中国出版集团2005年工作会议2月24日至26日在京召开。中国出版集团公司党组书记、总裁杨牧之在会上强调，2005年中国出版集团要适应转制的需要，创立新机制，求得新发展，要勇度改革难关，勇创发展佳绩，不辱使命，不负重托，再铸辉煌。新闻出版总署副署长邬书林、中宣部出版局局长张小影到会讲话，希望中国出版集团发挥自身优势，抓住集团发展的战略机遇期，实实在在地打造中国出版业的“第一航空母舰”。

这次会议是在中国出版集团即将完成整体转制，按照新体制运行的关键时期召开的，在中国出版集团近3年的历史上具有承先启后的意义。杨牧之在会上概括总结了集团2004年的工作：2004年，中国出版集团共出版图书7711种，9600多万册，总码洋20.8亿元，其中新书4282种，重印书3429种，重印率达44.5%。出版音像、电子出版物1039种，其中新品808种，复制量为1975万多张。在2004年全国图书零售市场上，中国出版集团所占份额为7.43%，在全国出版集团中名列第一。当年，中国出版集团共获得省部级以上出版物奖项81项，其中国家期刊奖4项，国家音像制品奖2项，国家电子出版物奖1项，中国图书奖5项。2004年，集团累计实现销售收入30.98亿元，同比增长9.29%。集团的转制工作，取得积极进展，为集团公司的注册登记打下了良好基础。为了业务重组、资源整合的需要，集团成立了有关专业公司，加强了信息化建设，构建了国内、海外两个出版物发行网络。

杨牧之强调，要认清集团虽然转制为企业，但其出版物的意识形态属性没有变，其社会责任没有变。仍然要坚持社会效益第一，并争取社会效益和经济效益的有机统一。

会上，按照“党组思路，各自表述”的安排，中国出版集团公司党组副书记、副总裁聂震宁介绍了2005年集团出版业务管理和发展的基本思路，提出集团公司在出版物生产经营过程中主要扮演“两类角色”，一类是产品生产全过程的管理监督者、改进指导者和效益考评者的角色，一类是战略规划的设计者、集约经营的调控者和重大项目的主持者的角色。2005年集团公司将加强出版物的全面质量管理，培育和发展出版业务的重点版块；集团公司的报刊版块将尽快形成跨越式发展，音像、电子和网络版块也将努力成为新的增长点。年内，《鲁迅全集》修订本将出版，《中国大百科全书》第2版将全部发稿付印。配合抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年，集团将推出一批重点图书。《中国文库》第3辑的出版营销将展开。集团公司党组副书记、副总裁周洪立介绍了转制后集团公司经营和财务管理的基本思路，提出集团公司对资金、会计核算方法、预决算编制、对外投融资，实行统一管理、分级授权。2005年集团将实施新的财务管理办法，加强成本费用管理，加大库存和应收帐款的管理力度，清理银行帐户和对外投资。集团公司党组成员、副总裁宋晓红就新华发行集团总公司的运行体制作了介绍。集团公司党组成员、副总裁王俊国介绍了2005年集团干部人事管理及改革的基本思路，提出集团将对企业负责人实行“双效”业绩考核等举措。集团公司党组成员、副总裁刘伯根介绍了2005年集团公司科技发展和信息化建设的基本思路，提出集团的信息化建设要围绕转制后的发展需要，提供更切实有效的技术支持和服务。年内集团公司将加快财务管理信息系统、信息管理平台与网络安全建设项目、集团海外发展建设项目和中国可供书目数据平台四大信息化重点项目的建设。

邬书林在会上强调，面对改革、发展、管理的任务都很繁重的局面，新闻出版总署将千方百计谋发展，实实在在抓改革，严肃纪律抓管理，这三方面要花若干年认真去做。做好这三方面要把握一个基本点，就是按照党所确定的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，按照新闻出版工作的规律，按照出版工作者在社会发展中应履行的功能来思考问题。无论是发展、改革，还是管理，都要符合新闻出版的规律，不能主观臆断。一切要从实际出发，实事求是地去办。凡是符合规律的，有利于发展的，代表先进文化前进方向的，广大出版工作者欢迎的，就铆足劲去做。

邬书林结合今年新闻出版总署在发展、改革、管理三方面的主要工作，对中国出版集团提出希望，认为中国出版集团能有突出作为。他指出，抓发展，一定要把规划制定好。要从全面建设小康社会，振兴中华的高度，制定出能真正代表中华民族先进文化方向的出版规划。这项工作要细化。除总署将制定“十一五规划”、“新闻出版业发展规划”外，一些重点出版社也应制定规划。

希望作为中国出版业最重要集团的中国出版集团的出版单位能拿出一些靓丽的规划、实实在在的规划、能引领中国出版潮流的规划。新闻出版总署还将尽快制定中国书业统一的信息标准，以规范条码作为整合书业信息的切入点，希望中国出版集团结合建立可供书目数据库给予配合。今后对不符合信息标准的图书，发行集团、书店可不进货。邬书林强调，总署将加强管理，下决心铲除买卖书号这一毒瘤，要严法铁律，严格执行，对伪书出版要坚决查处。希望中国出版集团在杜绝买卖书号，不出伪书方面做出表率。

邬书林指出，文化体制改革试点已一年多了，今年是非常关键的一年，要非常清醒地判断在开辟新航道中，哪里有暗礁，哪里有漩涡，该树灯塔的地方要树灯塔，该炸掉的礁石要炸掉，该绕道的地方要绕道。中国出版集团作为改革试点单位是最具典型意义的。集团所属老社大社多，改革转制中暴露出的问题最有代表性，希望中国出版集团实实在在地总结经验。

邬书林认为，经过近3年的磨练，中国出版集团的精神面貌正在发生非常务实的变化。他代表总署表示，将从资源、舆论和各种条件的准备上为中国出版集团提供支持，并希望中国出版集团实实在在地打造中国出版业的“第一航空母舰”，要有高远的目标，要有实实在在的措施，要把多年的经验转化为现实的有效行动。

张小影在会上指出，科学发展观的提出，构建文明社会主义社会目标的提出，对宣传文化领域、出版领域提出了很高的要求，如何既为这个大目标服务，又在为大目标服务中找到自身的商机，找到自身的经济增长点，这是个非常急迫的任务。今年对中国出版集团来说是非常重要、非常关键的一年，是其发展中的“拐点”。上半年集团必须完成转制挂牌任务，而在整体转制中又要做到发展、改革、管理三加强。中国出版集团在发展中既要统一思想，又要解放思想，应做到统一思想和解放思想并重。

张小影强调，面对激烈竞争，中国出版集团应抓住发展的战略机遇期，抢占先机，创占制高点，确立集团在中国出版业中的“旗舰型航空母舰”地位。要充分发挥航空母舰上舰载武器先发制人的作用，对看准的点要迅速出击。中国出版集团应在科技出版和教育出版中有所发展，但不是要和其他集团去挤抢空间，而是要另辟蹊径，构建一个新的平台，可以从包装中国自己的学术大师的角度来切入。

杨牧之在会议的总结报告中明确，转制之后，在新的体制下，中国出版集团以中国出版集团公司为母公司，已现有的十几家成员单位为子公司，加上有关控股公司、参股公司，形成企业集团。集团公司的宗旨是：依靠科技进步，深化企业改革，优化资源配置，提高集约水平，强化经营管理，增强竞争能力，增值国有资产，提升企业实力。集团的战略目标是成为主业突出，多媒体兼营、实力雄厚、效益一流的出版物生产和发行基地，成为社会主义精神文明建设的重要阵地，成为对外文化交流的重要窗口，成为“旗舰式的航空母舰”。集团将实行统一管理、分级授权的财务管理体制，以保证集团公司行使出资人权利，以资产为纽带，对所属企业实行资产或股权管理，逐步建立规范的控股公司体制。集团公司将统一配置全集团的资源，统一管理集团公司和子公司、控股公司的发展战略规划、重大投融资项目。集团公司是一个经营、管理、服务机构，对全集团开展有效的人事管理，建立现代企业人事管理体制和人才激励机制。集团公司将加快构建以信息网络为基础的出版电子政务与电子商务服务体系，抓紧完成四大信息化重点项目建设。

杨牧之强调，要坚持、巩固和弘扬优良品牌。中国出版集团所属企业品牌和书刊品牌是在几十年乃至上百年的历史中形成的，是集团最大的无形资产和核心竞争力。首先要坚持品牌，其核心是坚守品牌精神，坚持独特的出版理念、主打品种、产品品质和风格，维护企业和产品在广大读者中的良好形象，保护核心竞争力。其次是要弘扬品牌，其关键是与时俱进。品牌是通过市场竞争、优胜劣汰形成的，新的社会人文环境、新的市场竞争必然要呼唤新的产品、新的内容；只有坚持与时俱进，顺应时代发展和读者要求，不断开拓新领域、生产新品种、推出新风格，才能使品牌焕发新的魅力，增加新的竞争优势。千万不能把保持品牌作为因循守旧的挡箭牌。老品牌只有通过内容更新、形式创新、不断“擦亮”，才能适应新要求，吸引新读者。第三是要有所舍弃，对于那些内容老化、形式陈旧的品牌，对于那些不合时代发展需要的门类，要敢于舍弃，吐故才能纳新，才能发展。抓品牌建设，要抓重大工程、标志性工程。抓品牌建设也不要一哄而上，要强调各自特点和长处，强调个性化。

与会的集团各成员单位领导班子成员就这几方面的基本思路进行了热烈的讨论，既给予充分肯定，又提出了许多建设性意见。大家的集团意识进一步增强，共同把集团做强做大的信心进一步增强。