□政策扶持加大

□官方业界联手

□中外出版互动

资助金额１０００余万元，资助项目２１０多个、３４０多册，涉及１９个国家４９家出版机构，涉及文种１２个……３月２２日，在江苏扬州开幕的“中国图书对外推广计划”工作小组第三次会议用一连串的数字，证实了过去一年推广计划取得的一系列进展。

会议介绍了工作小组2006年第二次推荐图书的专家委员会评审情况，共评出８３种重点推荐图书和１７１种一般推荐图书。工作小组成员单位也由原来的２０家出版集团和出版社，发展到２８家。会议还首次邀请了８家主要外国出版机构代表参加座谈，对中国图书“走出去”及“中国图书对外推广计划”提出建议。

新闻出版总署副署长柳斌杰在开幕式讲话中强调，政府将继续给予有力的政策支持，注重长效机制，强力推动中国图书“走出去”。今后要加大“对外推广计划”的推进力度，开创新的局面，思想上高度重视，政策上大力扶持，措施上有所选择，地域上有所侧重。要进一步完善政府推动、企业主导的运作机制，做好中长期规划，重点扶持优势项目、优势品牌、优势企业，进一步实施借船出海的国际本土化策略，并加强人才队伍建设。柳斌杰表示，政府将考虑从以下方面给予部分政策优惠：列入“中国图书对外推广计划”或实施“走出去”战略的出版项目，在书号需求上给予倾斜；重点出版企业的出口权可以优先批准；出版单位创办外向型外语期刊可获支持；协调国内金融机构提供外向型发展的信贷等。

资金措施配套跟进

国务院新闻办公室三局局长郭长建代表工作小组总结了2006年工作，并部署2007年工作。他指出，2006年“推广计划”的协调机制进一步完善，各成员单位更加重视“走出去”，纷纷将“走出去”列入自身的发展战略，迅速建立健全了相应的组织机构，并且跟进配套资金和措施。

过去一年，国务院新闻办公室进一步调整完善了资助政策、加大资助力度。由原来只资助国外出版机构调整为资助国内外出版机构，资助资金由２００５年的６００余万元，增加到１０００余万元，从而有力调动了国内外出版单位的积极性。2006年申请资助的国家和出版机构由２００５年的７个国家、２０家出版机构，增加到包括美、英、法、德、荷兰、日、韩等在内的１９个国家４９家出版机构。资助的图书种类开始呈现多元化趋势，除常规的传统文化和汉语教学类图书外，《中国当代文学史》、《经济蓝皮书：2006年中国经济形势分析与预测》等当代文学、社会科学和自然科学类图书不断增多。

本着立足海外市场需求的原则，2006年，“推广计划”工作小组还在组织调研考察方面做出了实质性的努力，由国务院新闻办公室委托中国出版科学研究所开展的“中国主题图书在主要发达国家出版情况的调研”，对中国主题图书在美、英、法、德、日、俄、西班牙等７个国家、６个语种出版情况进行了全面调研，历时一年，形成了约３０万字的报告。此外，工作小组还组织部分成员赴拉美地区出版业发达、在西班牙语和葡萄牙语市场具有代表性的墨西哥、巴西两国进行考察访问，并提交了考察报告。

作为传播“对外推广计划”信息的两个重要平台——中英双语的“中国图书对外推广网”和英文杂志ＣＨＩＮＡ ＢＯＯＫ ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬ，经过一年来的仔细打磨，也相继正式面世，借这次工作会议之机，分别向与会的国内出版单位和国际出版机构代表做了介绍推广。

新老成员积极参与

据悉，承办此次会议的凤凰出版传媒集团为切实推进“推广计划”的实施，出台了六项重要保障措施：一是纳入集团“十一五”规划，二是纳入内容生产的重点项目，三是纳入年度财务的预算安排，四是纳入集团工作的议事日程，五是纳入年度考核的具体指标，六是纳入人才选拔奖励机制。该集团与新加坡大众控股集团于2006年９月签订战略合作协议后，选定“中国吉祥兽”丛书为首个合作项目，由江苏少儿社出版的这套书预计在2007年“六一”前，在新加坡、马来西亚，以及中国大陆、香港、澳门五地同步上市。

中国科学出版集团设立专项奖励基金，对出版适合“走出去”图书的部门和编辑给予奖励。山东出版集团也对成功输出版权获得国家资助的项目，给予同等金额的奖励。

同时，积极申请加入工作小组的国内出版单位不断增加，最终，江西出版集团、安徽出版集团、人民出版社、中国建筑工业出版社、中国人民大学出版社、人民教育出版社、高等教育出版社和新疆新闻出版局经工作小组研究批准成为新成员。这８家新成员在会上纷纷表示，要积极探索和扩大“走出去”的道路。以教材和语言文化出版为主的人民教育出版社，从去年开始在“走出去”方面有所崭获。他们出版的《中华传统美德格言》被麦格劳－希尔公司看中，将版权输出到美国；《跟我学汉语》系列教材也被美国犹他州教育部门推荐为学习汉语的教材。江西出版集团虽然刚刚加入工作小组，却已经出台了对“走出去”实行资金补贴，并在内部设立专门机构的一系列有效举措。今年１０月，该集团将和美国长青书局合作，在洛杉矶推出“江西出版文化周”。

“洋代表”建言

“走出去”如何更具针对性

为了让“走出去”的道路越走越实，越走越宽，此次会议上，８家知名外国出版机构的代表也纷纷建言——一是怎么介绍推荐一本书。现在的推荐目录是各类书目汇总为一册。代表们反映，他们很难从中找到自己感兴趣的适合图书，应该把书目分类做成小说类、童书类、科技类、人文类等等，以方便外方查阅。其次，外方出版机构决定是否购买一本书版权，单看寥寥数语的内容简介是远远不够的，他们还要了解作者、在中国的销售情况等信息，如果是小说，则通常要阅读前边两三章，这就需要中方提供比较详尽的英文版出版建议书。二是由谁向外方出版机构推介。代表们普遍呼吁，出版社向外推介版权的除了版权部工作人员外，更重要的是图书的策划编辑本人要和外方沟通，因为他们最了解图书。此外，通过版权代理机构和海外的作者代理人向外国出版社推介中国图书，可以事半功倍。特别是作者代理人，他们往往在很多当地出版机构中颇有影响力，并且熟悉市场需求和操作技术。三是“对外推广”要注重质量而非数量，尤其是科技出版物。爱思唯尔等国际出版机构的代表表示，科技出版信息的准确性和高质量是第一位的，希望中国出版机构在对外推广时要不断强化产品质量，否则会影响到出版社品牌的国际声誉，不利于长期持续地“走出去”。四是推荐书目评审专家委员会应适当增加外国专家，更多听取国外市场需求。

而本次会议公布的“推广计划”推荐书目，也依然存在一些不足。评审专家指出，出版单位上报推荐图书依然存在“一多一少”现象，即介绍传统中国的作品多，展示当代中国风采的作品少。评委们提醒出版单位，报送推荐图书不同于参评图书奖，要推荐那些最有特色、最适合国外读者阅读的图书，今后应多推荐一些反映当代中国经济发展、社会进步和学术研究的图书。

孙志军、张福海、吴伟、徐毅英、谭跃、陈海燕、陈英明、刘双阳等有关方面负责人出席会议。