大学社部委社改革加速推进
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报道时间:2009/8/28
作者:刘海颖,孙珏
摘要:
■商报记者 刘海颖 孙珏
去年以来,本报持续密切关注出版社体制改革进程,先后推出《中小社改制嬗变前景渐明》(2008年4月25日)、《大学社呼吁改制顺畅前行》(2008年11月11日)、《解码第二批转制大学社实况》(2008年12月16日)、《大学社改制力解资产难题》(2009年8月25日)等一系列报道。8月26日、27日,又传来大学出版社、部委出版社加快推进体制改革工作的消息。
在京科技出版社转企改制座谈会8月27日在京召开,改制当前的困惑以及实际操作中遇到的问题成为座谈会的焦点议题。新闻出版总署副署长邬书林,中宣部出版局副局长郭义强,新闻出版总署出版管理司司长吴尚之,中国版协副主席兼科技委主任俸培宗,中国版协科技委名誉主任于国华、科技委常务副主任曾铎以及近50家出版社的社长、总编辑出席了会议。
凤凰出版传媒集团总经理陈海燕、科学出版社总编辑向安全等向到会出版社介绍了“过来人”的经验。陈海燕认为,要打破将图书“作为小商品运作的狭隘思路”,强调书业资本运作的广阔空间,并提出“出版单位转制时,机制创新中的责权利问题应当解决好”;向安全则劝诫兄弟单位在“出资人”、“员工社保”“工商注册”等问题上少走弯路;人民邮电出版社社长季仲华从改制完成后,在金融危机的大环境下,出版社如何调整自己的市场定位给出了一个不错的例子。
人民卫生出版社社长胡国臣、中国建筑工业出版社社长王珮云、高等教育出版社总编辑张增顺则作为改制进行中的代表,向大家通报了各自的改制进展、思路以及举措。胡国臣提出打造“人民卫生出版传媒集团”的设想,并表示2005年就启动的改革准备工作为目前的改制奠定了良好的基础;高教社已于8月24日向教育部提交了改制方案;建工社则将打造“基业常青”的有责任感的出版企业作为转企改制的目标。
邬书林在会上勉励改制中的出版社,深刻认识文化体制改革的重大意义,坚定不移、积极稳妥地深化出版改革,努力推动出版业的大发展、大繁荣;以改革促进发展,争取出版内容产业有大的进步,为国家的经济、政治、文化和社会发展做好服务;学好文件,学好试点经验,精心组织好这一轮中央出版单位的改制工作。
就在前一天,8月26日,教育部和新闻出版总署在京召开高校出版体制改革座谈会,推动第三批高校出版社和相关高校音像电子出版社转制工作。中央音乐学院等20余家高校和所属图书出版社、音像电子出版社负责人交流了各自体制改革的思路,一致表示将按要求完成转制任务。
会上,吴尚之强调,高校出版社和高校电子音像出版社要在今年年底全部完成转制工作,第三批高校出版社要在9月20日前全数提交转制方案。他指出,第三批高校出版社推进转制工作条件有利:一是目前中央高度关注和重视文化体制改革工作,时间表、路线图、责任书已经都十分明确;二是全国出版界已经形成了深化和推进出版改革的良好氛围;三是前两批高校出版社转制单位积累了成功的经验,发挥了积极的示范作用;四是出版改革的配套政策更加明晰。为确保在年底前全面完成高校出版社转制任务,吴尚之要求:要进一步解放思想,增强做好第三批高校出版社改革的紧迫感和责任感;进一步调动各方面的积极性,充分尊重群众的首创精神;在体制创新上下功夫;积极协调和落实相关配套政策;切实加强对出版改革工作的组织领导;进一步处理好改革、发展与管理的关系。
据了解,第三批进入改革工作的出版社共有18家,第一批保留事业体制试点的东北林业大学出版社此次也纳入转企改制范围。18家中,已有6家出版社提交转制方案,正在等待批复,其他出版社正积极推进转制工作。
值得一提的是,各社在推动转制的同时也对发展进行了深入思考。中央音乐学院出版社社长俞人豪表示,该社将转制与改革并行推进,主动适应市场,积极推动与有关出版集团联合重组,将自身的专业出版特色优势与对方的雄厚资产进行有效结合,相关方案已经上报。湖南师范大学出版社社长周玉波也表示,今年年底,该社不仅要按时完成转制工作,还将出台一个整体发展规划,抓住转制时机推出一套新型的出版运作模式。
此次会议特别指出,高校音像电子出版社和高校图书出版社的转制工作要一并推进,在时间表、路线图和相关政策上完全一致。此次参会的14家音像电子出版社所在学校的负责人和社长纷纷表示,按照要求推进转制工作,并将转制作为发展契机,希望获得网络出版、纸质出版等出版资质,求得做大做强。
教育部社会科学司副司长徐维凡主持座谈会,新闻出版总署出版管理司副司长朱启会、产业发展司副司长张亮等出席会议。