■商报记者 金霞

“2009年是中国出版集团公司改革发展的关键年、决战年。就改革和战略发展而言，成败就在今年。”2月12日，中国出版集团公司总裁聂震宁在2009年度工作会议上反复强调的这句话，特别是明确提出的10项既振奋人心又十分务实的主要任务，传递出中国出版集团志在科学发展、做大做强、决战攻坚的强烈信号。

作为中国出版业的“旗舰”和“国家队”，中国出版集团自成立以来一直得到中央领导的亲切关怀和直接指导。聂震宁重点回顾了2008年12月6日、12月16日，中共中央政治局常委李长春和中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山两次视察中国出版集团公司时，对集团公司改革发展提出的新的更高要求，以及今年开年初刘云山再次做出的重要指示，强调要全面贯彻落实中央领导指示精神，以奋发有为的精神状态、勇于创新的改革精神和求真务实的工作作风，更加扎实有效地做好2009年的各项工作。

2008年，中国出版集团公司在改革发展中取得了一系列实质性、突破性的进展，大事连连，“新闻”不断：制定了未来五年的发展规划，确定了“12345”的战略发展思路，启动了改革发展的各项战略重点项目，特别是在改革体制机制、实施战略重组、跨国经营突破等方面，多有“大动作”，为业界瞩目。集团经营保持较好发展势头，全年出书8000余种，新书4170种，动销37345种，国内零售市场占有率6.66%，保持领先地位，全年销售收入增幅8.6%，利润总额增幅38%。

聂震宁强调，新的一年，新的设计；关键是要狠抓落实，抓出更大成效。为此，集团公司将在十个方面加快步伐：一是继续开展深入学习实践科学发展观活动，努力实现集团公司科学发展；二是坚持正确的出版方向导向，进一步提高做好出版工作的自觉性和主动性，把庆祝新中国成立60周年出版工作作为全年出版工作的重中之重抓出突出成效，把理论普及和文化普及作为长期任务持之以恒地抓好抓实；三是坚持挺拔主业，以产品线建设和优化业务结构为抓手，以推进精品战略为主导，以实施“双推计划”为龙头，进一步提高产品研发能力和市场营销水平；四是加强制度化建设，进一步全面落实科学管理要求，制定“创建国际一流出版传媒企业计划（1216计划）”；五是围绕集团公司做强做大的要求，在体制改革上打好攻坚战；六是围绕集团公司又好又快发展的要求，继续开展集约化经营；七是实施科技兴业战略，实现数字网络出版的阶段性突破；八是大力实施“走出去”战略，力争获取更大的实效；九是大力实施人才战略，加强领导班子和人才队伍建设，积极探索建立人才培养机制，切实做好转制单位员工身份社保接续工作；十是继续抓好企业文化建设，为改革发展凝聚人心、增添活力、提供动力。

记者注意到，这其中一系列务实发展、大胆创新的“决战”部署，尤其彰显出中国出版集团公司2009年度“背水一战”、务求实效的勇气和信心——

在做大做强，改革攻坚方面，一是初步计划组建三家股份公司，进入上市整合及培育期。三家股份公司是商务印书馆控股、整合集团内部资源、吸收战略投资者的商务印书馆股份有限公司，荣宝斋控股、整合集团内部资源、吸收战略合作伙伴参股的荣宝斋股份有限公司，人民音乐出版社控股、联合其他音乐出版机构、吸收战略投资者的人民音乐出版传媒股份公司。二是要形成刚刚完成的中国图书进出口总公司与中国出版对外贸易总公司的战略重组效应。三是全面推动跨地区经营，鼓励条件较好的成员单位跨地区经营，设置分支机构，对同类或相近出版发行产业进行兼并重组。四是积极主动做好接纳部分中央部委出版社的工作。五是以多种形式吸纳部分地方出版发行集团进入中国出版集团公司。据悉，目前已经有有关部委出版单位、地方出版集团接触。

在集约化经营方面，继续做好以《中国文库》为代表的出版业务的整合；坚持发行业务整合，完成发行公司工商注册和信息流整合工作，落实物流基地的基本建设；以建立高校“三联书店”连锁网点为重点，开辟新的销售渠道；集约开发数字出版资源，开展即时印刷业务；实现中版教材公司的快速发展；进一步做好纸张印刷业务整合。

在科技兴业方面，集团公司的数字网络出版将实现阶段性突破：中国数字出版网开网运作，形成以出版为特色的门户网站，并继续邀约同业单位联合建设；建设3G内容创新基地，通过内容创新占领移动视频和图文阅读阵地，并继续加大听书和其他电子出版物的开发力度；继续推进全集团的信息化、网络化建设。

在“走出去”方面，大力做好2009年法兰克福国际书展的参展工作，努力实现重点版权产品的交易；加大实体走出去的力度，上半年在韩国首尔、日本东京、美国纽约增设三家合资出版公司，全年争取在海外成立3—5家合资出版社，加快海外代表处分公司改造，增加海外书店布局，提高经营能力；大力培育具有国际影响力的重点产品，积极参加中国图书对外推广计划，提高版权输出数量和质量。

会上，中国出版集团公司还对集团2008年度在服务大局、塑造品牌、提升影响力等方面双效突出的重大项目予以表彰奖励。中宣部出版局局长张小影、改革办副主任高书生、出版局副巡视员纪存双，新闻出版总署出版物管理司副司长王英利，中国出版集团公司副总裁宋晓红、王俊国、刘伯根、林弋，中宣部、财政部有关负责同志以及集团所属单位负责人出席会议。

中国出版集团公司党组书记李朋义主持会议，并就认真贯彻落实“10路径”，扎实有效地推进集团公司2009“决战”、决胜作了部署。

相关链接：中国出版集团公司2008亮点速览

科学发展——深入学习实践科学发展观，制定《中国出版集团五年发展规划》（2008～2012）。

挺拔主业——自觉围绕中心，服务大局，结合抗击冰雪、反对“藏独”、抗震救灾、北京奥运会和残奥会、纪念改革开放30周年等重大事件，及时出版了一批重要出版物；着力抓好《中国文库》、《中国大百科全书》（第二版）等标志性出版物的出版；出版了一批优秀畅销书和常销书；首创的全国书博会“读者大会”等一系列市场经营活动的开展，扩大了集团的影响力。

加强管理——全面推动制度建设，制订各类制度50余项，进一步提高出版、资产、战略、计财、“双效”业绩考核等各项管理工作水平。

体制机制改革——建立转企改制专项资金，落实转制资金来源和使用范围，确保转制顺利进行；荣宝斋从中国美术出版总社分立，中国图书进出口总公司与中国出版对外贸易总公司重组；组建集团教材中心；与山东出版集团、江苏文化产业集团等通过多种资本形式深度合作，跨地区多元化经营有新的突破。

科技创新——信息化建设与数字化出版发展步伐加快，成立中国出版集团数字传媒有限公司；大力推进中国数字出版网筹建工作；策划出版一批数字出版物。

国际化战略——进一步加快“走出去”步伐，在海外创建中国出版（巴黎、悉尼、温哥华）公司和新华书店（纽约）；成立中国出版国际公司；版权贸易输出引进比例继续缩小；入选中国图书对外推广计划图书数量居成员单位之首。

队伍建设——大力加强领导班子建设，不断壮大人才队伍。

基本建设——“三楼一区”壮大集团综合实力：集团公司总部综合业务大楼建成并使用，东方出版中心上海东方维京大厦二期、荣宝斋荣宝大楼竣工，中国出版集团上海蓝桥创意产业园区改造完成。