■商报记者 马 莹

举国思考“十二五”命题之际，本报今年开年社论提出“追寻中国现代出版三大产业新高度”，研判、擘划“十二五”起始之年的中国现代出版业将向何处去。如今，2011已跨过一半历程，中国出版业已有何为，又将有何为？

作为本报的“保留节目”，每半年梳理一次的中国书业大势大事与读者一同回顾、一同分享、一同展望中国书业2011前半程。

管理·新政

未来5年冲刺2.94万亿元，增加8440 亿的产出……今年年初全国新闻出版工作会议上，“十二五”目标让人印象深刻。在这一蓝图下，2011年出版管理体制深化、新政实施、环境优化等方面亦有了新的内容。

☆今年3月以来，国务院分两批公布了新修订的《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《出版物市场管理规定》等5 部条例和规章，在出版物发行、准入制度等诸多方面的修订和调整，当更符合出版业改革和发展的实际情况，有利于促进出版业的产业发展、市场规范、体制畅通和管理到位。

☆3月9日，柳斌杰做客中央人民广播电台“中国之声”两会特别节目时透露，“一两年内中国将出现200亿元量级的新闻出版‘航母’——这些大型出版传媒集团要达到200亿元的固定资产、200亿元的年销售收入，未来还将向全球出版传媒巨头看齐，向千亿级别迈进。

☆5月6日召开的中国出版协会第六届一次常务理事会上，新闻出版总署署长、中国出版协会理事长柳斌杰明确提出新一届中国版协的宗旨、定位和任务，业界普遍关注的“积极向行业协会过渡”成为“施政亮点”。

链接：1月14日1版《官方称这5年冲刺2.94万亿》，1月28日1版《2011年书业新政知多少》， 2月11日1版《两年内200亿元量级新闻出版航母“下水”》，2月18日1版《众议<条例>修改 期待更多前瞻战略》，5月10日1版《向行业协会过渡成施政亮点》，5月27日1版《盘点’11出版新规关键词》。

资本·合作

资本就像一剂催化剂，让出版业显得活力十足。近两年，出版机构不再局限于自身的一亩三分地，将合作、发展的触角向外延伸，国有书业多元发展，嫁接民营资源，投资影视业、发展文化地产、兴建产业园区；民营书业玩转资本，吸引上亿元融资，加快上市步伐。在资本的“诱惑”下，这个传统的行业并不寂寞。

☆1月7日，北京出版集团有限责任公司与北京九州英才图书策划有限公司合资成立京版北教控股有限公司。

☆1月19日，中南出版传媒集团股份有限公司与北京博集天卷图书发行有限公司签署战略合作协议，成立中南博集天卷文化传播发展有限公司，未来还将加强股权合作。（下转第5版）

（上接第1版）

☆5月22日，由重庆出版集团和新加坡元大投资咨询有限公司共同投资约30 亿元兴建的“重庆天健创意（动漫）产业基地”项目在重庆奠基。基地建成后将对具有本土特色的文化原创系列产品进行深度挖掘和开发，形成更完整的产业链。

☆5月28日，凤凰出版传媒集团与民营企业合作成立的三家合资公司——北京凤凰壹力文化有限公司、北京凤凰雪漫文化有限公司、凤凰汉竹图书（北京）有限公司在书博会期间揭牌，开启新一轮投资战略的延续和拓展。

☆3月18日，重庆新闻出版局与广西新闻出版局签定《推进新闻出版业共同发展合作框架协议》。根据协议，两地新闻出版界将从公共文化服务体系建设、出版业发展、印刷园区和发行业合作及人才培养四个方面共同推动发展。

链接：3月1日1版《后资本时代合造“出版高铁”》，3月22日1版《渝桂两地出版业协议开展十一项区域合作》，5月31日2版《凤凰传媒集团实施产业链合作新模式》、《重庆出版集团打造“西部创意产业绿洲”》。

转企·上市

伴随2011年的钟声敲响，全国出版单位的转企改制工作在2010年底暂告一段落。用业内人士的话讲，这只是完成了体制改革的第一步，随着深化改革，完善法人治理结构、建立现代企业制度、股份制改造进程的深入，改制重组、上市融资也渐入佳境，非时政类报刊出版单位体制改革正当其时。

☆1月16日，由中国人事出版社、中国劳动社会保障出版社转企合并而成的中国人力资源和社会保障出版集团在京成立。

☆江西出版集团转企改制和重组上市工作同步进行，通过借壳“鑫新股份”实现重组上市，于1月23日举行中文天地出版传媒股份有限公司揭牌仪式。*ST鑫新4月12日公告称，公司股票简称由“*ST鑫新”变更为“中文传媒”。

☆1月底，中国出版集团公司宣布完成组建中国出版传媒股份有限公司的所有基础性工作，于2010年12月30日、1月18日分获中宣部和新闻出版总署批复，并进行股份公司的登记注册。

☆2011年全国新闻出版工作会议上提出“在已经上市的出版传媒企业中进行股权激励机制的试点，为企业发展增加内在活力”。对于股权激励，绝大多数人表示在出版业是“第一次正式听到这个提法”，“很关注下一步究竟如何试点”等。不仅可能试点的上市出版传媒企业对此高度关切，非上市企业也十分感兴趣。

☆长江出版传媒改制重组上市三步并作一步走。3月15日，*ST源发发布公告称，公司拟向湖北长江出版传媒集团定向发行股票4.875亿股，交易完成后，长江出版传媒集团的借壳上市之路将得以完成。

☆4月6日中国教育出版传媒股份有限公司召开成立大会。从2010年12月18日集团有限公司挂牌，到2011年3月31日股份有限公司完成工商登记，短短三个半月，中国教育出版传媒集团以令人难以置信的速度嬗变。

☆5月10日，科学出版传媒股份有限公司在京召开创立大会，标志着科学出版社在股改上市的道路上迈出了关键一步。

☆6月3日，上海世纪出版集团、上海文艺出版集团重组大会在沪举行，上海文艺出版集团国有资产整体划拨上海世纪出版集团，上海文艺出版集团有限公司、上海人民出版社有限公司、上海世纪出版股份有限公司等并列为上海世纪出版集团下属独立法人企业。

链接：1月18日1版《人保部系统两社合并 新集团启航布局新领域》，1月25日1版《中文天地传媒改制上市齐步走》、《中国出版传媒股份有限公司获批》，2月22日1版《部委社新一轮资源整合“内外开弓”》，2月25日1版《民企上市：几许冲动，几许沉思》，3月8日1版《股权激励破茧而出 书企热盼游戏规则》，3月22日2版《长江出版传媒集团蓄势待发》，4月1日1版《*ST源发通过长江出版传媒增持股份议案》，4月8日1版《中国教育出版集团“闪电嬗变”》，4月15日1版《*ST鑫新摘帽更名中文传媒全新亮相》，5月13日1版《科学社迈出股改上市关键步伐》，6月10日1版《上海重组“世纪”为什么》。

数字化·洗牌

2011年，数字出版风潮无疑比前几年来得更猛烈些。建数字出版平台、成立数字出版公司、涉足电子阅读终端……2011年，传统出版机构不遗余力在数字出版产业链上多点开花，互联网巨头和运营商们在数字出版领域组成的方阵已经基本成型？数字出版行业的洗牌期加速到来。

☆1月19日，中南出版传媒集团股份有限公司与华为技术有限公司签订战略合作协议，双方将以51%、49%的占股比，增资重组中南传媒旗下的新媒体公司天闻数媒科技（北京）有限公司，注册资本金将达3.2亿元，合力打造面向全球的专注于数字出版与营销服务的全屏整合运营平台。

☆4月，互联网巨头集中在数字出版领域发力——4月11日，盛大文学云中书城正式推出Web2.0模式的“店中店”业务，欲把云中书城打造成“文字淘宝”。4月13日，淘宝网推出“淘宝书城”应用。中国联通4月14日宣布试推手机阅读业务。

☆4月19日，中国图书商报社和读吧网联合发布《2010～2011年中国电子图书发展趋势报告》显示，截至2010年底，中国电子图书总量为115万种，同比增长15.65%；电子图书市场产值为8.69亿元，同比增长202.79%。

☆4月，全国工商联合会书业商会集全会之力，欲筹备成立数字出版专委会，发动内容商、运营商、终端商“结盟”，为民营书企搭建起一个开放、统一、带来收益的平台。

☆5月29日，中国出版集团大佳网正式上线，欲建构出版产业之间的数据交换并形成新型出版产业公共数据交换平台，为全国出版发行机构和从业者提供实现出版、跨媒体经营发展等产业升级的一整套服务。

☆6月，新闻出版总署批复同意建立江苏国家数字出版基地，这是继上海张江、重庆北部新区、浙江杭州、湖南中南、湖北华中、陕西浐灞、广东广州、天津空港之后，全国第9家获批的国家数字出版基地。

☆6月28日，时代出版全媒体数字出版运营平台“时代e博”正式上线，标志着时代出版的数字出版业务步入商业运营阶段。

链接：1月21日1版《中南传媒携手实力电信商民营商抢滩“全屏”》、2版《第一批电子书内容标准提案出炉》，4月15日1版《互联网巨头方阵成型 争切数字出版蛋糕》，4月19日1～5版《电子图书迈入高速增长期》，4月26日1版《民营书企欲“结盟”追数字出版新机？》，5月20日2版《大佳网：打造面向全产业链的开放平台》，6月24日1版《江苏国家数字出版基地吸引高校进驻》。

利好·利业

改革发展需要全方位的推动。2011年度，600亿银行资金支持、新一批80家出版社的税收政策利好、500亿元出版基金实施、401个改革发展项目入库等各方利好均为出版业改革发展添加了助推剂。

☆继与中国银行、国家开发银行、中国农业银行等金融机构签署战略合作协议以后，总署2月16日又与中国工商银行签署战略合作协议——未来5年内，工行将为新闻出版产业发展提供不少于600亿元人民币的意向性融资支持。

☆5月，财政部、国家税务总局、中宣部发出通知：人民卫生出版社、外文出版社有限责任公司、高等教育出版社、人民教育出版社等80家中央所属出版单位已被认定为转制文化企业，与3月底认定的红旗出版社有限责任公司、中国少年儿童新闻出版总社等20家中央所属出版企业同样享受税收优惠政策。

☆6月9日，国家出版基金规划管理办公室宣布，2011年共有153家出版单位的187个项目获得2011年度国家出版基金资助，占全部申报项目30.4%，资助率比上年提高了12.4%。

☆6月10日，2011年度新闻出版改革发展项目库评审完成，全国共有401个项目入选。去年第一批入库项目中，已有近80个项目得到国家文化产业发展专项资金的资助，资助总额度超过7亿元。2011年度，中央财政还将进一步加大支持力度，同时有关部门还将通过改革、融资、资源配置等产业政策优先支持入库项目。

链接：2月18日1版《工行5年600亿融资支持出版业》，5月13日1版《新一批80家转制出版企业享受税收优惠》，6月14日1版《出版业改革发展再获多方助推》。

生态·热点

从两会上代表委员“不能眼睁睁看着实体书店一个个倒下”的疾呼，到网上书城硝烟四起的图书价格战，出版生态这一池春水再起涟漪。世界阅读日前后全国各地风生水起的阅读活动，乃至红色读物吹响的集结号角，全民阅读持续升温。

☆眼下，全球的实体书店都在挣扎已是不争的事实，中国也不例外。让人担心的是，越来越多的城市规划中的文化地标已经没有了书店的立锥之地。生死攸关的时刻，不少两会代表、委员及业界同仁疾呼，“不能眼睁睁看着传统实体书店一个个倒下”！

☆4月21日，中国新闻出版研究院在京发布第八次全国国民阅读调查结果，2010年我国18～70周岁国民的图书、报纸、期刊的阅读率分别为52.3%、66.8%、46.9%，数字化阅读方式的接触率为32.8%，同比均有所增加。

☆由中国图书商报社与中国图书评论学会联合发起，力邀全国各省、自治区、直辖市新闻出版局举办的全国“阅读城市·城市阅读”大型阅读年推展活动，于4月23日世界阅读日前夕在京正式启动，为世界阅读日众多阅读推广活动再添一道靓丽风景。

☆6月14日，针对京东商城低价销售少儿图书的做法，中国版协联合中国发协、中国新华书店协会召开维权座谈会，对低于成本价销售少儿书现象予以强烈关注，呼吁政府相关部门干预，号召维护行业秩序。6月23日，中国出版集团公司总裁聂震宁等出版人做客人民网强国论坛，以如何看待京东图书低价销售为题与网友进行在线交流。

☆为庆祝中国共产党成立90周年，各出版单位早动手、早准备，将反映中国共产党光辉历程等选题纳入2011年的重点规划，加紧筹备，一批相关选题图书已陆续面世。各地新华书店更是举办形式多样的庆祝中国共产党成立90周年优秀图书展，吸引了许多读者前来选购。

链接：3月4日1版《不能眼睁睁看着实体书店一个个倒掉》，4月1日1版《人教社欲以“维权”促社店合作》，4月22日1版《全国“阅读城市·城市阅读”大型阅读年推广互动启幕》、《第八次全国国民阅读调查显示：纸本书电子书阅读率双双上涨》，4月22日2版《阅读率逐年改观 购买率同步上涨》，5月13日1版《实体书店突围租金阴霾》，5月20日《“阅读城市·城市阅读”各地掀热潮》，6月21日1版《三协会力促24家社维权》，6月28日1版《红色读物市场如何持续“飘红”》、《百家书城劲刮红色旋风》，6月28日3版《人民网强国论坛约请名家交流讨论如何止息京东图书“价格战”》。