谭 跃（中国出版集团公司总裁）

陆彩荣（中国外文出版发行事业局副局长）

王 民（安徽出版集团党委书记、董事长）

曹征平（河北出版传媒集团党委书记、董事长）

郭元军（中原出版传媒集团党委书记、董事长）

杨建军（辽宁出版集团党委书记、董事长）

梁宝印（山西出版传媒集团党委书记、董事长）

李久军（黑龙江出版集团党委书记、董事长、总经理）

尹昌龙（深圳出版发行集团党委书记、总经理）

范新坤（陕西新华出版传媒集团党委副书记、总经理）

每到新年伊始，中国出版传媒商报都会邀请出版传媒集团掌舵人，对各集团上一年度亮点进行回顾和评点，更对新一年行业发展大势进行分析研判，堪称年度“书业最强音”，成为值得期待的品牌专题。

本期新年特刊，商报特推出“出版集团老总眼中的2019”专题，与部分出版集团掌门人一同放眼2019，回望2018，透过他们别具个性与共性的观察和思考，一道感受2019新时代的新气息、新调整、新风向。

●在您看来，2019年出版产业将有哪些值得关注的热点/变化/趋势？

●政经产经领域，2019年您最关注哪些关键词？

●2019年，贵出版集团将在哪些方面重点发力？

2019出版业

大势研判

谭 跃：坚持“双效统一”，加强主题出版

一方面，“双效统一”仍是2019年的一大热点。2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强和改进出版工作的意见》等重要文件，体现了党和国家对出版工作的高度重视，为新时代加强和改进出版工作指明了方向。会议强调，加强和改进出版工作，要坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，加强内容建设，深化改革创新，完善出版管理，着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的出版体制机制，努力为人民群众提供更加丰富、更加优质的出版产品和服务。

另一方面，主题出版将会大放异彩。历经党的十九大、改革开放40周年等关键节点后，2019~2021年期间还将迎来新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要时刻，出版界身处其中，使命重大，在主题出版板块会提前策划，持续发力，占据高地，配合好宣传思想工作。

陆彩荣：深化出版改革，讲好中国故事

2019年将是主题出版的丰收之年。2019年是新中国成立70周年，可以预见，迎接和庆祝新中国成立70周年会成为贯穿2019全年的出版主题，必然会涌现出一批优秀的主题精品图书。此外，第2届“一带一路”国际合作高峰论坛、纪念澳门回归祖国20周年等重大活动，也将是出版界策划出版精品图书的“题眼”。

2019年是出版改革的深化之年。随着中央关于新闻出版管理工作的机构改革逐步落实到位，党对新闻舆论工作的集中统一领导得到进一步增强。体现到产业上，在确保导向的基础上，控制规模、优化结构、提高质量、扶持原创等改革思路和要求将会在2019年全面贯彻到位。

2019年是对外出版的提升之年。保守主义在全球范围内回潮，国际形势风云难测，我们在2018年已有深切体会。2019年也必然不会平静。在党和国家对外工作大局中，我们的对外出版工作必须持续提升国际传播能力建设，发挥出更大的作用：该斗争时据理力争、理直气壮，更关键的是坚持以“我”为主，讲好中国故事，推动文化交流和文明互鉴，增进友好和互信，为新时代深化改革开放创造良好的国际舆论环境。

王 民：纵深推进出版供给侧结构性改革

2019年，出版供给侧结构性改革将向纵深加速推进，其标志是以社会效益为主，社会效益和经济效益相统一，满足人民日益增长的美好生活需求。以此为标准，出版产业将会有如下一些变化。

一是文化和科技进一步融合。文化内容需要载体和渠道到达消费者，从文化供给来看，随着移动互联技术的日益成熟，数字化阅读的平台和内容已基本搭建完成，音频、视频乃至AR、VR在阅读中的运用日益广泛，自主性设备、数字映像、沉浸式体验、区块链、智慧空间等新型技术有望给文化产业带来颠覆性变革。出版业要做好准备，迎接新的挑战。

二是内容的核心地位将日益彰显。新的技术依旧会不断涌现，但内容的重要性也将日益彰显，没有好的内容，再多的平台、再花哨的形式也只能是空壳。因此，出版业一定会向内容本身回归，在此过程中，除了不断发掘和重塑传统优秀内容之外，也要勇于变革，与时俱进，以人民为中心，以原创为核心，关注当下中国现实，锻造更多彰显中国精神、中国风格、中国价值，契合时代需求的优质内容。

三是“文化+”新业态将愈见重视。以内容为核心，围绕“文化+”重构出版产业形态，把优质内容、内容价值、内容方案从阅读推向更广阔的社会层面。除了日渐成熟的教育数字化之外，智慧城市、文化旅游、医疗健康、文化金融等正成为人们普遍关注的话题，并以新业态、新模式融入大众生活，成为推动社会进步的重要力量。

曹征平：建国70周年成焦点，融合步伐加快

一是庆祝新中国成立70周年将成为出版焦点。2019年是新中国成立70周年，出版业面对这一伟大历史节点，必将围绕政治、经济、文化、社会等各个领域推出一系列回顾伟大历程、展现伟大事业、反映时代变迁、展望未来发展的优秀内容产品，形成庆祝热潮。

二是出版业供给侧结构性改革将持续深入推进。刚刚结束的中央经济工作会议特别强调了2019年要“坚持以供给侧结构性改革为主线”，出版业必将以高度的文化自觉和文化自信，不断加大供给侧结构性改革力度，加快从数量规模向质量效益的转变，以更丰富多样的精神文化产品引领消费需求，满足人民日益增长的美好精神生活需要。

三是创新融合步伐进一步加快。当前，得益于数字技术发展，人们的阅读内容更加丰富，阅读方式更加多元，阅读需求更加个性化、碎片化，出版业加速推进内容产品生产方式、呈现形式、传播渠道和服务路径上的创新创造已成为共识。全产业链转型升级的任务愈加紧迫繁重，以优质内容产品为支撑，在创新融合发展上领先一步的出版传媒集团将成为未来出版行业的最大赢家。

杨建军：产业形态新变化，主题出版大发展

2019年，围绕内容创作、生产、传播方面的现代管理架构及运营模式必将不断完善；切中时代之需、文化之需、大众之需，对主题出版的重视和投入保障将更加系统、更加科学；将有更多出版融合的领头雁，以成熟的项目、平台、模式，引导出版企业走好转型之路。创作优质内容，把握优质内容，才是出版企业提升融合发展能力、培育发展新动能的根本。只有占据优秀的内容源头，才能抓住数字化、网络化、智能化融合发展新机遇，在网络视听、数字出版、知识服务等新业态上抢占发展制高点，从而引导新的数字出版消费模式，把握发展主导权。

梁宝印：主题出版仍是重中之重

近年来，随着党和国家对主题出版的扶持力度日益加大，各出版单位对主题出版工作越来越重视。当前，主题出版已成为出版界的亮点和热点。主题出版作为出版行业履行社会职责和历史使命的重要载体，在2019年乃至今后一段时期，仍将是出版单位工作的重中之重。

做好主题出版，要始终坚持正确的政治导向，始终把社会效益放在首位，突出社会价值，讲品位、讲格调、讲责任，防止功利化、庸俗化、简单化。要强化主题出版选题立项论证，紧紧围绕党和国家改革发展的大局、大势和大事，充分发挥出版单位自身的资源优势，立足自身的不同特点，研究制订重大主题项目规划，建立优秀选题项目储备库，做到有备而来、有的放矢。要把握重要的时间节点，通盘考虑，超前谋划，加强跟踪指导推进，严格控制工作完成时间，确保主题出版物按时出版。要充分利用新技术、新平台，创新主题出版的表达表现方式，增强主题出版物的感染力和传播力，不断巩固壮大主流舆论阵地。

李久军：加强业内外合作，探索融合发展之道

一是合作。2019年，出版业将会迎来新的发展机遇和挑战。出版单位应该更加深入地探索市场需求，进一步整合资源，提质增效，为人们提供更加优质、丰富的精神文化食粮。合作是互通有无、取长补短，扩大和深化出版业与其他行业的合作、出版单位之间的合作、国际文化交流合作，是出版业发展的必然趋势。近年来，黑龙江出版集团围绕业务、资本等领域开展了一系列广泛合作，2018年与广东省出版集团、南方出版传媒股份有限公司等建立了全方位合作关系，深入探索跨地域合作道路。同时集团积极开展国际文化交流合作，与俄罗斯、韩国等相关文化机构建立良好合作关系，文化“走出去”不断迈出新步伐。

二是融合。新技术、新媒体的飞速发展给各行各业尤其是出版业带来了深刻影响，作为出版人，要以创新精神，深入探索出版与互联网、教育、资本乃至旅游等方面的融合发展，延伸发展半径，提升发展水平。黑龙江出版集团不断探索融合发展新路，所属各单位发挥优势，拓宽渠道，在数字出版、新媒体发展、书店改造、印刷升级等方面深入探索，打造了一批新型书店，推出了黑龙江网等一批龙江新媒体窗口，实施研学旅行等教育服务项目，奠定扎实基础。

尹昌龙：多元非书业态成亮点

2019年度，出版发行产业在我看来有三个值得关注的趋势：一是形成关于新中国的历史类图书的出版热点，以举国欢庆新中国成立70周年为时代背景，体现出更加浓郁的家国情怀。二是严格控制出版品种规模，以精品为导向进一步追求单品质量的影响力。三是实体书店向非书领域快速扩张，不仅持续引进多元非书业态，而且积极进军商业综合体等非书场所，推动传统书业成为文化扩张时代的主导型力量，形成书无处不在的格局。

范新坤：探索业态创新，关注新兴技术

主题出版前景更加看好。近几年，主题出版物呈出版热势，成为市场热销的核心动力。不少实体书店负责人表示，主题出版物成为市场主导和销售主线，码洋贡献率高。根据2018年前三季度CIP统计数据显示，在选题总量同比下降8.14%的情况下，主题出版选题增幅依然明显，可以看出主题出版持续被出版单位看好。日前，国家新闻出版署下发《关于制订和报送2019年图书、音像电子出版物出版计划的通知》，明确了11项选题重点，这11项重点都与主题出版有着密不可分的关系。所以，我预计，在2019年，主题出版依然会保持强劲增长势头。

业态创新将会更加频繁。在国家意志、“互联网+”、供给侧改革、消费升级等多重因素的有力推动下，“跨界融合”“版权衍生”“体验经济”“智能服务”“流量变现”将成为当下与未来出版业业态创新的主要模式与发展方向。可以预见，在新的时期，会有越来越多的出版社、新华书店积极利用自身优势，以更加积极、开放、多元的态度去探索、实践业态创新，以实现更好发展。

借技术东风将成为常态。对出版社来说，利用人工智能、“RAYS”系统、“全书无码”系统、AR、VR技术等，可以帮助建立读者社群，迅速抓取读者数据、消费数据、收益数据等，打造个性化、交互式的知识产品与服务，为产业融合提供更多可能性。对实体书店而言，通过大数据、云计算、人工智能、物联网等技术的应用，可以形成完整运营技术体系，以应对消费趋势转变。如何发挥好品牌优势、渠道优势、网点优势，加大线上线下融合力度，打通线上线下服务链条，推动新零售业务开展，提供更多更好的增值服务，将是新华书店立足未来的关键。同时，要高度关注实体书店智能设备研发情况，如无人自助售书系统、可视设备、智能展示设备等。对于适合书店和读者的智能设备、终端，要适时加以应用，形成具有特色的服务场景。（下转第3版）

（上接第2版）

2019政经产经

最关注

谭 跃：“九个坚持” 守正创新

2019年最关注的词是“守正创新”。经过5年多来的努力，宣传思想战线正本清源的任务取得重大成效，现在进入了守正创新的重要阶段。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话，对新形势下做好宣传思想工作作出了重大部署，指明了前进方向。必须牢记并自觉遵循“九个坚持”这一纲领性要求，恪守守正创新。

对于整个出版业来说，守正创新的守正，就是守方向、守立场、守根脉、守底线；创新，就是要在坚守正道中发展事业，在改革创新中巩固事业。“守正创新”充分体现了新形势下宣传思想工作不变与变的辩证规律。守正是基础、是前提、是保障，创新是动力、是能力，是守正的实现路径。

在这一新的历史方位，要以守正促创新，以创新强守正。于中国出版集团而言，“守正”就是要坚持正确导向第一、国家使命第一、文化影响第一；“创新”就是要坚持高质量发展，走集团特色的规模化、产业化、国际化发展之路；“守正创新”的关键，就在于能否实现高质量发展。

陆彩荣：中国故事

建国70周年、“一带一路”、改革、国际合作出版，甚至中美贸易战等都是我关注的关键词。外文局是以对外出版为特色的出版集团，归根结底，最重要的关键词是“中国故事”。所有的工作，都是要围绕“讲好中国故事”来展开。

讲好中国故事，就要“内知国情、外知世界”，要做到“中国故事、世界表达”。国内，我们站在改革开放40周年的基础上再出发，进入了全面建成小康社会的决胜阶段；国际上，我们正承受着越来越多的关注、期待、误解甚至攻击，越来越需要在国际舞台发声，讲好中国故事。这是时代与形势的要求，我们责无旁贷。

王 民：机构调整带来新变化

政经方面，对出版企业来说， 2018年的国家机构调整是最重要的关键词，其中有两点将产生重要影响：一是将新闻出版划归中宣部统一管理，体现了党对新闻出版事业的高度重视，工作方向将更加明确，领导指导将更加有力，谋“双效统一”的要求将会更严更实，打造精品力作的任务将会更重。由此，讲好中国故事，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的原创性、现实性题材将成为精品出版的主流方向。二是国家成立文化和旅游部。此举意味着文旅发展方向有了政策支撑，文旅融合已成为现实路径。我们率先成立的文旅集团经近两年的发展，多个项目扎实推进，并已取得良好收益。未来，以文化为内核的新模式、新消费、新业态还将不断涌现，并将成为文化出版业的新风口。

产经方面，一是聚焦主业。内容是出版业不可替代的核心价值之所在，出版企业要不断锻造优秀内容，让产业回归价值根本，把自己的价值做得更好。二是融合发展依旧是出版产业的热点和发力点，而以优质内容资源为基础的知识服务也正方兴未艾。三是连接共生。在巨变的商业环境中，联接比拥有重要，文化企业需要在各自领域建立产业联系，重构生态产业联盟，以协同为核心，创造新的价值格局。

杨建军：高质量发展

习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话中关于“推动文化产业高质量发展”的强调，为出版业改革发展指明了科学路径、提出了更高要求。近年来，一批优秀的出版企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守文化使命，聚焦出版主业，提升内容创新能力，优化文化产品供给，不断推进供给侧结构性改革；同时，市场也在不断倒逼，图书的单品种边际效益和生命周期逐年下行，传统的品种数量型增长方式难以为继，深度阅读面临浅层次、碎片化娱乐方式的严重侵蚀。

因此，谋求高质量发展，是出版产业发展的必由之路，要求出版企业必须构建与之匹配的、科学的高质量发展系统工程：要做好机制创新，提升规模化、集约化、专业化水平，建立出版企业在运营方面的核心竞争力；要做好生产模式创新，选题更精准、表达更精准、对接更精准；要做好科技创新，以“科技＋”做好内容传播和阅读服务，并根据自身产业布局特点，来谋划高质量的出版融合和业态创新。高质量的内容和产品，是文化产业高质量发展的核心，只有高质量的内容和产品，才能帮助我们捍卫主流的舆论阵地和思想阵地；只有高质量的内容作品，才是帮助我们充分利用国家大规模减税降费的红利，去激发市场，撬动需求，从而形成新型的、高质量的出版产业规模，推动我们成为有责任、有温度的优秀文化产品提供者、服务者，成为主流价值的传播者、引导者。

梁宝印：改革创新 提质增效

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调，只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。出版业今天的成绩是在不断改革创新中取得的，出版业目前存在的问题也必须通过更深层次的改革创新来解决。因此，改革创新，是我最关注的关键词。推进改革创新，关键是要摆脱空谈概念、空喊口号的“虚招”，坚持动真格、出实招。

就山西出版传媒集团而言，2019年，我们将继续按照顶层设计、系统推进、重点突破、试点先行的路径，不断完善鼓励改革创新的试错容错机制、资金投入机制、奖励扶持机制和指标考核机制，鼓励和扶持所属成员单位抓好重点项目、示范项目的建设，努力培育新产品新模式新业态，以创新发展带动产业转型升级，实现集团提质增效。

李久军：融合创新

当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，出版业也要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以满足人们日益增长的美好生活需要为出发点，持续推进融合创新，不断寻求高质量发展道路。一方面要持续强化主业建设，进一步严把出版质量、导向关，为人们提供更加多样化、高品位的文化精品。另一方面，围绕主业拓宽半径，积极推进融合创新，加快数字出版、新媒体、发行、印刷等板块转型步伐，整合资源，进一步完善产业链条，优化产业结构，不断培育新的经济增长点。

尹昌龙：

中美贸易 创新 核心竞争力

在政经产经领域，2019年度我最关心三个关键词：一是中美贸易谈判，中美贸易谈判将在2019乃至今后很长一段时间内对中美经济发展产生巨大影响，谈判结果牵动着国人的神经。二是创新，创新是引领发展的第一动力，迈入新时代的我们正处在转型发展的关键时期，不创新便没有出路。只有在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，积极倡导创新文化，加快提升创新能力，创造更多自主知识产权与创新成果，推动科技创新、经济创新，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，我们才能形成更强大的竞争力，实现更好更快发展。三是核心竞争力，核心竞争力是我们屹立于世界民族之林的重要基础，是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的重要保障。当前，我们在部分领域仍受制于人，核心竞争力尚显不足。面向未来，我们只有全面提升核心竞争力，培育新优势，才能在实现中国梦的道路上稳步前行。

谭 跃：紧扣高质量发展，

建设国际一流出版企业

2019年，中国出版集团将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢记“出版国家队”、出版主阵地的意识和使命，紧扣高质量发展的要求，深化企业改革，提高经营管理水平，坚定不移把国有企业做强做优做大，努力打造主流出版型、融合发展型、国际传播型“三型集团”。

将高质量发展落到实处，中国出版集团2019年将继续抓好导向，壮大主流阵地，进一步提升内容生产和传播质量；做好内容数据化，运行重大项目，进一步培育新兴业态、培植发展动力；围绕中心话题，推进海外编辑部建设，进一步提高文化交流质量和国际传播质量；明确高质量发展思路，用好指标体系，打造企业集群，进一步提升市场主体质量和资源配置质量；规范选人用人机制，完善考核体系，进一步提高干部质量和人才质量；突出政治建设，建强基层组织，进一步提升党建质量和企业文化建设质量。

2019集团发展

最着力

陆彩荣：提升内容质量，深化国际合作

一是加强选题策划，提高对外出版的内容质量。在继续大力做好《习近平谈治国理政》为代表的总书记著作多语种对外出版发行工作的基础上，深入推动中国主题图书多语种的策划出版发行，让世界更好地认识中国、理解中国。策划出版一批优秀的主题图书，献礼新中国成立70周年。做好“读懂中国”“丝路百城传”等重点项目，不断扩大影响，打造成为海外读者了解中国的品牌图书。以控量提质为总体要求，鼓励出版社根据自身特点和定位，走专业化发展道路，加强原创产品线建设，形成特色品牌，树立专业形象。

二是深化国际合作出版，增强对外出版的实效。以推动集团所属出版社与国际知名出版机构深入开展国际合作出版为抓手，支持日本中国主题图书出版联盟等品牌性、示范性项目，推动优秀的中国主题图书在海外落地。在此过程中，发掘和培养知华友华的海外出版人、书评人、创作者等友好力量，久久为功，讲好中国故事，树立良好的国家形象。

三是坚持体制机制改革，夯实对外出版的根基。顺应改革潮流，不断深化体制机制改革，完善以社会效益为先，以确保导向正确为基础、以促进精品出版核心的考核体系。鼓励出版融合，推动利用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，提升对外出版能力。

王 民：坚持高质量发展，快速稳步前进

2019年，安徽出版集团将坚持高质量发展之路，不断深化出版供给侧改革，以创新为驱动，聚焦主业发展，强化融合发展，以党建为引领，做好各项经营工作，推动集团快速稳健发展。

一是聚焦主业发展，多出精品力作。围绕建国70周年、全面建成小康社会等时间节点和重大主题，精心策划具有创新意义、时代价值的优秀现实主义文学作品，做好主题图书和精品出版，打造一流精品。

二是突出创新驱动，推动融合发展。持续推进传统出版转型，推动从传统纸质书向电子书、有声书、在线教育、知识服务、影视动漫延伸。培育新兴文化业态，整合教育出版资源，向职业教育、社会培训拓展延伸；整合文旅和文化置业，做实绩溪上庄景区、金寨红色旅游、研学游等项目，推动文旅产业转型升级。强化“出版+金融”，充分发挥资本的推动作用，争取财务公司2019年挂牌运营。

三是继续“瘦身强体”，强化规范管理。压缩一级子公司数量，做好科大立安公司等股权转让后续工作，2019年再注销、转让2～3家子公司。同时加强内部管理，制定项目管理、法律审核制度；建立财务风险动态预警机制，加大财务风险防控力度。

四是深化党建工作，强化人才建设。一是推进党建工作创新。开展2019年党建主题年活动，深化党建结对共建，以党建内树良好生态，引领事业稳健发展。二是加强人才队伍建设。优化领导班子结构，培养年轻干部；办好时代大学，重点培养高端财会、法务、投融资、新媒体、融合出版等急需紧缺的专业人才，为集团发展输送人才动力。

曹征平：聚焦主业，强化经营管理

就河北出版传媒集团公司而言，2019年将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实把社会效益摆在首位，实现社会效益与经济效益相统一的原则，聚焦主责主业，加快融合发展，强化经营管理，稳步提升集团公司文化传播力和品牌影响力。一是专注推进“四名工程”建设。继续专注推进以“出名书、建名社、培育名编辑和出版名家”为核心的“四名工程”建设，加大投入保障、完善奖惩激励，优化考核办法，提升原创能力，整合营销资源，制定规划举措，支持鼓励各出版单位走特色化、品牌化发展道路，努力推出一批原创精品力作，不断提升集团公司优秀内容产品的供给能力。二是加速推进全产业链转型升级。制定集团公司全产业链转型升级发展规划，建立完善数字业务投入保障机制，加强资源整合力度，在内容开发、印制转型、发行升级等方面着力谋划推进一批特色鲜明的项目，打造数字时代下的核心竞争力。三是不断提升文化惠民服务能力。加快传统书店卖场转型升级，积极实施网点拓展，统筹推进智慧书城和“新华优选”电商平台建设，优化升级“河北惠民书市”“新华书香节”等品牌文化惠民活动，推动全民阅读深入开展。四是提升资本运作水平。积极稳妥推进北洋出版传媒股份有限公司上市，管理运营好汇洋文化产业股权投资基金，稳健投资优质文化产业项目和企业，拉动集团公司产业加快发展。五是优化企业管理提升发展能力。按照建设具有文化特色现代企业制度要求，健全企业内控制度体系，完善科学决策机制，优化绩效考核和奖惩机制，不断提升员工工作积极性，创新员工教育培养方式，努力建设学习型企业和员工队伍。

郭元军：努力成为中原文化引领者

2019年，中原出版传媒集团将牢固树立“1个目标”：成为中原文化的引领者和全国具有巨大创新成长性的文化产业集团。坚决做到“2个确保”：确保出版发行领域意识形态安全，确保国有资产保值增值。充分用好“3个赋能”：在“互联网+”“文化+”“资本+”3个“万能+”上做好文章。切实强化“4个思维”：强化政治思维、问题思维、底线思维、有解思维。紧紧抓住“5个围绕”：紧紧围绕扩大改革开放、强化高质高效、实施转型升级、提升精细管理、推进党的建设。扎实践行“6个发展路径”：一是聚焦出版主业，实施优先发展。为使“出版豫军”的旗帜更加高扬，目前集团正在起草《河南出版出彩计划纲要》，包括切实推进“反哺出版计划”，探索创新“选马”“赛马”机制；实施“等等读者和灵魂”的“慢出版”等12项重大举措，强化“书比天大、责比山重”的出版责任担当。二是着力精细管理，实施内涵发展。2019年，集团将以出台的一系列创新制度落实为重点，以精细挖潜着力加快内涵式增长，用精细管理助推内涵发展。三是扩大开放合作，实施外延发展。集团将以改革开放40周年为新的契机，坚定不移地扩大开放合作，面向“大出版、大传媒、大文化、大教育”领域，更多地去投资、去参股、去控股，实现文化产业快速成长、新兴产业有效布局。四是推进改革创新，实施转型发展。在“改革+”上做足文章，在持续深化新华书店系统改革的基础上，重点启动出版、印刷、物贸等板块“全域”改革，着力构建和完善出版内容资源开发体系、教育综合服务体系、文化消费集成服务体系、主流文化传播阵地体系、文化产业战略投资体系。五是坚持正确导向，实施安全发展。充分发挥编辑委员会的“文化警局”作用，确保出版发行阵地意识形态安全。六是强化党建统领，实施保障发展。强力实施党的建设“引领工程”，党建经营“融合工程”，统筹推进企业党的建设与生产经营高质量融合发展。（下转第6版）