王明舟

商报讯　近日，继《2011年中国省级地方政府效率研究报告》首次发布后，由北京师范大学管理学院、政府管理研究院主办的《2012年中国省级地方政府效率研究报告》（下称《报告》）发布会在京召开，《报告》由北京师范大学出版社出版。地方政府相关人士、国内多所高校专家学者、企业家代表在发布会上围绕《报告》及相关话题展开深入对话。《报告》首次提出“政府效率悖论”的概念：如果盲目追求经济上的高效率，会忽视社会公平，造成社会资源浪费，社会发展失衡，社会整体效率下降，传统行政文化、对GDP的盲目崇拜等是其产生的原因，“面子工程”、“政绩工程”、“豆腐渣工程”、“数字造假”等就是“政府效率悖论”的典型表现。

《报告》剖析了效率悖论与社会鸿沟之间的内在逻辑，并逐一对制度鸿沟、收入鸿沟、区域发展鸿沟、阶层鸿沟、数字鸿沟、基本公共服务非均等化6种具体的社会鸿沟进行了创新性的阐释和测度，提出要从规避效率悖论入手，切实提升省级政府效率，进而消除社会鸿沟。

报告提出，在赞叹“中国奇迹”的同时，需要对已实行的社会经济文化等政策进行全面的、不断的总结和反思，努力找出消除社会鸿沟的对策和出路。“政府效率悖论”得以破解，政府效率得以切实提升，中国社会便得以可持续发展，使迈向社会主义和谐社会的步伐更稳健。　　　　　　　　　　　　　　　（刘海颖）