——访中国书刊发行业协会会长、中国出版集团总裁杨牧之

□在图书品种持续增长的情况下，更要十分重视抓出版质量，要在提高图书质量和产业效益上下大功夫。

□一方面各地应大力发展本地的出版发行业，一方面又要切实避免地方保护，使好书能够在全国畅通无阻地流通。

□中国出版集团在中国出版业中应有的地位，就是要靠有代表性、带动性及相当销量的精品图书来维护和提升。

杨牧之作为曾主管全国出版、发行工作的新闻出版总署原副署长，对全国的出版发行状况始终给予高度关注。工作岗位的变化，并没有减弱他对产业发展趋势的专心研究。他说：从新闻出版总署公布的2004年全国出版业统计数字来看，2004年我国的图书出版和发行均取得较大的进展，呈现出繁荣的局面。

由于有着多年图书编辑和出版管理的经历，现在又负责着中国最大的出版集团，杨牧之首先就自己最熟悉的图书出版领域发表见解。他说，2004年全国图书出版品种继续增长，突破了20万种，新版图书和重版、重印图书均告增长，出版了一大批好书，一些重大出版工程正在推进。整个图书出版既抓普及，又抓提高；既抓为当前读者的迫切需要服务，又抓厚重的文化积累，取得了显著成就。这和近几年来出版业深化改革，提高编辑队伍素质，强化出版管理，加强政策法规建设等是密切相关的。

杨牧之指出，1994年我国图书出版品种突破了10万种，2004年图书出版品种又突破了20万种，在图书品种持续增长的情况下，要十分重视抓图书质量。从国际出版业看，多年来美国、德国、法国、英国、日本等发达国家一般每年出版图书六七万种。对比这些国家的出版实力，我国的编辑力量、印刷力量、纸张供应力量、发行力量、运输力量包括科研能力，还有很大差距。在这种情况下，我们一方面要抓出版数量的增长，更重要的是要抓出版质量的提高，要在提高图书质量和产业效益上下大功夫。从全国的情况看，书号的使用并不像有的出版社说得那样紧张，否则怎么可能一年出书达到20万种呢？现在不是没有书号的问题，也不是书号管理不严的问题，而是如何提高书号的使用效率，也就是提高图书质量的问题，在这方面出版社要特别予以重视。

就记者提出的如何评价2004年全国图书的出版结构和农业科技读物、医药卫生图书出版下降等问题，杨牧之指出，2004年的图书出版中，课本的份额仍偏大，且大专教材、中专教材、中学课本、业余教育课本等几类课本的出版数量均在增长，有的增幅还很大，自然这主要是教育部门的要求使然，但同时也反映出出版业结构调整的任务还很艰巨。农业科技读物直接关系到“三农”的需求，医药卫生图书直接关系到人民的疾苦和健康，这两类图书的出版下降值得有关出版社特别重视。

作为中国书刊发行业协会会长，杨牧之认为，统计数字反映出2004年全国出版物发行业发展较快，国有新华书店系统、出版社自办发行单位、民营批发网点、集个体零售网点共同营造市场，呈现了多渠道、多网点共同努力把好书发出去，为广大读者服务的局面。如今，许多地区都成立了发行集团，出版社也很重视发行工作，整个发行业工作抓得很细，许多强化发行工作的规定得到落实。在这种情况下，我们一方面要看到发行业的繁荣景象，另一方面要特别注意避免地方保护。如果一个省的发行单位非本省的书不发，或者外省的书要进来必须得交换，你要我发你们省的一些书，必须也得发我们省的一些书，这种状况有碍于好书的流通，抑制了优胜劣汰的机制。只有破除了地方保护，好书才能在全国范围流通，才能建立优胜劣汰的市场机制，才能提高出版业的整体质量。

杨牧之指出，不能简单地说谁是“龙头”，谁是“龙尾”。在一定时候，出版是“龙头”，没有好书出版，发行就成为无米之炊，就会无所作为。而在另一些时候，发行也可能成为“龙头”，有好书，但渠道梗阻发不出去，或者由于实施地方保护，好书不能流通，发行就制约了出版。所以出版和发行是互为制约的，不同时期二者可分别成为主要矛盾。当前在深化改革中，一方面各地应大力发展本地的出版发行业，一方面又要切实避免地方保护，使好书能够在全国畅通无阻地流通。

作为中国出版业最大的国字号集团——中国出版集团的主要负责人，杨牧之对记者关于根据统计数字如何评估中国出版集团在中国出版业中的地位，中国出版集团应如何更有所作为的提问欣然作答。他说，2004年中国出版集团共出版图书8000多种，根据开卷公司的统计，中国出版集团有9类图书在全国的市场占有率名列第一。中国出版集团所出的书一般质量是比较高的，是有相当分量的。但相对于全国来说，这样大的一个集中了一批品牌优秀、历史悠久的出版社的集团，在出版品种和数量上还应该有较大的增长。在全国优秀的、具有相当质量的图书中，中国出版集团的图书应占到更高的比重。为此，中国出版集团应在两方面下功夫：一是加大出版有文化积累价值和传承价值的图书；二是加大出版雅俗共赏的通俗读物。这类读物不同于一般的通俗读物，它既要能适应文化水平高的读者的需求，又要能使文化水平低的读者看得懂。这是中国出版集团应该肩负的责任。这些年来中国出版集团已经出版了一批这样的书，但还要加大其出版力度。中国出版集团进行集团内的图书评奖时，分设优秀选题奖、优秀编辑奖、优秀设计奖、优秀校对奖、优秀印制奖和优秀畅销书奖，就是要从图书出版的各个环节来推动图书出版质量的提高。中国出版集团出版的图书要追求选题优秀，就是要在选题的设计、策划、发现、选择上下功夫，要有厚重的文化品位，同时要有强烈的针对性，为现实服务和为读者服务，满足社会热点和关注点的需要，又有较好的销路。中国出版集团要推出一批优秀畅销书。中国出版集团的畅销书不同于一般意义上的畅销书。首先在内容上必须是优秀的。这些图书要有代表性，即代表国家水平，有品位，雅俗共赏；又要有带动性，即能带动一批同类书的出版，还要有相当的销量，即读者爱看，买的人多；最后由畅销发展为常销。中国出版集团在中国出版业中的应有地位就是要靠这些精品图书来维护，来提升。