■商报记者 任殿顺

随着辽宁出版传媒正式进入路演阶段，中国出版业内容上市第一股呼之欲出。或许是受此消息刺激，传媒板块在１２月６日集体飙涨，传播指数以３．８０％的涨幅高居所有指数之首。

与此同时，有消息称几家国有网站可能加入上市行列，横跨文化产业的出版、发行、报业、广电、网络企业，将构成中国资本市场上全新的立体传媒板块。

过渡性整体上市方案

“整体上市”意味着新闻出版企业可以将采编业务与经营业务一起打包上市，这对于渴望通过上市做强做大的新闻出版企业无疑有着巨大的吸引力。将内容打包上市，是辽宁出版传媒上市的标杆意义所在。对此，本报记者独家采访了参与辽宁出版传媒上市工作的有关主管部门负责人。

企业要上市利用资本市场做大做强，前提是必须符合证券法和公司法的要求，保持独立性。该负责人告诉记者，企业如果上市成为公众公司，就必须考虑是否具有独立性，是否与母公司存在关联交易，这对上市企业而言是普遍问题，不具体特指出版企业。辽宁出版传媒在上市操作中，同样遇到独立性的问题。以往的传媒企业上市时，会将内容部分剥离，只让经营部分上市。但拆分上市使得新闻出版产业的链条被人为切割，大部分传媒股上市后都因成长性不足而表现乏力。同时，由于上市公司与控股公司之间的关联交易、同质竞争严重，市场风险也被人为加大。“一直以来，证券监管部门都对拆分上市的做法表示反对。”该负责人士告诉记者，“主管部门在与证监会、发改委协商后，最后一致决定允许内容上市。”

不过，对于内容上市，是一步到位，还是逐步实现整体上市，主管部门也是几经思量。“各主管部门经过综合考虑，最终决定先让意识形态属性相对较弱的企业上市，再逐步通过收购、增发的方式将其他出版社纳入，是一个过渡性逐步整体上市的方案。”该负责人如是说。

内容上市会否影响文化安全

将内容打包上市，直接面临的问题就是是否会影响到国家的文化安全，这也是一直以来新闻出版企业内容剥离上市的原因所在。对此，该负责人说，“上市企业同样能管得住导向，这在经济领域已经得到验证。在石油、金融、军工等许多关系到国计民生的敏感领域，保证国家安全的要求同样存在，而这些领域现在也都是企业化经营和管理，并在资本市场中运作，事实证明，这些上市企业能很好地维护国家安全”。

他还谈到，应该走出“事业单位就能管住导向，企业管不住导向”的认识误区。目前在文化企业中，党管干部的基调没有改变，文化企业的重大决策事项都是由董事会决定，董事会本身又是国有资产代表占多数，许多都是党的干部。“以前出现导向问题时，我们只有内部纪律、行政处分，上市之后，除了有公司法、证券法、市场经济规律的约束，企业还要接受股民的监督，这会促使企业比以往更注重社会效益和经济效益的结合。从管理措施上来看，法律层面的监察会更多，也更为规范”。

复合传媒板块全线进入资本市场

十七大之后，在推动社会主义文化大发展大繁荣的呼声下，文化体制改革也进入全面推进的新时期，而上市正是深化改革的重要突破口。上市前的辅导就是一个机制改变的过程，可以帮助企业完善法人治理结构，完善企业制度，完善管理水平。受粤传媒、辽宁出版传媒的带动，资本市场对传媒企业投来了前所未有的关注。“内地将有１３家新闻出版企业先后上市”的消息不胫而走，成为许多财经大报的头条。而近日江苏凤凰出版传媒集团成为?觹ＳＴ耀华国有股权转让的受让方，有望借壳上市的消息，似乎也在佐证着这一传言。

新闻出版总署署长柳斌杰在十七大期间接受多家媒体采访时表示，“只要条件成熟，政府鼓励文化企业上市”，市场普遍将此解读为中国政府将进一步放开新闻出版资本市场的强烈信号。１２月４日，在海南省三亚市召开的第七届中国网络媒体论坛上，国务院新闻办公室副主任蔡名照表示，列入改革试点的新闻网站可以尝试通过多种渠道拓展资金来源，引进国有战略投资者，在确保主办单位控股的前提下，建立现代企业制度，组建股份公司，条件成熟时在国内上市。蔡名照所提到的新闻网站试点改革是２００３年启动的文化体制改革中的一项，当时列入该试点的有新华网、人民网与东方网。

新闻出版主管部门高层频繁传递出的消息，让本来波澜不惊的文化产业顿时卷起千层浪。银河证券首席分析师左小蕾在接受本报记者采访时表示，政策推动对中国企业上市至关重要，加强对政策的利用，传媒企业上市会有所提速。而随着国有网络企业加入上市行列，传媒板块也形成了复合的结构——出版、发行、报业、广电、网络将都有国有股，一直以来受严密保护的文化产业也将全线破冰，进入资本市场。

如此密集的有关传媒企业上市的消息传出，也意味着今后几年可能成为传媒企业上市高峰期。记者从权威财经资讯网站全景网１２月６日发布的大盘走势中看到，受到辽宁出版传媒影响，传媒板块在当天集体飙涨，传播指数以３．８０％的涨幅高居所有指数之首。其中，东方明珠涨８．２３％，粤传媒涨５．００％，电广传媒涨３．４７％，赛迪传媒涨２．９３％，广电网络涨１．８４％，华闻传媒涨１．３１％，新华传媒涨１．２６％，中视传媒涨１．２１％，广电网络涨１．９４％，博瑞传播涨０．９２％。