第五届理事会中，一线出版单位代表比重大幅上升，中国版协向真正意义上的全国性出版行业协会过渡

中国版协第五届会员代表大会召开。中宣部常务副部长吉炳轩代表中宣部部长刘云山宣读贺信，新闻出版总署署长龙新民对新一届版协工作寄予厚望。于友先当选为新一届中国版协主席。

春意盎然的四月，中国出版工作者协会第五届会员代表大会在北京召开。大会总结了中国版协第四届理事会六年来在理论研讨、评优评奖、干部培训、沟通产销和对外及对港澳台出版交流方面的主要工作，审议通过了《中国出版工作者协会章程》，选举产生了中国版协第五届理事会、常务理事会和新的中国版协领导班子。会议还向２０位获得“韬奋出版新人奖”殊荣的出版工作者颁奖。

于友先当选中国版协第五届主席。第五届理事会特聘龙新民、宋木文担任中国版协第五届名誉主席，特聘李东生、徐惟诚、龚心瀚、王益、许力以、王仿子、李祖泽、卢玉忆、刘杲、陈为江、伍杰、周谊为中国版协第五届顾问。

换届大会规模规格异乎寻常

中宣部常务副部长吉炳轩受中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山的委托，向中国版协第五届会员代表大会的召开表示祝贺。新闻出版总署党组书记、署长龙新民，新闻出版总署副署长于永湛、柳斌杰、石峰、邬书林，国家版权局副局长阎晓宏，中纪委驻新闻出版总署纪检组组长王立英，中宣部原常务副部长徐惟诚，中国版协原名誉主席宋木文，中宣部原副部长龚心瀚，中国外文出版发行事业局原局长杨正泉，中国编辑学会会长桂晓风，中国出版集团总裁、中国书刊发行业协会会长杨牧之，中国版权协会理事长沈仁干，中国图书评论学会会长高明光，原新闻出版署副署长卢玉忆，中宣部出版局局长张小影，中华全国新闻工作者协会党组副书记、书记处书记赵晨亻予，中国版协第四届副主席伍杰，出版界老前辈王益、许力以、王仿子等出席大会开幕式。全国出版界代表３５０人参加大会。

这样的规格，足以说明高层对中国出版工作者协会这样一个行业社团的重视与希望。

刘云山在贺信中说，中国版协是党联系广大出版工作者的桥梁和纽带，是推动我国出版业繁荣发展的重要力量。长期以来，中国版协在坚持正确导向、推动出版改革、加强队伍建设、严格行业自律、维护合法权益、开展对外交流等方面，做了大量富有成效的工作，为促进社会主义出版事业和出版产业又快又好发展，服务党和国家工作大局，做出了积极贡献。

刘云山的贺信说，新的形势对出版工作提出了新的要求。中国版协要进一步团结和凝聚广大出版工作者，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，深化出版改革，加快推进出版事业和出版产业发展，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，更好地发挥出版工作宣传科学理论、弘扬民族精神、传播科学知识、陶冶高尚情操的作用。当前，要认真学习贯彻关于社会主义荣辱观的重要论述，引导广大出版工作者努力践行“八荣八耻”的基本要求，努力体现“八荣八耻”的价值取向，自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉承担传播先进文化的使命，自觉保持良好的职业精神和职业道德，自觉坚守“甘为她人做嫁衣裳”的崇高品质，自觉发扬精益求精、一丝不苟的敬业精神，用优秀出版物倡导社会主义荣辱观，推动形成知荣辱、树新风、促和谐的文明社会风尚，为全面建设小康社会做出新的贡献。

龙新民充分肯定了中国版协第四届理事会六年来的工作，并相信在新一个五年中国版协大有可为，并对中国版协的工作提出几点希望。他希望新一届中国版协继往开来，继续当好党和政府的助手，更好地发挥桥梁和纽带作用，倾听行业意见，加强行业建设，推动出版改革；希望新一届中国版协积极做好行业自律工作，逐步向行业协会过渡。中国版协应继续抓好以贯彻落实《中国出版工作者职业道德准则》为核心的行业自律，除了中央和政府的文件、法规外，行业应该逐步建立起行规、行约；希望新一届中国版协在繁荣文化、繁荣出版、建设和谐文明社会风尚方面做几件有效的事情。在古为今用，洋为中用，文化创新方面探索出新的举措；在优化图书选题，提高出版质量，提升文化品质，繁荣市场等方面，做一些具有可操作性，让业内感兴趣，既能解决实际问题，又有促进作用的事情，以树立协会的权威；希望新一届中国版协继续加强对外民间交流与合作的力度，一方面“引进来”，一方面要“走出去”；希望中国版协能积极团结各协会共同为行业建设努力，使出版界的社团呈现既能统一步调、形成合力，又能充分发挥各自特色的生动局面。

数字对比解读中国版协定位变化

第四届中国版协理事会２２４名理事中，真正代表一线出版单位的代表只占５０．９％，７２位常务理事中，只占２６．４％，副主席中一线出版单位代表的比例更低。这种情况使中国版协与真正意义上的行业协会尚有相当距离，使中国版协工作难以全面代表一线出版单位的利益，也难以使服务工作真正符合出版单位的要求，影响了中国版协在出版一线的权威性和服务功能。为此，中国版协第四届理事会在工作报告中建议，在新一届中国版协的理事和常务理事会中，应使一线出版单位的代表占多数。

随着一张张选票的投出，新一届中国版协在组织建设上发生了深刻的变化——在第五届中国版协理事会２５８位理事中，一线出版单位的代表１９４人，占７５．２％；１３４位常务理事中，一线代表９４人，占７０．１％；２２位副主席中，一线出版单位代表１０人，占４５．４％。不但中央各部门重要出版单位都有法人代表参加，而且各省、区、市出版、发行集团和总社及部分出版社的法人代表也参加进来，更加体现了中国版协不仅是代表全国出版界社会团体，而且在向真正意义上的全国性出版行业协会过渡。

对于这一变化，新当选的第五届中国版协主席于友先在选举结束后的大会间隙，接受了本报记者的采访。

于友先表示，与往届相比，最重要的是第五届中国版协会员代表和新当选的理事、常务理事及中国版协领导成员中，一线出版工作者的比重增加了，行业的代表性更加突出。这是加强行业自律、行业服务的需要，也是为中国版协由社会团体逐步转向行业协会做准备的需要。另一方面，也是实现中国出版业“走出去战略”的需要。中国版协现在是亚太出版商联合会的副主席单位，但至今还不是国际出版商协会的会员，这与中国这个世界出版大国的地位不相称。于友先介绍说，中国版协已与国际出版商协会领导人进行过多次座谈。要加入这一国际组织，条件之一是报告中国版协的会员名单，看会员的代表性如何。因此新一届中国版协在吸收会员时做了必要的调整。在会员资格上，第四届中国版协章程早已规定，经出版行政部门正式批准的全国出版、发行、科研等单位以及地方重要出版单位都可以申请加入中国版协，但实际上以往地方出版单位基本没有加入中国版协。这次调整后，既有利于地方版协的工作，又支持了中国版协的工作，对各方面都有利。

于友先表示，第五届中国版协的性质仍然定位为全国性的社会团体，这是从目前实际状况出发的。随着政府职能的转变，今后社会团体将承担更多的任务，逐步被授予一些行业管理的职能，这需要一个过程，不是短期内能做到的。有些省、区、市版协在这方面先行了一步，为中国版协和其他省、区、市版协积累了经验，这是一件好事。于友先说：“我理解转型为行业协会这件事，就如同社会主义新农村建设一样，哪里条件成熟了就率先实行。中国版协将向先行一步的省版协学习，逐步创造条件实现历史性的转变。”

龙新民在讲话中强调，根据我国的国情，中国版协暂时还不能一下子就成为行业协会，但任何事情的转变，都是由渐变开始，到一定时候产生飞跃。循序渐进，水到渠成是事物发展的普遍规律。因此，不能坐等，要靠实践。一边实践，一边总结经验；一边实践，一边转变；经验丰富了，条件也就成熟了，转变也就自然了。新一届中国版协选举各地出版集团、发行集团以及出版、发行企业的一线领导担任理事、常务理事、副主席，就是向行业协会过渡的一个体现。

期待变化带来职能创新

第四届中国版协自２００１年１月成立至今已有六年。这六年来，我国新闻出版业经历了前所未有的重大改革，出版行业在体制、机制上发生了新的变化。中国版协以“学习、研究、服务”为宗旨，在理论研讨、评优评奖、干部培训、沟通产销和对外及对港澳台出版交流方面，开展了大量工作。

中国版协常务副主席陈为江在代表中国版协第四届理事会向大会所作的工作报告中，建议新一届中国版协工作在加强行业自律、规范行业秩序、建设出版队伍、加强对外及对港澳台出版交流、加强版权保护等方面加大工作力度。

陈为江说，作为行业的社会团体，中国版协应该更多地发挥行业自律的职能作用，建立健全完善的自律机制，配合政府主管部门坚决纠正买卖书号、刊号、版号的不正之风，加强出版队伍的职业道德建设。目前出版物市场仍然存在“开放不统一，竞争而无序”的问题，行业诚信也亟待加强。发货无依据，退货没商量，结算无期限，都是需要解决的问题。在出版物分销领域全面对外开放后，更需要规范行业的市场规则，从编辑、印制到流通，必须营造良好的商业秩序。现在一部分出版物质量低，编辑、校对、经营不规范，根本问题是从业人员的素质问题，出版物要提高质量，必须从干部培训入手，努力提高从业人员的整体素质。现在众多的出版交流活动均由公司或借用协会名义组织承办，有系统的合作项目开展不多，中国版协也很难与各国协会及出版界人士接触，建议出版管理部门统一部署。在版权保护方面，中国版协有责任保护出版单位和出版工作者的合法权益，一方面要努力维护知识产权，反对和制止侵权盗版，另一方面要维护和增强出版单位和出版工作者的版权意识、自我保护意识和行业保护意识。

对新一届中国版协工作的建议，也是新一届理事们的共同心声。韬奋出版新人奖获得者、金盾出版社社长张延扬表示，新一届中国版协各个方面的代表比较全，所以希望首先在中国版协内协调好各方面的关系。书店和出版社之间，既有合作的一面，也有矛盾的一面，如退货、折扣等，通过中国版协的协调，使二者共同为读者提供更好的服务。二是希望中国版协积极协调好与政府部门的关系，争取有关部门对出版业的支持，代表、维护好出版行业的利益。现在出版社和书店的利润越来越薄，市场风险越来越大，政府支持尤为重要。湖北长江出版集团总编辑周百义表达了相同的看法，他希望中国版协真正发挥行业协会的作用，包括维护市场秩序，维护会员单位权益，争取国家在出版政策上的支持等。

浙江教育出版社社长骆丹认为，行业内一些不规范的做法以及多媒体的出现，对传统出版业形成了比较大的冲击，中国版协应在行业自律方面多做工作，形成有序的市场，营造书香社会。韬奋出版新人奖获得者、福建少儿出版社社长兼总编辑黄建斌也很认同这一观点。他说，中国版协很主要的一项工作，就是对行规进行更好的规范。全社会现在都提倡“八荣八辱”，结合出版行业的实际，就是对行业规范和职业道德的要求。出版行业本来是块净土，但个别出版领域现在出现了一些问题，这就要求中国版协对行业活动进行更严格的把关，否则可能出现腐败现象。

天津市新闻出版局副局长、天津教育出版社社长肖占鹏则表示，越来越多的出版社正在成为真正的市场主体，所以希望中国版协重视推进出版产业化，推进作为行业协会职能的转变，这是当前所处的转型期社会的客观要求。

参与中国版协工作１６年的第四届中国版协经管委员会副主任王久安说，不少老同志做了大量有目共睹的工作，但时代在进步，不管怎么努力，总有些想法跟不上时代了；而新补充进来的年轻人想法新鲜，又都在出版发行一线工作，对中国版协应该为出版社做些什么很清楚。新一届中国版协应该放开手脚，在政策允许的情况下大胆实践，大胆创新。王久安还提出，现在不少编辑、美术及装帧的工作都由出版社以外的工作室操作。中国版协既然是出版工作者的协会应，该研究这一现象。

中国编辑学会会长桂晓风、中华全国新闻工作者协会党组副书记、书记处书记赵晨亻予分别代表新闻出版界各专业社团，向中国版协第五届会员大会表示祝贺，相信新一届中国版协将在重要战略机遇期大有作为。

阳春四月，草长莺飞，第五届中国版协迈步从头越。