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不摊派 不强制 不压价农家书屋让出版单位实实在在扩大市场空间

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翻译 报道时间:2008/1/11 作者:方菲

日前,新闻出版总署署长柳斌杰就当前农家书屋建设事宜接受在京部分媒体联合采访。据柳斌杰介绍,农家书屋工程自2004年开始实施,目前全国已累计建设农家书屋2万个,社区书屋4万个。按规划,预计到2008年底,全国将累计建成农家书屋6万个。这也就是说,除掉原来已经建好的大约2万个,今年一年就将建设农家书屋4万个。十一五期间,农家书屋将发展到20万个;2015年,全国64万个行政村将全部建起农家书屋。另有7万个社区全部建成居民公用书屋,农民群众读书难、看报难、音像制品少的问题将得到基本解决。

按农家书屋工程领导小组规划建设标准,每个书屋配备不少于500个品种的1500册图书、30种报刊、100种音像制品,需要投入资金大约2.5万元左右。照此计划推算,今年需要投入的资金应该不少于10个亿;十一五期间投入应不少于50个亿;而到2015年,这个数字将达到170多个亿。对于中国出版业这个不算太大的盘子的产业来说,这是一个巨大的市场。

在联合采访会上,本报记者提问,前几年政府买单向农村捐赠图书时,曾有过压低出版单位价格的事情,使出版单位虽然增加图书销量,但有时却出现微利保本甚至亏本现象。这对于逐渐转企的出版单位会不会形成经济压力?

柳斌杰署长明确回答说:农家书屋工程的基本原则就是“政府规划主导,社会广泛参与、农民自管自用”。所需资金主要由中央财政和各地政府财政支出。社会、企业、出版单位、个人捐赠完全出于自愿。对于政府采购中选中的出版物,对出版单位不摊派、不强制、不压价,一切按市场运作规律办事。这样十年中,加上各地配套资金、各种捐助资金,应该不少于几百个亿。对出版单位来说,这是实实在在扩大了市场空间,对繁荣发展出版业,是个百年不遇的利好机会。