■程丽红

由全国出版物发行标准化技术委员会组织制定的《CY/Z 13-2011出版物发行标准体系表》《CY/T 72-2011出版物物流信息代码集》和《CY/T 73-2011出版物物流基本业务流程》三项行业标准近日经新闻出版总署批准发布，并于发布之日起实施。在此，对新调整和发布的行业标准作简单的分析，以供业内人士参考。

CY/Z 13-2011出版物发行标准体系表

随着行业发展和技术进步，需要及时体现行业新需求，该体系表为适应发行标委会升格为国家级标委会后规划制定国家标准的需要，由中国出版集团公司承担的发行标委会秘书处在《CY/Z 13-2006出版物发行标准体系表》基础之上重新修订完成。

此次体系表是按照《GB/T1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》和《GB/T 13016-2009标准体系表编制原则和要求》给出的规则，结合我国出版物发行实际情况、结合我国宏观政策和规划、结合出版发行国际发展趋势和动态，涵盖了目前迫切需要涉及的领域，也考虑到行业中长期的发展需求来调整、修订的。目的在于使出版物发行标准体系能够在较长一段时期内指导发行标准的制修订工作，更好地为出版物发行标准化发展服务。

体系表修订内容主要在几个方面：1.完善出版物发行标准体系结构。修订后的体系表由出版物发行术语标准、出版物发行信息分类与编码标准、出版物发行单证与标签标准、出版物发行元数据与信息交换标准、出版物发行作业与服务标准、出版物发行管理标准等六大类构成，23个小类标准和223个标准构成。在223个标准中，已发布出版物发行专业行业标准14个、在编过标准27个、应制定标准19个和相关标准163个。相关标准包括新闻出版行业其他专业标委会归口的标准和其他行业归口的标准在发行业中直接引用或在发行标准制修订中用到或将用到的标准。按“应用为上、急用先行”的原则，将应制定标准按制标优先级别由高到低分为ABC三级。

2.增加国家标准制定项目规划。目前已有《出版物发行术语》和《中国出版物在线信息交换（CNONIX）图书产品信息格式》（国家标准）两项国家标准列入国家标准制定计划，《出版物发行术语》已完成报批稿，有望年内出台，这将是出版物发行业的第一个国家标准。

3.规划采标标准与国际接轨。正在起草的《中国出版物在线信息交换（CNONIX）图书产品信息格式》（国家标准）是发行标委会组织的第一个采用国际书业标准化组织机构EDItEUR发布的国际书业先进标准也是事实上的国际标准《图书在线信息交换（ONIX For Books）》；同时拟采用EDItEUR的《连续出版物在线信息交换（ONIX For Serials）》、《基于EDItX XML的书业电子交易单证格式 贸易图书供应（EDItX XML transaction document formats Trade Book Supply）》系列标准（包括订单、订单状态查询/订单取消、订单回告/订单状态报告、发货通知、退货通知/授权请求、退货回告、交易发票格式、库存查询及回告/状态报告、报文及确认格式）和书业FRID标签标准纳入体系表。

4.增加书业电子单证、服务和管理方面的标准规划。电子单证标准是书业电子商务标准体系的重要内容，主要是拟采用《基于EDItX XML的书业电子交易单证格式 贸易图书供应》制定我国的《基于XML的书业电子单证格式》标准。服务标准包括《书店门店服务规范》、管理标准增加《出版物经销商信用评价体系标准》和《出版物供销合作协议（标准文本）》。

出版物发行标准体系表是出版物发行标准化工作的基石之一，是保证出版物发行标准制修订工作科学性和系统性的必要前提，将为标准化工作的开展构筑框架、明确方向。出版物发行标准体系的建立和健全，将为实现出版物发行信息数据标准化、为系统互通互连、信息交换共享、业务协同和信息安全奠定基础，为建立出版物现代供应链系统、为出版物发行连锁经营、现代物流、电子商务的发展、出版物发行企业经营服务管理水平的提高、发行企业综合竞争实力的提升和出版物市场行为的规范等方面的标准化基础支撑环境。

CY/T 72-2011出版物物流信息代码集

CY/T 73-2011出版物物流基本业务流程

出版物物流标准体系建设一直是出版物发行标准化建设的重点，发行标委会成立后优先开展了发行物流标准制定工作，在新闻出版总署有关部门和领导指导下，《出版物物流信息代码集》、《出版物物流基本业务流程》两项行标作为基础关键标准制定列入新闻出版总署重点科技项目《中国新闻出版行业物流标准系统建设（第一期）》。

发行标委会为保证标准的科学性和实用性，按产学结合的模式组织标准的制定工作，两项行标由北京交通大学牵头，中国出版集团公司、高等教育出版社、北京市新华书店、北京当当网信息技术有限公司、江苏凤凰新华书业股份有限公司、江西新华发行集团有限公司、四川新华文轩连锁股份有限公司、深圳出版发行集团共同参与。标准起草工作组在市场调研、文献研究、多次会议深入研讨并在广泛征求意见基础上，经专家审查后，最终完成标准制定。

信息代码化是信息处理和管理的一种有效技术手段，为解决信息化、网络化环境下出版物物流信息的处理、交换、共享和管理，《出版物物流信息代码集》以系统性、科学性、实用性、可扩延性、兼容性为原则，对出版物物流业务和管理中涉及的信息进行收集分析整理分类并赋予代码，便于计算机系统操作。该代码集包括出版物物流参与方角色类型代码、出版物类型代码、出版物物流单证类型代码、出版物发货依据类型代码、出版物运输方式代码、出版物发运方式代码、出版物物流单元类型代码、出版物物流标签类型代码、出版物运输包装材料类型代码、出版物物流作业状态代码、出版发行企业物流设备分类代码、出版物退货原因代码、出版物退货类型代码、出版物物流日期类型代码、出版物物流费用类型代码、.出版物物流作业区域类型代码和出版物库存供应状态代码等17个代码表。该标准的实施将为出版发行单位物流部门或发行物流企业之间物流信息交换和共享提供技术基础，同时也将促进出版发行单位物流部门或发行物流企业内部物流信息科学管理。

物流业务流程规范和优化直接关系到物流运营效率提高和客户服务水平提高，为设计物流标准作业流程，《出版物物流基本业务流程》标准按照系统性、实用性、通用性、目的性的原则，在对发行企业物流实际流程调研的基础上，依据供应链物流管理理论和流程优化理论，综合考虑出版物物流参与方、作业环节和信息流向等因素，在对传统的出版物收货、发货、退货、调剂、移仓、盘存等基本业务流程认真分析研究的基础上，确定了这些出版物物流基本业务的参与方、基本作业环节和信息流向，简明描述了业务流程，提供了基本业务流程模型图。物流业务标准的实施将为出版物物流流程设计、优化和管理提供科学依据，有利于提高出版物物流作业效率、客服水平、运营效率，也可供出版物物流信息系统开发设计参考。