的联合协作，可以把市场开放初期和产业初建阶段最容易出现的无序、混乱、不可控的状态和因素，重复建设和投入、资源浪费，互损式竞争等，变为有序和可控，把发展的成本和代价降到最低，实现理性的发展和共赢的局面，书业是微利产业，低成本扩张是我们最需要的。为什么说最快捷？物理学研究证明，核聚变反应产生的能量，远远大于核裂变反应。在当前书业大开放、大变革的时代背景下，时间已经不允许我们再走常规化、裂变式的发展道路，只有通过“聚变战略”，强强联手，优势对接，才能从“小船”变“大船”，从“大船”变“航母”，最后到“联合舰队”。这一点，可称之为“聚变理论”。

三是市场主体自身发展的利益诉求。随着产业环境的发展变化，各微观市场主体的生存发展也不断面临新的冲击和挑战。一是新媒体、新渠道的冲击。随着数字化、信息化技术迅猛发展，数字出版、网上阅读、电子阅读器、网络书店等对传统书业的冲击越来越大。前不久总署出台的《关于发展电子书产业的意见》，表明国家对数字出版发行的重视程度和扶持力度日益加大。纸质出版发行逐步呈现萎缩态势，传统书业在夹缝中生存。二是教材教辅政策的不确定性。随着教育体制改革的不断深化，教材教辅的出版发行政策必将更加严苛，困难和不确定性因素越来越多，发行成本越来越高，利润空间越来越小。甚至有消息称，电子书包将逐步取代现有纸质教材教辅。三是新的经济增长点还未普遍成熟。由于发行主业利润空间的萎缩，各市场主体加快了对新经济增长点的探索、培育，积极开展多元化发展，包括电子产品、文化用品，甚至房地产等，但从总体来看，短时间内很难形成利润支撑。面对生存发展的危机和挑战，独守一隅，单兵作战，路会越走越窄。而主动寻求合作，抱团发展，联手应对竞争和风险，路就会越走越宽。2006年全国新华教材竞标的成功，就充分证明了这一点。

跨区域合作的路径

从当前书业跨区域战略合作的具体实践看，这篇大文章才刚刚破题，亟待业界同仁携手推进。我认为书业跨区域战略合作的路径，大体可以分为“三个维度、五个层面、十项措施”。

三个维度首先为社店上下游之间的纵向合作，其合作应重点解决商流不畅、物流滞后、信息流堵塞、资金流断裂的问题。其次是店店之间、社社之间的横向合作。社社合作比较早的实践，应该是各类出版联合体的成立，像美联体、华东六少等。近几年中央和地方出版社之间也进行了一些出版资源的合作。店店之间的合作起步较晚，但近两年发展很快。比如江苏新华和海南新华的合作，四川新华和贵州新华的合作，山东新华与江苏新华的合作等，都取得了丰硕的成果。第三是社店与业外、境外的外向型合作。这方面的合作还比较少。像新华书店在美国开分店，山东新华与汉王合作等。外向合作可以推进书业的跨行业、跨国界发展。

五个层面：一为资本层面。通过资本纽带，做到利益共享，风险共担，实现深层次的合作，强化合作的紧密度、关联度。但资本层面的合作，需要党委政府的支持和推动。二为业务层面。这是市场主体最容易实现跨区域战略合作的领域，可以为其他层面的合作奠定基础。通过业务的开放性合作，联手开拓市场，调控市场，扩大市场占有率和覆盖面，加快推进业态创新。三为管理层面。通过交流学习，相互借鉴成功的管理制度和管理经验，促进自身体制和机制的创新，提升企业系统的运营效率。四为技术层面。交流探讨财务、业务、电子商务等信息管理系统的研发、使用和维护，联手解决遇到的实质性问题，研讨信息系统的标准化、统一化建设，还可以联手开发相关新系统，为业务层面的合作提供技术支持。五为信息层面。通过多个渠道、多种形式的信息沟通，捕捉跨区域合作的项目和机遇，保持合作机制的顺畅运行，确保市场主体间信息的对称和对等。

十条措施建议分别为：

利用转企改制的有利时机，相互换股参股，实现资本融合。四川文轩和上海新华传媒的股改已经基本到位，股权置换合作的机会相对较少，但其他各省市的股改工作大部分还都处于向纵深推进中，合作的机会较多。

寻找推荐有发展前景的投资项目，共同投资成立新公司运作。届时各省市出版发行集团作为股东，各自发挥在本区域所具备的品牌、资源、人脉等优势，推动项目迅速在全国范围内铺开，完全有可能把新公司打造成为一个全国性的大公司。我们集团目前运作的远程网络教育项目，具备很好的成长性，已与山东省教学研究室签订战略合作协议。

实行联合采购，联合营销，或者重点书全国包销。去年底我们与江苏新华发行集团签署了战略合作协议，确定了多项业务合作措施。今年初，两家发行集团又联合在北京与中央五大出版联合体、两大知名出版社签订了《战略合作营销协议》，开展了联合采购，联合营销。目前，各项合作进展顺利，效果明显。我们认为，苏鲁业务合作模式是可以复制的。

在农家书屋、图书馆等大中型图书采购项目中相互提供业务支持。今年3月份，我们组织举办了第二届全省馆配会，根据多方共建、开放共赢的原则，与产业链上（出版社）、中（《图书馆报》）、下（图书馆）游全面合作，特别是邀请江苏凤凰出版传媒集团作为主宾单位参展，最终订货确认码洋超过6000万元（省内），初步形成了自己的馆配会品牌。

相互推荐各省优秀图书品种，加强营销，扩大销售。可以共同组织各省优秀图书的大联展活动，在所属门店设置各省图书专柜，帮助区域性文化扩大影响力，推动各省域出版业的发展。

相互提供经管管理制度汇编、体制机制改革方案等文件文本，以利学习借鉴。这方面资料的涉密性较强，一般情况下大家都作为商业机密不愿公开。在充分信任、对等开放、严格保密的原则下，分享这些核心文本，有助于彼此在改革发展中少走弯路，减少代价。

加强各个层面的考察互访，开展深层次的交流对话。各对口部门和单位之间，比如管理部门、行政部门、经营公司等，保持经常性、常规性的纯工作性质的接触，走出去，引进来，及时了解学习好的做法，既联络了感情，又促进了业务的开展。

相互提供技术力量支持，协力解决信息系统特别是连锁系统方面遇到的难题，共同推动行业信息系统标准化建设。近几年，各省市出版发行集团高度重视信息平台的建设，专门购买或自主研发了各类信息系统。但因为设计架构的不同，书写格式的不一致，相互之间很难实现无缝对接，不但影响了彼此间的业务合作，还妨碍整个产业的信息化统一。

建立法定代表人之间的热线联系，或定期轮流举办高层论坛，保持相互间重大决策的及时知会沟通，群策群力推动产业发展。希望“7+2”论坛能够持续举办下去，还可以根据情况发展，不断扩大论坛的范围。

加强日常信息交流，互换工作刊物，彼此把门户网站加入友情链接。书业的跨区域合作之路任重道远，在具体合作过程中，会遇到这样那样的一些小问题。但业界上下有深厚的历史渊源，有广泛的合作基础，有多年的感情积累，这是我们合作的“先天优势”，也是合作的有力保障。只要大家坚定信心，目标一致，相互理解，求同存异，就一定会排除困难，在合作中实现共赢。