近日，出席全国两会的部分驻豫委员参观考察中原出版传媒集团北京出版产业基地时建议出版集团应借势产业基地的建设，延伸、完善产业链，做强做大。事实上，中原出版传媒集团北京基地如火如荼的建设，不过是国内众多出版集团类似举动的缩影——去年１０月奠基的山西出版产业园总投资３．５亿元，计划在2008年完成一期工程建设?鸦江西出版集团提出2008年将着力出版基地建设?鸦总投资达６亿元的湖北长江出版传媒集团生产流通基地去年１０月奠基动工，2008年计划完成一期工程的６０％；浙江出版集团投资近９亿元的浙江义务教育教材综合出版生产基地自去年１月奠基动工后，2008年也将成为建设关键年；重庆出版集团出版传媒创意中心计划今年下半年动工，总投资大约为６．５亿元?鸦安徽出版集团出版传媒产业园也已经挂牌，二期工程计划于今年开工?鸦湖南出版集团和云南出版集团的传媒产业园也在规划中，预计今年会有较大动作。可以预见，2008年将迎来产业基地、产业园区建设的新高潮。

随着出版集团集约经营走向纵深，特别是十七大报告中提出“要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设”，各地专业性或综合性的大型出版基地（产业园区）建设方兴未艾。如何在一波又一波的产业园建设热潮中保持清醒的头脑，使园区或基地建设真正成为集团集约经营、加快发展的孵化器、助推剂，应是出版人须审慎思索的问题。

聚集效应吸引优势项目

一位资深业内人士认为，产业园区建设能够带来规模化生产，而一个文化企业想要做强做大，一定要依靠规模化生产。在以图书为主业和出版集团纷纷向“出版传媒”方向转型的当下，要实现做强做大的战略目标，除了传统的品牌图书之外，还要象金字塔一样，拥有最尖端的东西，即能带来巨大产值和较强竞争力、巨大市场占有率的文化类产品，这就需要通过产业园建设的聚集效应，把优秀的、科技含量高的项目引入到园区里面，带动出版文化类企业的强势成长，增加抗风险的能力和与国外同类企业竞争的能力。

中原出版传媒集团总裁邓本章对出版基地建设的重要意义和紧迫性再三强调，“我们基地的二期工程正在加紧规划建设，力争‘十一五’末，使基地的年经营规模达到１０～１５亿元。此举对于尽快提高集团产业集中度，实现河南出版业发展的集约化、产业化、多元化、现代化意义重大，是应对国际国内出版业竞争局面，提高集团核心竞争力的重大举措和重要步骤。”

湖南出版集团总经理张天明认为，大众出版的有效市场是非常有限的，而图书市场在萎缩的同时又被其他的文化消费形式如电视等强势分割。因此，中国出版业的发展遇到一个瓶颈。而近年来为数不少的出版集团向其他经济领域拓展，均取得了比较显著的成效，是解决图书主业发展瓶颈一个非常好的突破口。“只要项目选择得当，经营得好，辅业可以迅速成为主业的补充，而这个新的经济补充是相当必要的，产业园区正是向辅业发展的载体。”

“创新，一定是把产业链拉长，把文化产品的概念做大，只有这样，出版集团才能做强。”安徽出版集团副总经理王明如是说。据了解，安徽出版集团的出版传媒产业园已经引进了数码相框、液晶电视等生产厂家，下一步还要引入机顶盒的生产商，而对于进入产业园区的这些企业，安徽出版集团均以参股、控股的形式与对方进行合作。“为了上市后有更好的发展空间，我们一直通过出版传媒产业园来积极发展项目，当上市后要寻找投资方向时，我们的项目已经象树苗一样长起来了。”王明颇有些自豪地告诉记者。据了解，目前进驻产业园的这家上海液晶电视生产商是分众传媒的提供商，待集团上市后，安徽出版集团的液晶电视机厂就会一跃成为华东最大的液晶电视出口商。

跨区域整合将成发展方向

记者在采访中了解到，山西出版产业园下设山西新华物流中心、山西新华印业中心、山西纸张物资中心三个中心。建成后，商品流转量可达每年３０亿元；浙江义务教育教材综合出版生产基地由浙江新华数码印务有限公司生产基地、浙江省新华书店集团配送有限公司生产基地和浙江教材纸业有限公司生产基地３个子项目组成，被定位为集出版印刷、物资供应、图书配供于一体的综合出版生产基地；江西出版产业基地内将建设出版创意产业园（含图书、报刊、网络、动漫、影视等制作）、新华印刷厂和新华物流中心等产业项目，建成后将实现集团出版产业的编、印、发、供、管一体化。

可以看出，这些综合性大型产业园区或者出版基地的核心功能有颇多相似之处，建设功能类似的众多产业园是否是种资源的浪费？在中央提出“跨区域资源整合”的大方针下，诸多产业园区、基地是否有整合建设的可能？

对此，张天明认为，集约化经营对集团的发展至关重要，但建不建产业园要看自身形势发展的需要，建的话也要着重研究究竟往园区这个“篮子”里放什么内容。从现状来看，目前园区或基地的建设受限于行政条块分割，但在未来进行区域间的联合非常重要。而对于物流基地“遍地开花”，他认为还不能说是重复建设，因为现在出版发行产业是需要物流系统支持的，而恰恰由于区域的划分明显，物流基地的建设在本地区显得尤为必要，只是现在物流的作用发挥得还不是很充分，向本省之外的发货量不大，而作为集团自身大型辅助性产业，不做成第三方物流确实比较可惜。

长江出版传媒传媒集团所属湖北省新华书店集团副总经理徐曙初对此进行了更深入的思考，他认为我国从传统仓储到物流的转变只有七八年的历史，物流的发展空间还非常大，现在各个集团建物流基地是满足自己的需要，行业向外发展的考虑还不充分。当今后跨省级跨区域的大型图书公司出现后，物流资源整合的时机就到了，那时，在物流建设统一规划的基础上，分布在各地的物流公司将成为分支点，而整合可以通过参股控股等经济方式来完成。从这个意义上说，现有的物流基地资源将来可以被充分利用。

转制助推资金科学监管

产业园区建设动辄几个亿的资金，不可不谓大手笔。这些资金一方面来自集团，还有相当一部分是吸纳的社会资金。如何保证这些资金安全、有效、到位地使用，成为各方普遍关注的问题。

王明告诉记者，不论是将集团成员单位迁入还是引进其他企业，成本都非常低，此后的园区管理也有统一的物业公司操作。事实确如王明所言，记者在采访中了解到，各个出版集团投入的资金大部分都是用作征地和产业园区内的厂房建筑等基建工程及硬件设施。而在转企改制甚至筹划上市的过程中，各个集团的财务体系经过改革已日趋科学与完善。在具体操作上，长江出版传媒集团的物流基地建设具有一定的代表性。徐曙初告诉记者，物流基地在建设之初，就提出投资主体明确化，集团为此专门成立了新华物流有限责任公司和项目法人，资金的吸纳、使用、运行，都由这个公司来负责。每个项目成立后，公司都要实行严格的招投标，并力争在招投标过程中把项目的概预算资金做到最接近实际，委托专门公司设计，由造价公司进行造价审查，保证中标价是比较合理的。项目在筹建过程中的监控也很严格，新华物流有限责任公司的７个部门，互相监督，相互制约，并从各部门抽调人员组成了谈判小组和中标方谈判。张天明表示，与其他大型项目的建设一样，产业园区的资金监控仍然是同一套体系。

搭建平台，筑巢引凤，利用园区和基地的聚集效应吸引优势项目，无疑是重大文化产业项目带动战略的题中应有之义，这在高科技领域早有先例，中关村科技园区、武汉·中国光谷等众多产业园区都已经取得了令人瞩目的成绩。相比之下，目前出版业的产业园区、基地建设还处于起步的初始阶段。不论是从园区自身的建设、有效延伸产业生态链还是彰显区域经济，吸收、借鉴业外园区建设的成功经验，无疑将有力推动出版业园区建设步伐的加快。

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中关村科技园区 中关村科技园区是１９８８年５月经国务院批准建立的中国第一个国家级高新技术产业开发区。园区覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域，包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园和亦庄科技园，共同构成了沿京城四环路布局的颇具特色和充满活力的高科技产业带。目前，中关村地区是我国科技智力资源最密集的地区，拥有一流的科技人才和科研成果，具有极大的发展潜力，在过去的近２０年里，中关村科技园区经济发展始终保持３０％以上的增长速度。

“武汉·中国光谷” ２００１年，原国家计委、科技部批准依托东湖高新区建设国家光电子信息产业基地，即“武汉·中国光谷”。２００５年６月２０日，总投资４．８亿元的武汉光电国家实验室竣工。目前，“武汉·中国光谷”集中３０多家从事激光产品开发、生产的企业，形成了国内独有的激光产业群，激光产业年销售额占国内同行业四成以上。专家认为，武汉激光技术和产业化发展的道路是我国高科技自主创新、快速转化为生产力的典型案例。