■受访人：王晓燕（教育部教育发展研究中心首席专家、研究员、实践教育研究所所长）

□采访人：刘海颖（中国出版传媒商报记者）

从2016年到2019年，经由政策引导而大热的研学实践教育，在三年间发展了哪些变化？目前总体状态如何？下一阶段的发展又该如何着力？从这些问题切入，本期《成长教育周报》专访教育部教育发展研究中心首席专家、研究员、实践教育研究所所长王晓燕，由点及面，由今及未来，对研学实践教育发展进行深度的观察与分析。

□自教育部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》以来，研学实践教育进入了一个高热的探索发展期。请您结合《意见》发布之后研学实践教育的总体发展情况，谈一谈研学实践教育截至目前取得了哪些阶段性的进展？

■自2016年底教育部等11部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》以来，短短3年时间，研学实践教育已在全国各地迅速推进，形成了火热发展的态势。据教育部教育发展研究中心对全国31个省（自治区、直辖市）进行的中小学生研学旅行实施情况调研结果显示，2017年全国学校参与率平均为38%，2018年已达到50%。2019年包括乡村学校在内，平均84%的中小学校都已经对教育部等11部门《关于推进中小学研学旅行的意见》的具体内容有所了解。整体上看，研学实践教育在飞速发展中取得了一些阶段性成果。

截至目前，在宏观层面，教育部初步完成了覆盖全国的国家级基地（营地）布局。从2017年到2018年，教育部在中央专项彩票公益金的支持下，在国家有关基地主管部门和各省级教育行政部门推荐基础上，经专家评议和营地实地核查及综合评定，分两批在全国遴选命名了621个研学实践教育基地和营地，构建起以营地为枢纽、基地为站点的全国研学实践教育体系，并建立了全国中小学生研学实践教育网络平台。

在中观层面，各省（自治区、直辖市）政府已经开始高度重视，许多地方正在规模化有序推进，形成了一些富有地方特色的管理模式，例如陕西西安模式、湖北宜昌模式、河南郑州模式等。以湖北省为例，初步形成了以教育部和省教育厅命名的中小学生研学实践教育营地、基地为主体，以市州县区多渠道自建基地、青少年校外活动中心、乡村学校少年宫等为一翼，以教育系统外举办的各种未成年人校外活动场所如科技馆、博物馆、革命传统教育基地等为另一翼的“一主两翼”格局。在宜昌，形成了政府（市教育局）统筹+学校+基地（营地）+家长委员会+旅行社的“1+4”运行管理模式，实现了研学旅行组织协调一体化推进。

在微观层面，研学旅行的课程化体系建设初步成型。以优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等五大板块为主题，全国各地已经打造了一批精品课程和精品线路。许多地（市）、区（县）教育局和学校也都进行了研学旅行课程化体系的建设。比如，济南市天桥区教体局制定了《天桥区中小学生研学旅行工作指导意见（试行）》，成立了由主要领导任组长、业务科室负责人任组员的研学工作小组和课程开发小组，明确提出全区构建研学旅行课程体系的三个维度，即“活动设计、学科融合、学段衔接”。拿“活动设计维度”来说，主要指导学校课程团队与研学教师在充分沟通的基础上，关注行前、行中和行后课程的教学环节设计，以确保育人效果。

□在总体发展趋势之下，请您重点谈一谈2019年研学实践教育体现出来哪些突出特征以及背后的一些原因？

■目前，研学实践教育发展呈现出以下三个突出特征：

第一，数量上突飞猛进式发展。各省（自治区、直辖市）都在全力打造国家、省、地（市）、县等不同级别的研学基地（营地）布局。例如，2018年《浙江省教育厅 浙江省旅游局等10部门关于推进中小学生研学旅行的实施意见》中明确提出：“用5年左右时间，创建全国中小学研学实践教育营地2个以上，全国基地20个以上；遴选公布省级营地10个以上，省级基地100个以上。设区市、县（市、区）制定地方营地、基地标准，并陆续遴选公布一批当地的营地和基地。”与此同时，全国的研学机构出现了爆发式增长，据企查查数据显示，过去几年，全国包含研学性质的公司多达44884家，仅2018年一年新成立的研学机构便有5934家，平均每天就有16家新的研学旅行机构诞生。这一方面反映了各地方、各部门、各单位、各机构对研学旅行的高度重视与积极参与，生动体现了党和政府以及全社会关心下一代成长、对办好人民满意教育的热情高涨；另一方面，也说明研学旅行市场还处于粗放式发展中，未来行业发展一定会进入优胜劣汰、品质化、科学化、规范化有序发展阶段。（下转Y10版）

沪上首家“中版书房”运营

安徽出版集团《皮影中国》AR绘本展示

山东出版集团“一带一路”图书版权贸易洽谈会走进俄罗斯

“书香天津”地铁专列开通

浙江出版联合集团与浙江传媒学院第三轮战略合作

菲利普·特赫根

安诺杰

任胜利

刘 冰

罗德里·杰克森

克鲁娜·乌克莫罗维柯

迈克尔·朱布

克里斯汀·莫莱杜

《新中国：砥砺奋进的七十年（手绘插图本）》张士义著/东方出版社2019年7月版/62.80元

《高晓松指南 矮大紧指北》高晓松著/长江文艺出版社2019年9月版/135.00元

《女生呵护指南》六层楼著/浙江科学技术出版社2019年7月版/78.00元

《论语译注（简体字本）》杨伯峻译注/中华书局2017年9月版/26.00元

（上接Y1版）

构建基地营地是出版研学活动实施的保障

不少出版研学机构在初探基地营地建设时，均选择与优质基地营地展开合作。长江国旅在基地运营方面重点选择具有国有背景、知名基地资源方的研学票务合作运营，与营地采取托管、授牌、战略合作、独营等方式合作，打造营地联盟，丰富课程资源以及“长江研学”的品牌影响力。文轩研学在调研省外先进经验的基础上，根据四川省的具体情况逐步总结出一套“改造利用现有资源、政府建设委托运营、文轩定制第三方建设”相结合的基地营地建设模式。文轩研学与四川省10个地市、县区的政府部门合作推动研学实践教育营地的落地，预计2020年将建成3个地市营地。

当然，也有不少出版研学机构选择建设自有基地营地。黄岛区新华书店在2018年确定开展研学旅游业务之初就明确要建设属于自己的研学基地。同年11月，黄岛区新华书店传媒书城研学基地开放，并成为黄岛区教体局认可的首批区研学基地之一。皖新研学于2019年合作建设了以国家4A级景区鲍家花园为主的徽文化研学基地，设计了以徽州文化、徽派建筑、徽州民俗、新安医学为主要内容的课程体系。山西新华研学依托山西新华研学太行龙泉营地、山西新华研学众里太行营地、山西省现代教育装备研学体验基地、山西新华书店集团洪洞大槐树研学实践教育基地及整合营地（基地）周边丰富的研学资源，逐步实现差异化研学、区域化研学，加速建立全省研学营地（基地）网络，让省内不同地区的学生能够就近开展研学实践活动。广东省新华书店目前已获得国家青少年社会实践与劳动教育研究院授予的“广东省青少年社会实践与劳动教育基地”建设运营资质，未来几年广东新华将利用现有的实体空间，初步打造研学基地，并与学校开展合作，共建研学基地。

基于出版发行机构的文化属性和教育属性，一些出版社入选教育部办公厅公布的“全国中小学生研学实践教育基地”名单。2018年公布的基地名单中，中国地图出版社、中国质检出版社、新疆文化出版社在列。

合作拓展是出版研学的长线策略

“强强联合”是出版发行机构拓展研学发展的一个重要举措。中国地图出版集团在出版领域和山东新华书店集团有限公司、北京出版集团小十月研学合作，定制研学线路，开发研学产品，共建研学基地。在出版领域外，与首都博物馆合作开展“读城”系列活动——《图说北京中轴线》，与“螺丝钉博物探索”合作定制“国庆70周年版图科普特别课程·这就是中国”。皖新研学与奇瑞集团旗下途居露营正式签订战略合作协议，文旅互补，共同开发适合中国孩子的民族工业研学线路。

许多研学机构近两年也不断主动在出版发行领域寻求合作。上海璞远教育科技有限公司已和中国三峡出版社、长江少年儿童出版社、华中科技大学出版社、上海科技文献出版社、贵州人民出版社合作打造STEM＋研学标准化课程体系，先后打造出包括《长江三峡STEM科学探索课程》《中国天眼STEM科学探索课程》《云南昆明STEM科学探索课程》等在内的“STEM科学探索中国”系列，包括《苏州桃花坞STEM探索课程》《张家港哨口风筝STEM探索课程》等在内的“城市非遗故事”系列，以及“多彩贵州多彩娃民族非遗读本”系列。

出版研学人才短板正在逐步补齐

加快建立专业研学队伍。文轩研学在人才团队建设上以自有研学导师为主，配合以外部引入的辅导员，搭建自主加外聘的执行团队，既能保证研学实践的品质，也能控制业务运行成本。文轩研学已建成20余人的专职团队、上百人的兼职团队、四川各地市地接服务团队的三级架构，基本满足全省的研学业务执行需求。山东新华书店集团于2019年上半年聘请省内外知名专家、学者组建了“研学旅行专家委员会”，规范工作流程，提升运营管理质量，提供专业指导意见，不断强化顶层组织架构。按照书店集团的要求，山东书香研学建立了专业、专职的研学旅行工作团队。

建立人才管理制度。四川西游云极文化旅游发展有限公司会每年定期安排研学管理人才参加各类培训，如研学导师培训、户外急救培训、研学安全管理认证培训、课程设计与开发培训等。在不断提升内部能力、整合外部资源的过程中，文轩研学通过培训、考核、评价、总结对研学导师团队进行定期考评、逐步筛选、分级管理，构建满足教育局、学校、家长和学生不同需求的、专业的研学导师服务体系。山东书香研学组织全省研学专员业务培训，从研学理论、安全管理、后勤保障、业务流程、营销策略、带团技巧等方面进行精准培训和指导，提升研学专员的业务能力和水平。

深化布局 着眼未来发展

2020年，辽宁出版集团将着力对研学板块进行布局发展，扶持树立“北方研学”龙头企业地位；整合全集团销售渠道资源和市场资源，助力“北方研学”进行有效市场营销。长江国旅将继续深化市场结构调整，加快“长江研学”品牌影响力，推动湖北研学产业的发展。山东新华集团计划2020年成立文旅发展集团，进入文旅领域，全力发展文旅产业，同时研学实践教育工作在2019年基础上将取得全面突破和提升。广东新华集团将把研学实践教育作为多元业务拓展的重要发力方向之一，持续开展研学项目，打造自有研学基地，以“文化+教育+旅游”为主要方向，打造特色鲜明的研学文化主题品牌。

将出版业优势深度植入研学板块。北方文旅将将依托辽宁出版集团的优质出版物资源，开发文化内涵丰富、极具教育性和趣味性的研学旅行产品；并依托出版优势，研发推广面向研学导师的《研学课程指导手册》和开发制作和面向中小学的《中小学研学实践课程教材》。华中科技大学出版社将立足旅游高等教育出版及知识服务的优势，立足旅游高等教育出版的根本，为“研学旅行管理与服务”这一新增专业建设系列规划教材。长江国旅将借助长江出版传媒集团强大的影响力和资源平台，充分发挥新华书店15个地市州、75家门店的渠道优势，初步形成一张覆盖全省的市场营销网络。山西新华研学将利用新华书店品牌优势，加快建设全省营地网络，并推进研学业务，扩大招生人数。中国地图出版集团将立足中国地图文化馆和中图集团地图产品展示中心，积极开展形式多样的国家版图意识宣传教育活动。利用声光电和新媒体技术，对中国地图文化馆的部分内容进行改造升级，增加科技感和互动感；积极推进网上中国地图文化馆的建设工作。