■中国出版传媒商报记者 田红媛

（内容详见本期第2版）

今年山西出版传媒集团在重点选题论证会上，刚刚成立1年的编辑委员会对选题题目、内容、社会效益、经济效益等方面严格把关、全面衡量，帮助出版社优中选优、提档升级，淘汰了10%~20%的弱势选题和重复选题，保证了选题的含金量。

2012年2月，新闻出版总署发布《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》，提出支持出版传媒集团通过建立健全编委会，加强对内容资源的质量管理、品牌管理、版权管理。2015年、2018年两办、中央深改委分别在《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》《关于加强和改进出版工作的意见》中，对出版工作提出了更高要求。在此背景下，各地出版集团纷纷加快成立编委会步伐。

据记者了解，中国出版集团、中国外文局、中国科技出版传媒集团、北京出版集团、天津出版传媒集团等近40家出版集团中，以不同形式成立了出版集团（股份公司）编辑委员会或类似功能的机构如内容建设委员会、专家委员会等。中国出版集团内容建设委员会专家在产品线规划建设、各类基金项目评审论证、各类出版物评奖、“中版好书”评选、集团及各单位年度选题论证会等各项重要活动中深度参与。

总体来看，编委会作为出版工作指导、管理机构，为出版集团把好导向关、内容关“加岗加哨”，对出版品牌打造及人才队伍建设等发挥着不可替代的作用。各大集团内容板块“点多线长”，在出版信息、市场走向多变的复杂情况下，如何将编委会职能与日常工作进行深度融合，还有待进一步思考。

机制先行把好“大方向”

出版集团编辑委员会或内容建设委员会目前已基本形成相对稳定的运行模式——由党委、董事会牵头负责，董事长（总经理、总编辑）任主任，成员人数以20~30人居多，下设办公室、秘书处、专家库等职能部门。记者在采访中发现，各集团编委会基本架构虽大致相同，但正逐步彰显“个性烙印”。编委会的“三高”功能，即高定位、高水准、高目标愈发凸显出特征意义与不可替代性。

《指导意见》2012年初下发后，广东省出版集团以“广东速度”迅速响应，通过短时间的高效筹措，当年底即完成准备工作，正式成立编委会；3年后又根据工作需要，在所属南方出版传媒股份有限公司也成立了编委会。由于这一特殊性，编委会日常会议采用集团、股份公司联合形式召开，在行业内独树一帜。据广东省出版集团总经理、编辑工作委员会主任杜传贵介绍，编委会会议主要明确当年制度建设、重点会议、重大出版项目、重大宣传、媒体融合、重要时间节点六大工作，并制定年度重点工作清单。几年来，杜传贵感受到：“编委会有力地提升了集团总部层面宏观调控能力，有利于聚焦重点工作、重点项目，为集团发现高质量发展提供了机制、机构方面的保障”。

陕西新华出版传媒集团编委会自2016年4月成立后，每月召开1次工作会议，经过不断的探索和调整，现已形成固定的例会制度，每2个月召开1次，分为业务学习和业务研究两个部分，学习党中央、省主管部门重要会议、文件精神，安排部署集团各个时期的目标任务。（下转第3版）

王 颖

封 毅

唐 玲

王那厮

李大林

薛 晗

张春晓

姜 淮

吴宏凯

许 挺

（上接第1版）

陕西新华出版传媒集团党委书记、董事长兼编辑委员会主任张炜表示，“编委会对集团出版制度建设、导向把关、质量督查、精品出版、人才培养，以及社会效益考核和出版社奖励激励等大有裨益，为实现把社会效益放在首位、促进‘双效统一’发挥了重要作用。”

记者还了解到，部分集团由于组织架构和出版工作的特殊性，编委会重点负责把好“大方向”，具体事宜则由各子公司的选题论证委员会、学术论证委员会、专家委员会等分别负责推进。

内容为要把住“大项目”

出版集团编委会的首要职能就是强化意识形态把关，对涉及导向问题事项具有否决权。除此之外，在重大出版工程建设、选题论证筛选方面，编委会也发挥了重要作用，为打造品牌引领正确方向，策划屡获大奖的重点项目，稳定提升出版业绩。

在编委会下设置重大出版工程办公室，着力做好重点项目建设，是时代出版传媒股份有限公司高度重视出版主业发展的一大体现。近年来在“重大办”的推进下，时代出版确实取得了优异的成绩——策划了入选全国主题出版重点项目的《重温入党誓词》、入选国家出版基金项目的《殷墟文化大典》（3卷6册）、《中国篆书》、“中国民族古文字导论多媒体系列”（第1辑13种）等多种重大出版工程项目。据透露，目前该办公室正积极筹划集中各社力量，做好“安徽文库”的约稿出版工作。

中原出版传媒集团党委书记、董事长、编辑委员会主任郭元军表示，“编辑委员会对集团总体出版工作在方向定位、项目策划、质量监督、选题论证等方面起到了积极的促进作用，产生了良好影响。”在编委会的指导下，中原出版传媒集团2019年全国图书零售市场排名升至第20位，同比提升8个位次；《共和国日记》《全宋笔记》等10部作品入选全国第7届中华优秀出版物奖，总量较上届翻番，并列全国36家中央和地方出版集团第5位，30余部作品入选中宣部出版重点选题、国家“十三五”出版增补规划、国家出版基金、国家古籍整理资助、年度中国好书、中国图书对外推广计划等，取得了显著的成绩。

有些出版集团编委会虽然起步较晚，但对重点选题论证的推动作用已经显现出来。中文天地出版传媒股份有限公司编辑委员会刚刚成立1年，就建立了重大出版选题种子库，并对拟参评“五个一工程”图书奖、中国出版政府奖、中华优秀出版物奖的重点入库选题进行论证。据悉，目前该编委会正在收集材料，准备对拟申报“十四五”国家重点出版规划的选题进行论证，同时准备制定中文传媒“十四五”重点出版规划。

经过几年的运转和探索，各出版集团编委会在把控出版方向、策划重大项目、提升出版质量等方面卓有成效，但如何最大化发挥编委会职能，仍有较大的开拓、提升空间。