集团旗下９家出版社转企改制全面启动，凤凰国际书城创新业态打造文化地标

六项主要经济指标居全国同行业第一，出版能力及出版能力的成长性居全国同行业前列；首届中国出版政府奖正式获奖数名列第一；全国文化企业３０强列出版发行类第一名；2008年中国５００最具价值品牌第２５１位；2008中国最大１０００家企业第５０４位……一系列成绩骄人的排名，印证着“凤凰”奋飞七年来的进步与影响力。

2008年９月２８日，在凤凰出版传媒集团成立七周年之际，集团迎来了发展中的又一个里程碑——凤凰出版传媒集团全面启动转企改制，集团旗下９家出版社全部改制为企业。同日，江苏文化大省标志性建筑——江苏国际图书中心落成，凤凰国际书城盛大开业。

改革深化：备受高层关注

作为出版劲旅，凤凰集团的改制一直受到中宣部、新闻出版总署、江苏省委和省政府的指导和关注。新闻出版总署署长柳斌杰发来贺信表示，凤凰集团所属各出版单位成为集团全资或控股子公司，真正成为市场竞争主体，为集团进一步发展奠定了坚实的基础。希望凤凰集团以此为契机，着力解决制约出版发展的深层次矛盾和问题，把改革与发展有机结合起来，以发展的成果检验改革的成效。中宣部副部长欧阳坚在贺信中指出，凤凰集团出版企业创立大会的召开，标志着江苏省出版发行业改革迈出了新的步伐，进入了新的阶段。希望集团解放思想，开拓创新，完善法人治理结构，创新管理体制，提升管理水平；积极探索跨区域、跨行业发展的新思路、新途径，努力打造成为主业突出、核心竞争力强的骨干文化企业和战略投资者。

新闻出版总署党组成员、中纪委驻总署纪检组组长王立英出席大会并讲话，充分肯定了凤凰集团在改革发展中取得的成绩：在全国出版行业的地位举足轻重，经济规模增长和发展势头强劲，机制体制改革不断取得进展，跨省拓展成效显著，创新意识不断增强，要求凤凰集团抓住机遇，不断推进出版体制改革；审时度势，坚定实施跨区域发展，跨媒体发展，跨文化产业的各个细分领域发展；着眼长远，在出版业态向数字化转型的大趋势下，努力成为新型强势内容提供商和内容服务商；加强内容创新，打造人才高地，多出精品力作；做强做大，早日实现销售收入和净资产规模“双百亿”目标。

江苏省委常委、宣传部长杨新力对凤凰集团的改革发展提出了新的要求，他说，凤凰集团的改革一直走在全国出版界前列，今年又提出五个突破的工作目标（参见本报９月２６日１版《五个突破助凤凰劲飞 百亿集团彰显文化担当》）。想要谋求更好更快的发展，就要跳出出版看出版，立足出版强出版，发展出版兴出版，突出主业，多元拓展，积极稳健地推进内容创新战略。要在做强做优传统出版主业的基础上，把握数字化出版的潮流，积极主动抢占产业发展的制高点，增强发展新优势，确保全国同业龙头企业的战略地位。

赵龙、陈宝田、王中远、唐建、王英利、张二国、何国平、梁勇、邢春宁、徐毅英、朱正伦、韩杰、陈海燕等中宣部、新闻出版总署、江苏省及凤凰集团有关方面负责人出席大会。

制度创新：欲做真正市场主体

“一个现代企业，不仅需要建设现代化的办公楼宇，更应该着力建设现代化的企业制度。”凤凰出版传媒集团党委书记、董事长谭跃在介绍集团体制改革的思路与进展时表示，国内各大出版集团间正日益凸显出新的三大竞争，即制度、资本和数字化的竞争，凤凰集团必须在坚定不移地推进改革中谋求更大发展。而集团六大战略（即企业化战略、内容创新战略、市场拓展战略、数字化战略、外向合作战略、人才优化战略）的第一条，就是企业化战略。此次出版环节转企改制的重点，一是创新体制，重塑市场主体；二是创新机制，激发内部活力。

转企改制是一项十分复杂的工作，涉及国家、企业和员工三个方面的利益，凤凰集团如何把握好这几个关系？谭跃告诉记者，“集团正在统筹考虑，既要考虑到整个产业链条中不同环节的利益格局，又要考虑到离退休员工的利益保障；既要考虑到在岗员工的现实利益，也要考虑到即将离岗员工的利益诉求，尤其要充分尊重离退休老同志的意愿，解决好他们的归属问题。要积极探索在岗靠竞争、退休重保障的利益分配机制。充分注重以人为本，充分注重企业活力，充分注重企业长期发展的凝聚力。”谭跃强调，改革的着眼点是促进发展，而不是形象工程；着力点是激发活力，而不是挫伤积极性；立足点不是简单的破除陈规旧制，而是重在建设新的体制机制；关键是以人为本；必须下定决心，迎难而上，但又必须注意阶段性，始终把握重点，绝不四面出击，保持平稳推进。“一句话，企业是改强而不是改弱，人心是改稳而不是改乱，积极性是改高而不是改低，对国家和社会的贡献是改大而不能改小。企业强、贡献大、大局稳，这是改革的要义，也是改革成败的关键所在。”

根据2006年《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，地方人民社可以按照保留公益性单位的模式改革，也可以和集团其他出版社一起转制。此次凤凰集团将江苏人民出版社也纳入转企之列，该社社长刘健屏表示，衷心欢迎转企改制，因为改制更有利于出版社的发展，否则很多深层次的根本性的问题难以解决。“但改企并非一劳永逸，我们将迎来更多的机遇，也面临更多的挑战，甚至挑战大于机遇。我们也清醒地认识到，无论改制与否，出版社的本质属性不会变，‘两为’方针也不会变。今后我们仍将一如既往地坚持社会效益和经济效益的统一。一方面，作为意识形态阵地，我们将坚持守土有责，坚持服从于服务于党和国家的中心工作；另一方面，作为企业，我们要在市场上更加积极地参与竞争，按照科学发展观的要求，抓住机遇，多出好书，多创品牌，多出传世之作、畅销之作。”

译林出版社社长顾爱彬告诉记者，事业性质企业化运作的出版单位，大多在公平方面做得很好，但在效率上不尽如人意，“希望改制能真正把员工的积极性调动起来，劲儿往一处使，把企业做得更好，产品做得更好，销售得更好，”记者注意到，与集团旗下其他出版社在社名中加入“凤凰”两字不同，译林出版社仍保留了原名。对此，顾爱彬解释说，集团考虑到国内外都比较认可“译林”这个品牌，如果加上“江苏凤凰”，可能会带来一些负面影响，因此暂未改动，但在企业工商登记中是按照属地要求加上的。

业态创新：从“做书店”到“做文化”

凤凰集团出版企业创立大会当日，集团旗下的江苏国际图书中心正式落成，由韩美林先生设计的镀金凤凰雕塑，在秋日的艳阳下熠熠生辉。中心占地近２万平方米，是华东地区最大的编辑、出版、音像、发行、文化信息交流与传播中心。而凤凰国际图书城的开业，则为南京市民新添了一个文化休闲的好去处。记者刚一走进书城，浓浓的咖啡香便裹挟着淡淡的书香扑鼻而来。

据凤凰集团总经理陈海燕介绍，建筑面积１．５万平方米的凤凰国际书城，不仅是江苏新华发行集团打造的文化商业旗舰店，未来将在全省乃至全国其他区域进行复制扩张，也代表着中国书业未来发展的一种趋势——书城采用全新的运营模式，既有别于传统新华书店单一的图书销售模式，也不同于图书和商业简单搭配的运作模式，而是以图书为主业，以文化为核心，将图书业态与其他和文化相关的商业业态有机结合，由“做书店”转型为“做文化”，走“精品、时尚、专业”的品牌运营路线。目前已吸引了星巴克咖啡、艺术琴行、乐高教育等国内外知名品牌入驻，共同营造一个充分满足消费者“多功能、一站式”的文化商业ＭＡＬＬ，加之紧邻书城的八佰伴百货及国际图书中心其他休闲项目，文化与地产互动效应指日可现。