在党和政府的号召下，全国各地的读书节、读书月遍地开花。一个尊重知识、崇尚文化、追求文明的政府一旦形成，城市、乡村乃至国家的文化素养和文明程度才能有显著的提高。党政官员作为政策的制定者和倡导者，平时都看哪类书？他们的读书习惯究竟又是怎样？

本报为此联手《 望东方周刊》对党政官员的阅读习惯、阅读在工作中的作用、获得阅读信息渠道、购买图书册数及政府机关内部阅读活动开展情况等方面展开了调查与研究。

本次调查采用随机抽样的方法进行，对于满足条件的党政官员没有年龄、性别等配额限制。按照项目方案设计，抽取４９个党政官员样本，满足最小统计量３０的样本数量。调查主要结论如下：

印象深刻的图书：

大众畅销书和文史哲类常销书

对于党政官员而言，由于每个人对于书籍的喜好不同，令其印象深刻的图书品种比较丰富，有大众畅销书，也有文史哲类常销书。最近由湖南科技出版社刚刚引进的《世界是平的》一书就得到一些党政官员的青睐。这本书不仅在国外持续畅销，在国内也得到读者的好评，在多个媒体的图书排行榜中占有一席之地。除了畅销书，党政官员们对于一些中外领导人的传记，及领导人所著的图书印象也比较深刻，如《学哲学用哲学》、《毛泽东传》、《江泽民文选》、《邓小平文选》等等。另外，党政官员们对《西方经济学》、《学会正面思维》、《关键在于落实》、《细节决定成败》等经管类图书以及《中国近代思想史》、《万历十五年》、《大明帝国》、《康熙大帝》、《明朝那些事儿》等历史类图书的印象也比较深刻。

党政官员平时经常谈论的书籍与印象深刻的书籍并没有表现出较高的一致性。他们和同事、朋友们最常谈论的是由央视“百家讲坛”而走红的学术文化类作品，如《于丹〈论语〉心得》和易中天《品三国》等。近几年，在市场互动效应的带动下，各家学者纷纷登陆“百家讲坛”，于丹、易中天、阎崇年等名字，在众多喜欢观看“百家讲坛”的观众头脑中都不陌生。这一现象也充分说明了电视与图书有着密不可分的互动效应。

经常阅读的图书：

人物传记、政治、经济类图书

与印象深刻的图书品种相呼应，党政官员经常选择阅读的图书也集中为人物传记、政治和经济等类别（见图１）。

阅读的最大功能：

提高个人修养

调查发现，人物传记、政治和经济是最受党政官员欢迎的三个图书类别，其中，阅读人物传记的官员的比例最高，达到６５．３％。另外，有４０％左右党政官员经常选择“文学艺术”和“决策管理”类别图书。

我们将党政官员分为３０～４０岁、４０～５０岁、５０～６０岁三个年龄段（见图２），由各个年龄段对于阅读功能的反馈可知，超过８０％的党政官员认为，读书的最大功能在于“提高个人修养”。同时，认为阅读可以“了解最新信息”和“帮助工作决策”的党政官员也占有相当大的比例。相比之下，极少数量的党政官员认为阅读是为了“和同事朋友有共同语言”及“学术研究”的工具。值得一提的是，４０～５０岁的党政官员和５０～６０岁的党政官员对待“和同事朋友有共同语言”及“学术研究”功能的看法稍有不同，前者更认同其“共同语言”功能，而后者则更注重其“学术研究”功能。

五大依据证明：

阅读有助于做出科学决策

大部分党政官员认为，书籍可以作为科学决策的有效依据，在科学的理论和知识基础上，提高决策的准确性和决策水平。归纳起来，主要表现为以下５个方面（见图３）：

阅读可以作为方法借鉴和知识积累 多数官员认为，阅读可以为决策思路和方法提供参考，可以作更多的选择。另外，多读书还可以积累知识，学习先进的管理思想，系统地了解最新管理方法和理论，了解不同组织结构的管理体制。

阅读可以清醒头脑，明确思路 一些党政官员认为，读书可以提高理性思维能力，提炼新观点，开发新思路，强化思考和提高自身的逻辑思维能力。

阅读可以了解最新信息，获得新理论 信息时代的到来，使得各行各业的竞争逐渐转化为所拥有信息量和信息质量的竞争。部分党政官员也把阅读作为获得最新信息、了解最新理论的有效途径。同时，通过书籍还可以了解竞争者或相关单位的相关信息，使之成为决策工作的比对依据。

图１ 党政官员经常阅读的图书种类

图２ 党政官员对于阅读作用的选择

阅读可以提升决策水平，为决策服务 阅读能够拓展知识结构，提高理性思维能力，这些对于提高决策的科学性、有效性有很大益处。明理才能明断，提高了认识问题的能力才能提高决策水平。

科学决策，理性决策 只有用科学的理论和方法作为决策的坚实后盾，才能提高决策水平和决策的准确性，做出科学、理性的决策。

如图３所示，绝大多数的党政官员都认为，阅读对于决策工作起到了积极作用，主要表现在“方法借鉴和知识积累”方面，所占比例超过５０％。不同年龄段的党政官员在阅读对决策工作作用的看法表现出显著的差异。其中，年龄在５０～６０岁之间的党政官员比较赞同“读书可以清醒头脑，明确思路”的观点；而年龄较轻的３０～４０岁之间的党政官员则更倾向于通过读书获得“方法借鉴和知识积累”，不太看重通过阅读获得信息的作用。

图３ 阅读对决策工作的帮助

采取的阅读方式：

专门抽出业余时间

由于平时工作比较繁忙，大多数党政官员容易在每日的繁忙作息中，将读书排除在消遣之外。所以，挤出时间看书，养成阅读习惯对于党政官员来说非常重要（见图４）。

表４ 党政官员在什么情况下阅读

通过调查得知，６５％的党政官员会专门抽出业余时间来读书，这表现党政官员对于阅读的重视；３８％的官员喜欢在出差的飞机上和火车上读书，这样既可以节省平时阅读的时间，又可以充分利用在路上的零散时间；选择在进修的时候阅读的官员比例相对于在晚睡前和单位组织活动时阅读的比例更高一些，为１９％。另外，由于党政官员每天下班回家很晚，或在路上要耽搁很长时间，晚上很少有闲暇时间读书。

影响阅读的因素：

工作太忙、应酬太多

大部分党政官员因为工作繁忙和应酬太多而没有时间读书（见图５）。有６２％的党政官员表示，平时工作太忙而没有时间阅读。另外，有３８％的党政官员是因为平时应酬太多而影响了阅读。认为目前没有可靠的读书信息，不知道该读什么书的党政官员比例较低。

图５ 影响党政官员阅读的因素

平均年购书册数：６本以上

从总体上看，近５０％的党政官员每年购买６本以上的图书；有４０％左右的党政官员购买４～６本书；少数的党政官员每年只购买１～３本书。

不同年龄段的党政官员每年购买的图书册数表现出显著差异，其中年龄段在３０～４０岁和５０～６０岁的党政官员购买的图书册数较多，平均都在６本以上，年龄在４０～５０岁之间的党政官员平均每年只购买４～６本或更少数量的图书（见图６）。

图６ 党政官员每年购书册数

获取图书信息渠道：

书店、推荐、书评

总体看，党政官员对于获得图书信息的途径比较多样化，如逛书店、媒体书评、朋友推荐等，这些都是党政官员获得图书信息的主要途径。其中，逛书店是最主要途径，所占比例为５５％；其次是同事推荐和媒体书评，所占比例也都在５０％以上（见图７）。

图７ 党政官员了解图书信息的渠道

不同年龄段的党政官员获取图书信息的渠道有显著差异，其中３０～４０岁的党政官员喜欢通过逛书店来获得图书信息；而４０～５０岁的党政官员则主要通过同事推荐来获得图书信息。

党政机关阅读推广：

不定期举办读书活动

调查可知，只有少数政府机关定期举办读书活动，所占比例为１８％。这些单位之中，举办读书活动的频率也比较高，通常为每月一次或每季度一次，也有个别单位是每周举办一次读书活动（见图８）。

图８ 政府机关举办阅读活动情况