2007年是中国出版集团发展史上重要的一年——集团成立五周年，集团完成转制后的第一年，改革发展将面临新的机遇和挑战。１月２５日至２６日在京召开的中国出版集团2007年工作会议，总结了作为拥有众多品牌老社的市场主体，在五年改革发展中最基本、最核心的理念：多出好书，挺拔主业，集约经营，鼓励创新，不仅是中国出版集团五年实践和今后一段时间坚持的方向，也是其按照中央要求成为中国出版业“航母”的价值取向。

立足主业谋求创新’06双效业绩稳步提升

中国出版集团党组书记、总裁杨牧之在会上总结了集团2006年工作。2006年，集团积极推进改革和转制工作，加快发展，努力发挥集约化经营管理的效能，生产经营双效业绩稳步提升，呈现出实力壮大、活力增强的良好态势。主营业务比上年同比增长３．１３％（比２００２年增长４５．07％）；合并资产总额同比增长５．４２％（比２００２年增长１４．１７％）；所有者权益总额同比增长６．３８％（比２００２年增长３９．６６％）；利润总额同比增长４８．９５％；共生产各类出版物９８５９种，总品种同比增长１１．８１％。平均再版率５２．０５％，同比增长近３％。图书总品种７９１５种，其中，新书４３１７种，重印书３５９８种。总印数１．２９亿册，用纸约１２８．３万令。音像电子出版物共计１９００种，报纸３种，期刊４１种。在人民出版社划出的情况下，在全国图书零售市场的占有率持续保持第一，为６．７６％。

杨牧之指出，集团2006年工作实现了重点突破和持续发展，主要表现在八个方面——一是积极攻坚，扎实推进集团整体转制。在争取转制政策和必要条件方面取得了重要进展，争取到了转制的部分资金支持，在争取税收优惠政策方面有了进展，制定了转制相关政策制度，完成了集团公司进行工商注册的各项准备工作，工商注册登记正在办理中。二是挺拔主业，突出重点，确保“两个效益”的提高。集团出版物在党和国家重大政治文化活动、在国家“十一五”规划及其他重大出版活动中表现突出。集团在一些重要评奖活动中继续获得较好的成绩。尤其可圈可点的是，在北京香山成功举办的“图书选题创新论坛”受到了业内的高度关注和好评，“中国出版集团畅销书推广计划”的实施获得了较好的行业影响和销售业绩。三是实施“走出去”战略，拓展国际市场。集团图书版权贸易成绩显著，在第５８届法兰克福书展上首次实现版权贸易顺差，在外向型图书的策划出版方面加大了力度，与国际上有影响的多家出版机构建立了战略合作关系，国际书展业务和涉外业务成绩突出。四是应对挑战，创新思路，重点突破，提高集团的发行水平。集团发行企业积极应对激烈的市场竞争，结合集团资源优势、规模优势和实际运营情况，对海外网点做出了初步规划。五是加强财务规范管理，开展资本经营，实现国有资产保值增值。进一步规范集团财务管理，逐步推进资金集中管理，积极稳妥开展融资担保，资产经营取得了新的进展。六是以人为本，以确保稳定为基础，积极推进人事制度改革。七是开发重点科技项目，提高信息化水平，努力推动产业升级。八是发挥党员核心作用，稳定职工思想，建设和谐企业文化。

杨牧之表示，在总结成绩的同时，还要看到工作中存在的不足和亟待改进加强之处。主要是集约化经营有待加强，集团整体规模不够大，出版物品种不够多，国内发行业务面临很大困难，海外销售网络建设推进不大，困难企业实现脱困的问题还相当严峻。

正确处理六对关系五年发展奠定基石

杨牧之说，集团自２００２年４月９日成立以来，筚路蓝缕，艰苦创业，团结奋斗，开拓前进。回顾总结五年来改革发展的经验，全面推进集团的各项工作，争取实现又好又快的发展，是摆在集团党组面前的重要任务。五年经验归纳起来，在于正确处理六对关系：

认清形势，把握大局，正确处理解放思想、更新观念与实事求是、从实际出发的关系。集团用改革的办法解决发展中的问题，科学制定了一系列既积极又稳妥的改革措施。在实现“三统一”方面，既坚持原则，又循序渐进，实行财务负责人委派制和成员单位领导班子年度“双效”业绩考核，既大力开展集约化经营，实施了《大中华文库》、《中国文库》等重大出版项目，又明确了成员单位作为子公司自主经营产品的权利和责任。

深化改革，推进转制，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。集团制定了有利于加快发展的配套政策措施，科学制定企业劳动人事用工管理制度，逐步建立激励机制和约束机制，充分调动广大员工参与改革的积极性、主动性和创造性，使得各成员单位内部经营活力有很大增强。在改革转制具体实施过程中，争取到了较多的有利于集团发展的政策和必要条件。特别是按照“老人老办法，新人新办法”的原则，切实做好员工自身权益的保障工作，建立和完善保障政策和配套措施，使改革工作配套进行，确保转制平稳过渡。

抓住机遇，加快发展，正确处理发展出版主业与壮大产业实力的关系。五年来，集团积极开展资产经营，发展产业多元化经营，不断壮大产业实力。2006年末总资产比２００２年增长１４．１７％，所有者权益比２００２年增长３９．６６％。集团还加强基础建设，提高资产经营水平，提高经营管理的信息化水平。更重要的是，始终把发展出版发行主业放在第一位，坚持多出好书这个永恒的主题，坚持社会效益和经济效益相统一的原则，努力增强创新能力和经营能力，提高出版物市场的竞争力。

科学管理，增强活力，正确处理集团“三统一”与成员单位自主经营的关系。通过加强财务统一管理，组织清产核资，甩掉了多年积累下来的包袱，有效控制了经营成本，提高了投资效益和资产质量；通过资产统一经营，降低了成员单位的贷款难度，缓解了一些单位的资金紧张，盘活了闲置资源，提高了资金的利用效率。通过人事统一调配，加强了各成员单位的领导班子建设；通过资源统一开发，统一组团参加国内外书展，强化了集团意识，巩固并弘扬了优势品牌，提高了集团及成员单位的竞争力与影响力。

以人为本，建设人才队伍，正确处理大力培养人才与积极引进人才的关系。坚持以培养为主，以引进为辅，引进又以重要紧缺人才为主，在各级领导班子的建设上取得了较大进步。

发挥党组织政治核心作用，正确处理党建工作与经营管理工作的关系。为集团的改革发展稳定提供了重要支撑，不断提升集团的凝聚力、创造力和竞争力。

体制改革加速推进’07面临更大机遇挑战

杨牧之部署了2007年的主要工作。他说，2007年是集团成立的五周年，是集团公司完成转制注册登记后的第一年，集团改革发展将面临新的机遇和挑战，要以建立现代出版企业制度为重点深化改革，以实现社会效益和经济效益相统一为目标加快发展，以集约化经营为原则推进集团化建设，为迎接党的十七大胜利召开做出贡献。

集团2007年的具体任务是：坚持体制创新、机制转换，根据建立现代企业制度的要求和中国特色社会主义出版工作的特点，继续建立健全集团及所属各单位的经营管理制度；坚持社会效益第一的原则，以实现社会效益和经济效益相统一为目标，继续加快集团出版发行主业发展；坚持集约化经营的原则，落实“三统一”的要求，继续推进集团化建设，实现全面发展。全年计划各类出版物突破１００００种，出版总码洋增长８％，在全国图书零售市场占有率继续保持第一位；发行单位实现主营业务收入净额保持并超过2006年水平，进出口书报刊分别保持全国６０％、３０％的经营份额，进出口音像电子产品保持全国６％、５８％的经营份额。全年集团计划实现销售收入净额比上年增长３％。

对此，集团党组提出六项要求和措施：认清形势，明确任务，进一步坚持正确方向；抓住机遇，加快发展，进一步加大创新力度；突出重点，集中力量，进一步实现战略突破；解放思想，立足实际，进一步深化各项改革；狠抓学习，建立健全制度，进一步加强领导班子建设；深入研究，全面部署，进一步建设企业文化。

中国出版集团党组副书记、副总裁聂震宁在会议总结中，要求集团各出版单位认真贯彻2007年度工作报告精神，狠抓落实。集团所属各单位主要负责人参加会议，汇报2006年主要工作及2007年工作要点，并对《中国出版集团2007年工作报告》、《中国出版集团转制单位职工权益保障方案》进行了分组讨论，还就转制过程中的人员分流问题、集团意识、集约化经营等提出意见和建议。

中宣部出版局副局长刘建生出席会议并讲话。新闻出版总署图书司副巡视员刘双阳，中国出版集团党组副书记、副总裁周洪立，中国出版集团党组成员、副总裁宋晓红、王俊国、刘伯根出席会议。

链接 2006年中国出版集团重点书

集团在一些重要评奖中获得较好成绩。在首届“中华优秀出版物奖”中，中国大百科全书出版社的《中国儿童百科全书》获优秀图书奖，人民文学出版社的《孙犁全集（１１卷）》、三联书店的《户片庸之美》获优秀图书提名奖，北京银冠电子出版有限公司的《航海世纪》获得优秀游戏奖，中国科学文化音像出版社的《张建一：伟大的男高音咏叹调》、《黑鸭子——发烧》获得第五届中国金唱片奖。在第五届中国版协颁发的输出版、引进版优秀图书奖中，集团有１８种图书获奖。

2006年，集团所属各出版单位推出了一大批具有重大社会价值和文化价值的精品图书：人民文学出版社的《鲁迅全集》、《笨花》，商务印书馆的《文津阁四库全书》、《商务馆学汉语词典》，中华书局的《南明史》、《文镜秘府论汇校汇考》，中国大百科全书出版社的《中国儿童百科全书·上学就看》、《中国中学生百科全书》，中国美术出版总社的《中国古代书籍装帧》、“中国民藏文物鉴赏丛书”，人民音乐出版社的《光荣歌》、“中国旋律”丛书，三联书店的《户片庸之美》、《中国古典文学图志》，中国对外翻译出版公司的《机器翻译研究》、《中亚文明史》，东方出版中心的《２０世纪中国古代文学研究史》、《马克思主义经济思想史》，现代教育出版社的《伟大长征》、《最后的学徒》，现代出版社的“蔡志忠英文版”系列、“网络与书”系列，世界图书出版公司的《心理学改变生活》、《社会主义荣辱观理论教程》，商务印书馆国际有限公司的《汉语成语词典》、《中华成语词典》等。