背景一 从江西省委宣传部副部长、省文化厅厅长、省民政厅厅长到抚州地方任市委书记，再回到省城就任江西出版集团董事长，钟健华自然对文化事业文化产业体制改革与发展，有着更厚实的背景和更宽广的愿景。钟健华对记者说，自己在抚州任上，完成了对国有工业企业的全面改制，对企业的改革、稳定与发展，有了理性的沉淀和实践的提升。但对于文化企业的转制，情况和要求不同，他认为难度更大，因而，他不会先搞人员身份的转换和分流。观念转变和搞活机制是第一位的。在这个基础上，要坚定地做战略投资者。

背景二 江西出版界可谓中国出版集团建设的第一批先驱者之一，但其间也几经曲折。2006年１２月８日，江西出版集团公司通过中宣部、新闻出版总署的批准正式成立，成为全国文化体制改革试点单位，并成为“中国图书对外推广计划”成员单位。江西新华发行集团有限公司也于2006年１２月３０日挂牌。2007年，对于江西出版集团可谓一个全新的起点。在２月２８日召开的“2007江西出版集团工作会议”上，钟健华的表述是，“今年是集团全面贯彻发展战略，在新起点上实现新跨越的重要一年”。那么，靠什么策略与措施实现新跨越？记者采访了钟董事长后，深入脑际的有这样四个层面。

创新研发 盘活存量资源

去年底，钟健华到任不久，首先关注的是出版产业发展的核心问题——创新与研发后劲不足，这不仅是江西而且是全国出版产业发展都面临的问题。对于这问题，他从两个方面切入：一是重新进行集团内部出版结构的调整和出版社的专业定位，出台《关于加强出版定位工作的意见》，强调各出版社要高度重视出版日益同质化、教材教辅利润急速摊薄的形势，务必要有自身的主攻方向和专业定位，根据自身特色抓拳头产品、特色产品、品牌产品，不允许跨重新确定的专业定位随意策划出版选题。二是从集团总部层面，主攻五大板块——教育出版、大众出版、专业出版、报刊出版、新媒体出版，成立相应的研发中心，由集团总部直属，集团分管领导直接负责。目前，集团已成立了教育出版研发中心和大众出版研发中心，集中抓好重大原创工程、畅销书、常销书、精品教辅书等的选题策划与市场开发。近期，集团将围绕“八一南昌起义８０周年”、“井冈山革命根据地创建８０周年”等重大事件，推出新策划的原创作品２０多种，加上已出版重新包装整合选题，拟在４月重庆全国书市集中推出５０种。同时，集团着手研发的选题还有“对外图书推广计划”外文版图书７种，江西十大旅游景点双语图书，全面反映赣文化历史、科学、文艺成就的“江右文库”等等。

两个研发中心成立不久即成果迭出，钟健华介绍说，这得益于其高效、灵活的组织运行机制。研发中心由四方面人员构成：刚离岗的各社负责人，集团内部业务骨干，向社会招聘的有选题开发能力的人员，大学科研机构的专家。在运行方式上实行双赢的激励机制，可以带项目加盟，策划项目的收益可以提成。选题研发通过论证后一般交由集团所属出版社施行，一些重大选题工程则由集团统筹实施。

资源盘整的思想还体现在各出版社共享市场需求信息，统筹图书发货资源：统一配货、集中发运，以降低运输成本等。新华书店系统的资源盘整则主要体现在将全省新华书店政府划拨土地随转制转换为商业用地、开展第三方物流、进行卖场结构调整等方面。

集群拓展 聚合主业效应

江西出版集团早在成立之初，就提出了“书刊并重、书刊并举”和“书刊互动”的思路。钟健华到任后，从战略竞争的层面积极推动报刊、新媒体的集群发展。为此，江西出版集团正积极运筹其报刊集团的组建工作，将其作为集团主业成长的新经济增长点。目前，集团共有２０种期刊，一些期刊不论市场占有率还是品牌影响力，在全国均有广泛影响。如《农村百事通》是全国唯一荣获“国家期刊奖”、“三连冠”和“全国优秀科技期刊”一等奖的综合性农业科普期刊，《足球俱乐部》、《微型小说选刊》都曾入选国家期刊奖和中国期刊方阵，这三种期刊发行量在全国同类期刊中处于领先位势。钟健华说，集团工作会议后，大多数期刊要分步骤地整合到期刊集团中来。期刊集团将下设几个各有特色的板块集群，各板块集群再下辖若干个同质期刊。钟健华透露，期刊集团将先组建体育类和农村类期刊，运行一段时间后再组建生活类、文学类、综合类。

组建期刊集团还只是江西出版集团整合上下游和相关产业链资源打造内容产业集群的序曲。为适应这一战略转型，集团总部已将原市场部、报刊部机构撤消，与出版部合并成立了“内容产业部”，并在去年组建发行集团的基础上再组建印刷集团等等。

合纵联横 做战略投资者

对于熟谙国有企业改革的钟健华来说，做“战略投资者”始终萦绕在他的脑际。他到任后不久，就果断地决定与中国和平出版社洽谈战略合作的意向，集团拟通过控股等方式，实现国有出版企业间跨地域的资源互补。这一举措尽管尚处于摸索阶段，但已引起了高层领导的重视。此外，江西出版集团与香港利奥印刷集团的合作在钟健华的直接推动下，短短数月便高效率地实现了从意向到协议到签署合同到立项再到定购设备的全流程。香港利奥印刷集团在粤已形成了占地一千亩，年产值３０亿人民币，主要面向美、欧、日等发达国家的印刷外包实力。与利奥的合作，不仅使江西彩印业务不需再跑广东，而且可以引进资金和管理方法，解决集团所属印刷企业面临的难题。更有意义的是，钟健华说，与利奥合作，将直接打开面向海外印刷加工的市场，为江西出版“走出去”铺就一条捷径。第一期投资１．５亿，目前，厂房已经封顶，第二期将投资３．８亿。

“一业为主，多元投资；立足江西，走出江西；开放联合，创新体制；整合资源，做大总量”是江西出版集团制定的战略。钟健华满怀信心地向记者描绘了未来江西出版集团内引外联、合纵联横的愿景。去年，根据集团出版的《国家行动：三峡大移民》改编的２４集电视连续剧，已由集团公司与重庆市委宣传部、长沙广电集团等省外单位合作拍摄封镜，将在中央电视台一套黄金时段播出；第二部电视剧《愚公移山》，由集团与央视共同投资，也在紧张筹拍之中。此外，与江西新建县签订合作协议，建设江西出版产业基地；与中信深圳（集团）公司签订建立战略合作协议；与我国台湾新闻集团，以及瑞士荣格集团、德国贝塔斯曼集团的合作等也正在洽谈之中。今年１０月，集团将与美国长青书局合作，在纽约举办江西出版文化周。除展示江西出版物精品之外，文化周还将同时展现江西享誉中外的陶瓷艺术珍品。而与海外合资、合作建立对外出版发行机构，也自然在钟健华的谋划之列。

以人为本 提升幸福指数

没有好的用人制度和薪酬制度的改革设计，文化体制改革是难以成功的。钟健华说，2007年，江西出版集团要进一步提高绩效工资的比重，使其达到收入总额的７０％，在保证基本生活底线的前提下，按贡献大小、责任轻重，拉开经营管理者和普通职工的绩效工资差距，重奖为集团做出重大贡献的干部职工，打破平均主义“大锅饭”。从2007年开始，集团总部将给各出版社、发行集团、直属子公司适当下放用人权和分配权。集团总部只对二级法人单位经营管理层进行考核与聘用，一般员工则由各法人单位自主考核聘用，自主确定薪酬。集团将从现在实行的“老人老办法，新人新办法”逐步过渡到“老人也要实行新办法”，在条件成熟时，全面推行全员聘用制和绩效工资制。原先的技术职称、行政职务工资都将成为档案工资，只作为员工日后确定退休工资的依据。但另一方面，改革要特别重视文化企业的特殊性。钟健华表示，要努力推进企业文化建设，营造和谐、积极的发展氛围，在改制裁员中切勿简单化，要做过细的思想工作，同时又要解决基本生存问题，努力提高员工收入和福利，在整个集团中从总体上提高员工的幸福指数。