杜金卿

杜金卿现在很忙，用他的话说，同样是忙，但现在的忙和以前做新闻出版局长时的忙不一样。“做企业是件操心费力、压力很大的事情”。很多实例也证明，能当好行政领导的并不一定能搞好一个企业。而从县委书记、市常委宣传部长、市委副书记、省新闻出版局局长到河北出版传媒集团董事长，一路走来的杜金卿是带着一股子不做好不罢休的劲头来做企业的，这就注定了他是一个很累很忙的掌门人。

■商报记者 田丽丽

急性子迈开大步子

脾气直、性子急是杜金卿给人的第一印象。记者曾在不同场合见过杜金卿，不论是新闻出版局长的会议上还是在各个书展、图书博览会上，对于记者的提问他几乎是有问必答，十分坦诚。他的语速很快，常常一语切中出版业当前的顽疾。在今年7月北京的数字出版年会上，杜金卿带着分管数字出版的部分负责人“混迹”在各个展台，排队领产品材料，和展示方探讨交流，身形之快让随行人员不得不集中精神，“不然一不留神就跟不上人了”。他的急性子也使河北出版在短短两年间发生了显著的变化。

2008年4月，杜金卿履新时的职务是河北出版集团管委会主任、河北出版总社社长。彼时，20余家省级出版集团中绝大多数已经完成了转企改制，其中的领先者已经股改上市，有的跨行业、跨地域合作已结出丰硕成果。在出版业前所未有的改革大潮中，拥有18家成员单位、1万余名职工的河北出版集团显得较为平静。杜金卿的到来，打破了这个大型文化单位维持多年的平静，掀开了河北出版改革的大幕。

河北省新闻出版局和河北出版集团原在一个大院里，近5年的新闻出版局局长生涯使杜金卿不仅对新闻出版业的情况了若指掌，对在一个大院里的河北出版集团也相当熟悉。到任后，杜金卿在深入调研、大量沟通的基础上，与领导班子一起拿出了一套现实可行的事转企改革实施方案，全面启动了转企改制工作，对几十亿资产和几百块土地进行了全面彻底的清查、清理，优化了资产结构，并积极稳妥地推进机构调整、人员安置、资源整合和战略重组等各项工作，对“事业集团进行脱胎换骨式的企业化改造”。2009年6月，河北出版传媒集团有限公司注册成立。

2009年，面对金融危机的考验和教材市场的冲击，河北出版传媒集团坚持一手抓改革，一手抓产业发展，成功实现了逆势上扬，全年销售收入同比增长11%，创历史最好水平；利润同比增长4%，一举扭转了经济效益连年下滑的局面。改革一年多即取得如此佳绩，河北出版集团的迅猛发展引来了各方关注和肯定。今年3月29日，中共中央政治局常委李长春在河北考察调研时对集团的改革发展工作提出了殷切希望：河北出版传媒集团发展势头很好，潜力很大，希望加快从全国‘前列’向‘前茅’迈进！

在综合权衡国家出版产业大势、业内同行发展态势和集团改革发展实际的基础上，杜金卿又提出了集团新的发展目标：争取用5年左右的时间，把河北出版传媒集团打造成为具备较强的战略投资力、文化生产力、出版传播力和品牌影响力，资产超过100亿元，年销售收入超过100亿元，跨媒体、跨行业、跨区域发展的现代出版传媒集团公司。此言一出，集团内外振奋者有之、怀疑者有之。对此，杜金卿回应说，这个目标是经过充分调研、慎重研究后确定的，“打造‘双百亿’出版传媒集团，是建设出版强国和文化强省的客观要求，也是集团自身做大做强的必然选择。”更关键的一点是，集团具备“双百亿”的良好基础和条件——一是中国出版产业迎来了前所未有的发展机遇，拥有良好的发展环境；二是集团拥有编、印、发、供等完整的出版产业链和66亿元的资产规模，奠定了坚实的发展基础；三是环绕京津的独特区位优势，为河北出版产业提供了可供拓展的众多资源和市场空间。

务实风奠基“双百亿”

在急性子的表象下，杜金卿其实是个相当沉稳务实的人。他的办事效率很高，对时间卡得也很紧。除非在很正式的场合，他很少穿西装打领带，怎么舒服怎么穿，倒不是不修边幅，而是为了更方便工作。这种务实的作风也渗透进集团的各项改革工作中。

“组织安排我到这个岗位上，给了我这么一个富有挑战性的平台，我必须把事干好。过去的经历使我对出版行业比较熟悉，虽然赶上了出版体制改革的大环境和主业下滑的局面，但我相信，只要理顺了体制机制，思路对头，措施到位，河北出版很快就可以从颠簸的泥泞路驶入快车道。” 杜金卿的这些话很朴实，却也透露出很强的自信。为这些话做生动注脚的是河北出版集团全面、彻底的改革。

在人员安置方面，由于离岗退休政策和设立职工权益保障金的做法得到了员工的认可，《集团事转企改革人员安置方案》职工表决同意率达到87%，在199名符合条件的人员中，有110多人选择了离岗退休或自谋职业，整个过程平稳顺利。同时，集团还为358名具有中高级职称的专业技术人员解决了聘用待遇问题，稳定了人才队伍。在资产和土地处置方面，对18家成员单位的全部资产进行了清查核实，摸清了企业家底，核销了不良资产，优化了资产结构。在干部调整方面，改企后对中层干部重新排兵布阵，涉及职务变动的有84人，其中职务提拔的46人，交流任职的39人。虽然调整人员多，涉及范围广，但这些干部都能从大局出发，欣然接受组织的安排。在内部机制改革方面，按照现代企业制度的要求，先后制定出台了近30项管理制度，建立和完善了选人用人、绩效考核、奖惩激励、员工薪酬、审计监督、资产管理等管理体系，干部职工的企业意识、市场意识、经营意识明显增强，精神面貌和工作作风发生了可喜的变化。

在内部资源整合方面，针对经营管理中存在的各单位单兵作战、力量分散等问题，大力推进各经营环节、各生产要素的优化重组，先后对出版、报刊、印刷、物资、营销等业务板块实施了十大资源整合工作，新组建了教材经营公司、投资发展公司、物资贸易公司、报刊传媒公司、图书营销公司和数字出版中心等8家新型企业和研发机构，并充分发挥强社资源、品牌和管理优势，带动相对较弱的出版社做大做强。资源整合、结构重组工作的深入推进，为集团公司实现集约经营、打造板块优势，提高整体实力和竞争力奠定了坚实基础。

杜金卿认为，要打造“双百亿”出版传媒集团，必须要突出出版主业，在主业上形成竞争优势。为此，集团公司制定了“五大品牌战略”，即精品双效战略、教学用书基地战略、农家书屋出版战略、“走出去”战略和数字出版战略，筹资3000万元建立“精品出版专项资金”，用于投资和扶持重点出版项目；出资300万元建立精品出版奖励资金，用于奖励精品出版业绩突出的出版单位和有功人员。

今年4月，集团首次进京就重点选题请各方专家把脉，就河北出版传媒集团《2010~2012年精品出版实施方案》及近70项精品选题项目的文化学术品位、出版价值及市场前景进行了认真充分的论证。杜金卿希望，通过这一系列的务实改革，能在三到五年内形成集团精品出版物集群。到目前，他们相继推出了《苏轼全集校注》、《图文共和国年轮》、《陀思妥耶夫斯基全集》、《一起又看流星雨》、《麋鹿王》、《像傻瓜一样去爱》等一批文化学术名著和优秀畅销读物，在今年的第三届中华优秀出版物奖评选中，河北集团有8种出版物获奖，在全国地方集团中名列第二。

务实的风格还体现在对企业发展的谋划上。在杜金卿的主持下，集团“十二五”规划草案已经经历了近一年时间的反复酝酿和谋划论证。规划围绕建设“双百亿”集团的战略目标，提出了做强主业、做大产业、做优企业的十项主要任务，谋划了精品出版工程、数字出版工程、数字出版产业园、石家庄国际图书大厦、京东文化产业园、出版物发行中心、印刷物流基地等15个重点产业项目，总投资100多亿元。“每一个项目都是实实在在的，都是建设‘双百亿’的基柱”，杜金卿强调说，“接下来我们还要在深入调查研究、多方征求意见的基础上，对规划草案进行完善修订，进一步完善目标体系，丰富业务板块，充实重点项目，并邀请有关方面专家进行论证研讨，确保我们的规划既要撑得起目标，又能落得到实处。”

清醒判断谋划“惊人”之举

杜金卿的记忆力很强，很多文件、报刊内容浏览一遍要点基本就记住了。他很谦虚，善于利用一切机会与业内外不同层次人交流，在各种出版业高端会议上也言必称学习、取经。当河北出版传媒集团转企改制一气呵成，随即启动股改上市工作时，好多人才恍然明了，这个老杜，行！

杜金卿是真正做过企业的人，早在1985年，他就已经是一家地级市百货公司的总经理，担任市级领导岗位后，还专门到国外受过一年的管理经济学硕士课程的培训。加上此后多年的从政经验，使他对如何做好一家企业有着自己的判断和认识。

今年6月，河北出版传媒集团与北青传媒、交通银行河北分行等多家名企签署了战略合作协议，9个签约项目的协议总额高达56亿元。杜金卿透露，这些合作项目的洽谈早在一年前就已经开始，合作伙伴都是精心挑选的，“选择的都是符合集团战略发展的，和集团互有补充的伙伴”。对于北青传媒这家香港上市公司的合作，杜金卿并不回避在报刊之外双方以资本形式互相参股的可能性。

“转企改革、机制创新、资源整合、股改上市是集团改革的四部曲，可以说算是基本走完了三步，股改上市正在加速推进。”杜金卿认为，“出版企业上市不仅能获得发展资源、提高社会美誉度和关注度，也是一个对企业组织架构再造、经营管理全面提升的过程。但不能把上市作为衡量企业是否成功的唯一标准，关键是要把企业做强、做大。” 近期，集团已经研究制订了股改推进工作方案和股改上市框架方案，成立了股改上市工作领导小组和工作机构，选聘了符合资质的中介机构，正在按照上市公司的规范要求，开展股改上市各项基础工作，年底前将注册成立股份公司，明年上半年组建一个符合规范上市公司要求的出版传媒股份公司，并择机上市融资。

对于数字出版，杜金卿坦言，“经过一年多的摸索，现在基本明白了要做哪些事情，从哪里着手去做，但真正把数字出版做起来，除了解决好人才、资金和运营机制等问题，还要通过合适的方式和渠道，把出版内容优势转化为市场能够接受的数字产品优势，找到有利于出版企业可持续发展的有效盈利模式。”年初，集团新组建了数字出版中心和网络信息中心，并且开展了出版产业链数字化改造、出版资源数据库建设等大量基础性工作。眼下，集团正积极研究组建集项目研发、设计制作、产品营销于一体的数字出版公司，全面开展数字出版产品的研发制作和营销等工作，加快集团向现代出版企业转型步伐，推动集团数字出版业务进入全国一流水平。

最新的统计数据显示，河北出版传媒集团今年前10个月销售收入同比增长17.03%；利润同比增长74.47%。杜金卿对这个数据较为满意，“今年整体效益肯定会有明显增长，今后三五年，当十几个项目都建起来，各项改革措施都到了位，我们会迎来真正的增长高峰期”。

虽然现在很忙很累，但是杜金卿却很享受，因为这让他感觉“很充实，很有成就感”。在很多人看来，河北出版传媒集团现在已然驶入了产业发展的快车道，但杜金卿对此并不满足，在他心中，河北出版传媒集团要走的道路还很长，还要凝心聚力、改革创新，如此才能“在未来全国六七家‘双百亿’集团中占据一席之地”。