面对外部市场环境的变化和行业改革的不断深入，如何以变应变，赢得市场和企业的发展？成立不到一年的江西新华发行集团三项制度改革的成功实践以及改革之后以员工培训提高员工素质为着力点的发展思路，向业界展示了变革的魅力。

□全省设区市店副经理、县店法人代表以下的所有岗位全部实行竞聘上岗、双向选择；

□取消了基本工资，实行“岗位工资＋绩效工资＋福利”的全新薪酬方式；

□加强岗位培训，举办了全省县店经理、连锁门店店长、财务人员、计算机管理人员、办公室主任等多期培训班，计划举办发行人员资格、物流师资格、物业管理、人力资源管理等培训，建立员工培训的长效机制，加大人才引进力度。

强力推进三项制度改革

2006年１２月江西新华发行集团挂牌成立之后，就一直在筹划着全省新华书店系统三项制度改革。集团公司在对全省书店人员基本情况和现有岗位进行详细摸底调研的基础上，制定了《全省各设区市、县新华书店“三项制度”改革指导性意见》，下发至各店参照执行，并对各设区市店“三项制度”改革进行全程指导。与此同时，集团公司专门成立了改革领导小组，协助各级书店贯彻落实改革指导意见，积极帮助解决有关问题，努力做到以人为本、有情操作、和谐发展。去年１０月份率先在省店进行的三项制度改革，则为全省系统改革积累了成功的经验，奠定了坚实的基础。

2007年３月２２日对江西新华发行集团来说，是一场深刻变革的开始。从这一天起，全省系统三项制度改革进入实质操作阶段。在随后的１００余天里，全省１１个设区市新华书店、８１家县级新华书店全面完成了重设组织机构和岗位、全员竞聘上岗、分流富余人员等工作。整个改革工作规范有序，平稳推进。此次竞聘包括全省设区市店副经理、县店法人代表以下的所有岗位全部实行竞聘上岗、双向选择。在竞聘过程中，按照先设区市店后县店的步骤，自上而下进行动态优化。对设区市店副经理岗位竞聘采取集中公开竞聘演讲、现场答辩、现场评议打分、集团审议研究的方式。市店其他岗位及所辖县店岗位竞聘则由各店在集团公司的指导下按照要求自主开展。

在改革过程中，全省共有７位市店副经理、１位经理助理，以及４位县店经理和４１位副经理主动让位，提前离岗退养，为年轻员工提供施展才华的舞台。共有５６位同志参加设区市新华书店副经理竞聘，有１５位留任，１３人通过竞聘选拔到副经理岗位。在县店副经理岗位的竞聘中，共有３８３人参加，最终４５位同志脱颖而出。竞聘前，全省各市店领导班子平均年龄为４９岁，竞聘后为４４岁。全省新华书店约１０００余人要求离岗退养，占老身份员工总人数的１／３；还有５人提出辞职。各市店领导班子的整体素质、知识结构得到明显改善，大专以上学历达到１００％，其中研究生７人，本科１２人。全省在岗职工年龄结构更趋年轻化，平均年龄３６岁，比改革之前下降４岁多。

再造全新经营机制

改革是胆识和气魄的较量。新华书店作为一个七十年老字号的传统企业，要动真格地推进劳动、人事、分配三项制度改革并非易事。谈起此次改革，集团总经理涂华仍是感慨良多。的确，这次改革无论是涉及面之广、力度之大，还是复杂程度之高、影响程度之深，都是以前任何一次改革所没有的。改革明确要求全省设区市店副经理、县店法人代表以下的所有岗位全部实行竞聘上岗、双向选择。各店岗位设置均按照管理系列、业务系列和操作系列三种类型分类，每个岗位都明确了相应的工作职责、任职要求、薪酬标准、岗位系数、考核指标。实行新的薪酬体系，取消了基本工资，实行“岗位工资＋绩效工资＋福利”的全新薪酬方式。根据承担责任大小、技术含量高低、业绩好坏拉开收入分配差距。所有竞聘上岗的员工今后一律按照新设立的薪酬制度分配收入。由于改革涉及到方方面面，发行集团对此高度重视，抽调集团总部分管领导和相关人员组成改革领导小组，对一些可能出现的情况及时分析研究、部署预案，并多次针对各店改革中出现的实际问题召开专门会议研究，使整体工作围绕既定的目标和计划有条不紊地开展。可以说，认真详细的计划和周密的部署，是这次三项制度改革工作取得圆满成功的重要保障。在经历了全员竞聘上岗、重建绩效考核体系和新型薪酬分配制度等一系列变革后，从领导到广大员工都深刻感受到改革所产生的巨大力量。整个员工队伍的思想观念变新了，干劲变大了，效率变高了。通过三项制度改革，江西新华发行集团初步形成了“干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低”的良好局面，以竞聘上岗为基础，以薪酬制度、绩效考核制度为配套的管理体系，为发行集团搏击市场、开创新局面奠定了基础。

做好充沛人才储备

改革企业内部人事、劳动、分配制度，是增强企业市场竞争力、切实转换经营机制的一个关键性因素。江西新华发行集团通过深化三项制度改革，尤其是实行全员竞聘上岗，使广大员工切实转变了等、靠、要的传统思想观念，从而增强了企业主动适应外部变化和自我发展的能力。三项制度改革后整个员工队伍的思想观念、精神面貌、工作干劲焕然一新，企业迸发出一股奋发拼搏的新活力。可以说，三项制度改革在江西新华发行集团的实施是成功的。但是，江西新华发行集团的发展没有因为此次改革的结束而停止脚步，它的变革和自身的不断完善还在继续，并且不断深入。

成功迈出改革第一步的发行集团，其今后的发展战略如何规划，集团总经理涂华有自己的想法。他认为，实施三项制度改革只是集团改革发展的第一步，在夯实基础、搞活机制之后，下一步集团要继续加大改革力度，按照现代企业制度的要求，不断完善发行集团法人治理结构，逐步建立规范的母子公司制和现代企业的管理模式，从而为企业改制上市做好准备。当前是改革和发展的关键时期，市场竞争日益加剧，主业收入逐年下降，明年又将面临高中教材课改、九年义务教育全部免费发放教科书以及新一轮的教材招标等诸多新的困难。集团要想做大做强，就必须坚持“一业为主、多元投资”，精耕细作、经营好传统主业的同时，在充分考虑市场风险的前提下，尽可能地延伸产业链，积极向相关行业或是跨行业发展。而这所有的一切如果没有充沛的人才储备作后盾，是无法实现的。

因此，三项制度改革结束之后，江西新华发行集团立即开始着手加强以提高队伍素质、增强员工业务技能为主要目的的岗位培训工作。他们从集团整体发展角度考虑，针对此次改革促使较多年轻同志走上关键岗位的现状，分不同层次、不同岗位制定了全面、详细的培训计划，分步实施，在短短几个月内就陆续举办了全省县店经理（法定代表人）、连锁门店店长、财务人员、计算机管理人员、办公室主任等多期培训班，大大提高了队伍素质。下一步他们还计划举办发行人员资格培训、物流师资格培训、物业管理培训、人力资源管理培训等，使员工培训覆盖到书店的各个管理及业务岗位，并建立员工培训的长效机制，选送部分优秀员工到有关高校学习培训，同时加大人才引进力度，面向社会公开招聘相关专业大学毕业生充实职工队伍，逐步实现企业人力资产增值和人才储备。