对于新部门发挥的职能效应，集团总部均持肯定态度。此次调查中涉及的带有经营任务的新机构，70%以上均在两年内实现了收支平衡，其中有部分还实现了当年赢利,成功担任了孵化器和探索者的任务，“扩大了集团经营范围和经营规模、灵活了市场运作、强化了集约经营”，为集团产业的谋篇布局打下了坚实的基础。一些新机构负责人表示，这一方面是由于体制机制灵活，另一方面集团总部在各项政策等方面也给予了相当的支持和信任。此外，新机构也非常注意在各个方面规避风险，尤其在不熟悉的领域，“前期的调查和论证十分重要”。对于一些产业外的新机构，“要给予一定的时间进行市场培育和市场扩张”。

■商报记者 田丽丽

子公司彰显集团战略布点四大变化

子公司全面开花，成为集团做强做大、战略重组、产业布局、资本运作主要推手。每一个企业能有不断成长、发展的渴望，纵观世界500强企业，都是在企业扩张中发展起来的，其中统分结合、灵活高效的母子公司管理体制成为绝大多数企业的不二选择。出版集团在向现代企业、国际企业迈进的过程中，也自然地选择了这种模式，而根据实际改革发展需要设立各类子公司也如雨后春笋般成长起来。从这些子、分公司中，我们基本可以看出各集团的产业战略布局。

变化1

探寻数字出版破解之道

子公司中的一大类是新兴的数字技术公司。科技的进步是一个不可忽视的重要因素——不少技术运营商、服务商正在蚕食出版业未来的“口粮”，数字出版链条上目前所创造的盈利大部分来自于传统出版业外，这也迫使各出版集团纷纷成立相关子公司探寻出路，寻找破解之道。

中国出版集团公司2010年4月成立的中版数字设备有限公司，致力于打造成集成式按需印刷设备全球研发、制造和供应基地。

凤凰出版传媒集团2009年4月成立的凤凰数码印务有限公司直接瞄准了按需出版市场。

广东省出版集团2009年成立了国内第一家直接以“数字出版有限公司”冠名的出版机构——广东省出版集团数字出版有限公司。

此后，上海世纪出版集团2009年3月合资成立上海世纪创荣数字信息科技有限公司，致力于以内容+服务平台+移动终端载具等核心的数字出版上下游产业链的整合，创新打造数字出版商业模式；2010年7月成立的上海世纪嘉晋数字信息技术有限公司专门针对图书数字化和印制即时化的先进技术进行产业化应用，并积极探索按需印刷出版可行的商业模式。

浙江出版联合集团2009年9月设立数字传媒有限公司；长江出版传媒集团2009年成立了湖北长江崇文数字出版有限公司；河北出版传媒集团2010年12月投资2000多万元注册成立了集项目研发、设计制作、产品营销于一体的河北冠林数字出版有限公司。

变化2

实现主业资源与市场对接

第二大类是将挺拔主业，为实现主业板块资源与市场的有效对接而成立的子、分公司。其中较为典型的是上海世纪出版集团和广西出版传媒集团。

上海世纪出版集团2010年7月成立的上海世纪文睿文化传播分公司是以“文学性出版”为主要方向，致力于做一家“小而精”、“畅销与品位并重”的出版机构，该公司是从上海人民出版社拆分出来的，原属于上海人民社的一个编辑部门，拆分出来后，原编辑部门直接删减而消失；2011年4月成立的上海世纪音乐教育文化传播分公司以音乐教材和社会音乐教育类图书两大板块为重点，同时开拓具有文化价值、提升品牌的专业音乐产品，力争打造为集团公司通向世界的“音乐文化码头”。该公司是从上海教育出版社拆分出来的，原属于上教社的一个编辑部门，拆分出来后，原编辑部门直接删减而消失。

广西出版传媒集团对应基础教育出版中心，成立了广西琅文教育图书有限公司；对应高等教育与职业教育出版中心，成立广西圣图文化传播有限公司；对应时尚生活出版中心，成立了北京阳光秀美文化传媒有限公司、漓江阅美（北京）文化有限公司等等。

其他类似公司还有黑龙江出版集团2010年8月成立的黑龙江书创文化传播有限公司、北京出版集团有限责任公司与北京九州英才图书策划有限公司今年1月共同投资组建的京版北教控股有限公司。

变化3

加强资源整合实现规模化效应

第三大类是各出版集团对图书、报刊、印刷、物资、营销等业务板块实施了资源整合、集约经营而组建、设立的专业子公司、子集团，以期实现1+1>2的效果，产生规模化效应。

广东省出版集团将旗下各家出版社的发行资源由散而聚进行全面整合，于2009年12月成立了具有独立法人资格的发行公司——广东省出版集团图书发行有限公司。

河北出版传媒集团为了提高集团公司教材业务的竞争力、市场占有率和影响力，2010年2月将原来集团总部的教材经营部设立成分公司，组建了教材经营公司，统筹教材经营管理。在职能上增加了中小学免费教材政府采购及中小学教材发行招投标工作的协调、冀版教学用书的营销推广、“农家书屋”出版物的营销推广等；为整合集团公司在北京的出版资源，2010年4月成立北京颂雅风出版传媒公司；将集团公司各出版社及河北省出版总社报刊服务中心原有的《快乐作文》、《少年素质教育报》等2报6刊进行整合，2010年4月成立河北阅读传媒有限责任公司，努力做强报刊传媒业务板块；为提升冀版图书品牌影响力和市场占有率，2010年8月成立了河北文发出版物营销公司，新公司全面代理河北出版传媒集团旗下8家出版单位一般出版物的市场营销推广；.将原河北文泰仓储有限公司和河北出版对外贸易有限公司合并重组，2010年7月成立河北文通贸易有限公司，统一经营集团公司出版物资采购、仓储与销售业务，同时面向社会开拓市场。

黑龙江出版集团2010年底整合重组原黑龙江新华印刷厂、黑龙江新华印刷二厂有限公司、黑龙江省印刷物资公司、黑龙江省新闻出版进出口公司、黑龙江神龙联合制版印务有限责任公司、黑龙江省印刷技术研究所、黑龙江省出版科学研究所而成立的黑龙江新华印刷集团，2011年2月成立的黑龙江远东时报社有限公司。

广西出版传媒集团在保证国有资本控股的前提下，2009年8月组建了广西阳光纸业有限公司、2010年1月成立了北京盛源印务有限公司、2010年8月组建了广州中嘉浆纸有限公司。

变化4

为资本运作谋篇布局

对于已经上市或积极筹备上市的出版集团而言，进行资本运作，延伸产业链条的需求无疑非常迫切，而未上市企业则希望通过延伸产业链做大盘子，以期更容易被资本市场所接纳。由此，各集团诞生了一大类为资本运作、多元发展尝试而设立的子公司。

湖南出版投资控股集团2010年11月新增一家直属管理子公司——湖南华宏房地产开发有限公司，主要负责集团在地市的存量土地开发，该公司原为集团第三级子公司（孙辈级公司）。浙江出版联合集团2010年3月设立了浙江出版集团置业发展有限公司。

长江出版传媒集团2009年成立的湖北长江崇文投资有限公司。河北出版传媒集团为提高集团公司重大项目建设、资本运作以及市场经营能力，2010年2月成立的河北冀康投资有限责任公司。

广西出版传媒集团2010年4月设立的广西嘉德豪力国际贸易有限公司，2010年7月成立的广西天一置业有限公司（2010年7月）和南宁广安物业有限公司。

此外，还有集团专门针对国际合作和“走出去”而设立了子公司，如凤凰出版传媒集团2010年9月与法国阿歇特出版集团共同投资成立凤凰阿歇特文化发展（北京）有限公司；长江出版传媒集团2009年成立的独资公司湖北天一国际文化有限公司与集团在英国伦敦成立的天一出版有限公司作为一个整体统一经营管理，成为英国公司开展海外业务的基础与后盾。

现代企业职能调整催生新部门

新部门多在总部内设机构及职能调整中根据实际需要诞生，也是集团建立现代企业制度的必然要求。

浙江出版联合集团内设机构由八个增加到十个：办公室、党群部、人力资源部、财务与资产管理部、出版业务部、对外合作部、教材部、产业发展部、营销与品牌管理部、审计监察部。其中审计监察部是新增加的部门；产业发展部是在原投资部基础上设立；原出版部拆分为出版业务部与对外合作部；人事部更名为人力资源部；财务部更名为财务与资产管理部，市场营销部更名为营销与品牌管理部。

上海世纪出版集团今年3月成立数字出版部和数字出版资源中心，其中数字出版部和出版业务部合署办公；数字出版资源中心与部分易文网人员合署办公。

河北出版传媒集团为了加强集团经营情况及重大项目的审计工作，提高运营安全，降低经营风险，2010年2月新设立了审计监督室。

湖南出版投资控股集团分离原财务投资部的部分职能设立投资部，原财务投资部更名为资产财务部。

山西出版传媒集团2009年新设立了企划研发部，主要职能定位为集团中长期战略及重要政策规划、计划、课题、项目的研究制定部门。

广西出版传媒集团为使国有资产保值增值责任得到有效落实，设立了资产管理部；为实现到资本市场融资、实现产业跨越发展的目的，成立了上市办；为加强对集团文化产业的调研、指导，撤销了发展策划部，设立了文化产业部；在新增部门之外，集团为统筹协调集团相关板块的资源还先后成立了数字出版中心、高等教育与职业教育中心、马克思主义中国化时代化大众化出版中心、时尚生活出版中心、基础教育出版中心。

目前，出于转企改制、股改上市的需求，部分出版集团成立了股份公司，这也成为集团部门调整的一大原因。

今年3月，凤凰出版传媒集团成立了凤凰出版传媒股份有限公司；4月，中国教育出版传媒集团公司的股份公司中国教育出版传媒股份有限公司在京成立；江西省出版集团2010年10月通过借壳的方式拥有了自己的上市公司中文天地出版传媒股份有限公司；长江出版传媒集团今年也以借壳的方式建立了上市公司长江出版传媒股份有限公司。由于股份公司的成立和随之而来的业务拆分，集团公司作为控股股东，其管理职能进一步加强，集团总部部门精简的同时，股份公司作为独立法人机构拥有了一整套符合现代企业制度的部门配置。

以江西省出版集团为例，2011年初，集团公司将出版主业及相关资产全部注入上市公司中文天地出版传媒股份有限公司，与上市公司实现机构、业务、资产、人员、财务“五分开”。集团公司总部只内设办公室、人事处（老干处）、财务审计处、产业发展处、党群工作处（监察室）五个职能部门，而上市公司内设综合管理部、人力资源部、资产财务部、出版产业部、新兴产业开发部、证券法律部和审计部七个职能部门。

集团新机构实效实例

上海世纪出版集团

上海世纪创荣数字信息科技有限公司成立以来，依托传统出版底蕴与数字科技的优势资质，成功取得国家新闻出版总署电子书标准组内容格式小组长资格，其打造品牌“辞海电子书”及产品荣获“第二届中国政府出版奖”唯一获奖的电子书产品，并成为国家领导人专用电子书。同时，基于大上海教育资源垄断优势，上海世纪创荣数字信息科技有限公司成为上海市教育学会中小学外语教学专业委员会理事单位，并成功完成数字测评平台（英语），完成了以“牛津声学笔”为品牌的数字学习产品，并在全国牛津英语教材覆盖区域的推广。上海世纪文睿文化传播分公司虽然创办还不足一年，但是明确的品牌定位、鲜明的出版特色和完整的发展规划，吸引了一批优秀编辑、市场人才的加盟，并携手周立波打造了《诙词典》重版9次、创造了25万余册的销量，目前正在积极筹备新书《诙语录》。上海世纪嘉晋数字信息技术有限公司由于技术的实用性、灵活性和适应性强，价格竞争优势明显，其市场拓展势头良好，开业不到半年，已承接150多种出版物（如《续修四库全书》、《申报》等高码洋、低印量的图书），计700万面A4印量，2010年底已开始盈利。

浙江出版联合集团

浙版集团数字传媒公司在数字阅读、数字教育、出版信息化三大块业务上进展有序，成效明显。与中国移动、电信、联通三大阅读基地深度合作，重点开拓移动阅读市场。2010年，向中国移动和电信阅读基地授权电子图书2000余种，实现了销售盈利。尝试和实践从海外出版商引入原创文学读物，不断丰富公司的内容资源。与浙江移动合作开发“同步学”教育平台，在本省签约298所学校，用户数已超过4万家，并呈现良好的发展势头。成功推出“博库”品牌电子阅读器，开通博库书城网电子书销售平台，使集团成为了拥有电子书内容生产、销售平台、阅读终端全面业务的出版单位。2011年3月，新闻出版总署发布《新闻出版重大科技工程项目国家数字复合出版系统工程中选单位公示》，浙江出版集团数字传媒公司承担了工程业务应用标准包中的《期刊上报内容标准》、《期刊过程元属数据标准》两课题的标准研发工作。

河北出版传媒集团

河北冀康投资有限责任公司一年来围绕出版产业园区建设和股权投资等，已成功签约三个重点产业项目，总投资20多亿元。河北阅读传媒有限责任公司一年来，重点报刊发行量大幅增长，《少年素质教育报》期发量达105万份，比去年同期增长了47.9%。河北文通贸易有限公司2010年不到半年时间就实现销售收入1亿多元，2011年预计可达到4亿元。河北冠林数字出版有限公司与学习出版社、新华通讯社共同研发的“学习工作数字手册”（“e本通”），已经向社会发布，将于5月上中旬上市销售；与相关出版单位合作研制开发的有声教材——点读笔也将于5月份面市。

湖南出版投资控股集团

新设投资部后，通过统筹投资业务，加强了集团投资职能，一年时间来，接洽、论证了多个项目。目前已成功参股华融湘江银行，投资湖南省文化旅游投资基金、海捷津杉股权基金等，涉足股权投资领域。

广西出版传媒集团

广西阳光纸业有限公司表现出强劲的生命力，保持健康发展势头，2010年完成销售收入2.92亿元。广西琅文教育图书有限公司组建运行半年时间里，就取得了发货2.12亿元、销售收入6866万元的骄人业绩。