摘要:
河南出版产业基地
中原出版传媒投资控股集团有限公司先后被中国企业联合会等部门评为“全国优秀企业”、“国家文化出口重点企业”、“全国文化体制改革优秀企业”、“全国文化企业30强”,被河南省委、省政府和有关部门授予 “河南省五一劳动奖状”、“诚信纳税大户”、“纳税贡献大户”称号,被河南省信用评估机构评定为“AAA级信用企业”。
中原出版传媒投资控股集团有限公司(简称中原出版传媒集团公司)是在2004年3月成立的河南出版集团的基础上,经全面“事转企”改革于2007年12月挂牌运营的以图书、报刊、音像电子、网络等出版物的出版、复制、发行、版权贸易为主业的大型出版传媒集团,是新闻出版主管部门批准的全国出版体制改革试点单位。集团公司拥有包括10家出版社、134家出版发行单位在内的146个子公司。
中原出版传媒集团公司转企改制以来,坚持市场化运作、集约化经营、产业化发展和科学化管理,以改革创新推动产业发展,规模实力与核心竞争力不断提升,通过集团“事转企”改革有力地促进了集团产业的健康发展、科学发展和安全发展。截至2011年底,集团系统资产总额增加到88亿元,实现营业收入77亿元,是目前河南省最大的文化产业集团和中西部地区具有较强综合实力的大型出版传媒集团。
集团“十一五”时期,坚决贯彻落实国家和河南省委、省政府关于文化体制改革的方针政策与决策部署,坚持早改革早主动、晚改革就被动、不改革就要走入死胡同的观念,强力推进集团系统的各项改革工作,取得了以集团整体“事转企”改革为标志的实质性突破,并在体制改革的基础上,以集团上市为契机,实现了产业的平稳、健康发展。
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两次开展思想解放教育活动
为推进改革奠定了坚实的思想和工作基础
组建河南出版集团和实施集团整体“事转企”改革,是河南省委、省政府做出的重大决策,也是河南出版业50年来的重大体制变革。针对组建集团和集团整体“事转企”改革过程中干部职工复杂的心理,集团从2007年10月开始,在集团系统开展了“事转企”改革两次大的思想解放教育活动,领会了中央和省委、省政府关于文化体制改革的目的和要求,明确了集团的改革目标与任务,统一了集团系统干部职工的思想和行动,为集团系统改革的顺利推进奠定了较为坚实的思想基础和工作基础。
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完成集团所属事业单位三项制度改革
进一步解放了出版生产力
为加快转换集团所属事业单位的经营管理机制,激发干部员工的工作热情和创业活力,2006年8月对集团所属11家事业单位的1000多名员工,开展了以人员聘用制为主要内容的人事、劳动、分配三项制度改革。通过改革实现了由事业身份管理向企业化岗位管理的转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系的转变,由国家用人向单位用人的转变,打破了行政事业化的收入分配模式,建立了以岗位工资和效益工资为主要内容的结构工资制度,初步形成了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低,优秀人才脱颖而出的新型人事、劳动和分配机制。
3
完成全省新华书店经营管理体制理顺工作
为做大做强出版集团创造了体制性条件
按照河南省政府第188次常务会议“理顺全省新华书店经营管理体制”的决定,集团于2007年底,完成了对全省17个省辖市和112个县(市、区)新华书店人员的划转接收。基本实现了集团对全省新华书店系统人、财、物的统一垂直管理,基本解决了全省新华书店50多年来资产、业务经营与人事管理相分离、制约出版产业发展的体制性矛盾,为加快构建统一开放、竞争有序和具有市场主导控制力的出版物市场体系奠定了坚实的基础。
4
完成集团及所属单位整体“事转企”改革
实现了河南省文化体制改革的重大突破
2007~2008年,中央、省领导先后到集团视察指导工作,对加快集团“事转企”改革作出了一系列重要指示。经过几年艰苦细致的工作,集团突破了“事转企”改革的诸多政策限制,争取到了一系列优惠政策。2007年7月16日河南省政府召开第188次常务会议,做出了集团整体“事转企”改革的决定,经过落实政策、清产核资、资产评估、劳动关系转换、工商注册登记等一系列艰巨复杂的工作,完成了集团总部及所属148家事业单位的转企改制和12373名员工的身份转换工作,中原出版传媒投资控股集团有限公司2007年12月28日正式挂牌成立,走出了一条文化产业低成本的改革之路。集团“事转企”改革是河南出版体制的一次重大变革,是全国参与“事转企”改革单位和人数最多的一次改革,在全国文化领域和社会各界都产生了重大影响,得到了中央和省委、省政府领导同志的充分肯定和高度评价。
5
以集约化、规模化、产业化为目标
积极推进出版资源整合和改革重组
为改变在长期计划经济体制下形成的“小、散、低、差”的产业形态和产业结构,尽快转变出版增长方式,形成市场化、集约化、规模化、国际化的现代出版产业发展格局,提高集团的产业集中度和规模经营效益,增强集团的整体实力、核心竞争力与抗风险能力,集团全面加快了资源整合和改革重组的步伐,以集团化、规模化、产业化为目标,组建了新华营销传媒、新华印刷、新华物资、新华书店发行等子集团。一是遵照中央领导同志视察集团时作出的“要确保出版资源向有实力的优质出版企业倾斜配置”的指示精神,积极推进报刊资源整合工作,组建了河南新华营销传媒公司,实现了由期刊单一经营到产品资本品牌复合经营的跨越发展。二是加快集团系统印制资源的战略整合,在原河南第一新华、河南第二新华印刷厂和河南新达彩印有限公司的基础上,重组成立了河南新华印刷集团有限公司,为建设具有区域带动和产业扩张能力的中西部印刷基地创造了条件。三是实施了对集团出版物资资源的整合,将河南省印刷物资总公司、河南国光印刷物资有限公司与深圳托利纸业有限公司进行重组,成立了河南新华物资集团有限公司,为打造中西部地区较强实力的出版物资贸易企业奠定了基础。四是整合全省新华书店系统资源组建了河南新华书店发行集团,为打造覆盖广泛、传输快捷的中西部区域性出版发行中心创造了条件。
6
强力推进集团上市工作努力打造具有
资本实力和市场影响力的文化领域战略投资者
集团转企改制后,按照河南省委、省政府要求和集团产业发展需要,于2009年初启动了集团公司上市工作,成立了集团上市工作领导小组。在充分调研、政策咨询、反复论证的基础上,决定通过“借壳”焦作鑫安实现集团公司上市。在省委、省政府及有关部门的关心支持下,上市方案于2010年12月21日经中国证监会审核获有条件通过。集团于2011年5月24日收到中国证监会《关于核准焦作鑫安科技股份有限公司重大资产重组及向中原出版传媒投资控股集团有限公司发行股份购买资产批复》, 2011年6月30日前全面完成了资产交割的各项工作。2011年9月6日向深圳证券交易所提出复牌申请,经深交所恢复上市审核委员会审核批准,中原大地传媒股份有限公司股票于2011年12月2日在深交所正式复牌交易,集团的借壳上市工作终于取得圆满成功,目前大地传媒圆满实现盈利预测目标,市场表现好于预期。中原出版传媒集团成为继辽宁、安徽、湖南、江西、江苏之后全国出版界第六家在境内成功上市的出版传媒企业,成为河南省第一家拥有上市公司的文化企业,集团公司的成功上市在出版传媒业界和资本市场上都引起了积极的反响,大大提升了集团的整体对外形象,集团因此荣获2011年度全国出版集团“上市运营创新奖”。
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全面加快基础设施建设
为集团产业发展提供有力支撑
2006年,集团在郑州市郑东新区购置土地373亩,全力打造河南省重大建设工程——河南出版产业基地。工程自2006年12月开工建设以来,一期工程——河南出版大厦已于2008年建成投入使用。二期工程——出版编辑中心和报刊出版中心目前已建设完成。三期工程——包括文化商业综合体、数字出版工程等在内的四大建设项目于2011年9月正式开工建设,目前正在按计划加紧推进。以文化创意产业和数字出版产业为主要特色的河南出版产业基地三期工程的开工建设,将进一步完善河南出版产业基地功能,提升集团产业的核心竞争力和可持续发展能力。
8
更新发展观念
对外开放合作实现新的突破
为进一步解放思想,更新发展观念,通过扩大对外开放和开展对外合作促进集团产业发展。集团相继开展了多项对外合作,一是积极实施开放带动战略,努力实现借力借势发展。集团自2011年以来,相继与浙江出版联合集团、人民教育出版社、深圳天朗公司和世纪创新数字(中国)有限公司等单位签订战略合作协议,就数字出版、内容出版、出版物营销、新型卖场建设、资本运作、信息交流、人才建设等方面开展全面合作。二是积极实施“走出去”战略,大力拓展外向型出版业务和贸易业务。集团组团参加了新闻出版主管部门组织的“全球百家华文书店中国图书联展联销活动”、澳大利亚中文书展、马来西亚华文书展、德国法兰克福书展等国际图书展销和文化交流活动,展示了豫版图书的整体面貌和发展实力,达成了诸多版权合作项目,获得了良好的推广效果。2011年12月集团荣获新闻出版主管部门授予的全国“新闻出版‘走出去’先进单位”荣誉称号,并参加了在北京人民大会堂举行的表彰大会。