调查结论_中国出版传媒商报

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调查结论

翻译报道时间：1995/7/3 作者：

通过对全国出版单位“债务链”情况的调查分析，我们认为当前出版业清欠工作应抓住新华书店、出版社两个重点环节，这是解开出版系统“债务链”的关键环节。
新闻出版署计财司于5月9日至12日在云南召开了新华书店货款结算工作会议，全国省级书店、新华书店各发行所财务负责人参加了会议。中心内容是传达贯彻新闻出版署制定的《新华书店货款结算暂行规定》，同时为了了解全国新华书店债权、债务情况，通过填报调查表，分析书店截至到1995年1季度末应收、应付款项余额和存货余额。从汇总数据看，发货店应收、应付帐款余额均比1994年底有所下降，但各省情况不平衡，基层书店欠款额较高，尤其是“三权”下放地区，县店管理失控，省局管不到，省店管不了。销货店进货业务存在同一品种双渠道（出版社、发货店）进货现象，由于交易条件（折扣、付款期）、购销方式（经销、寄销）不一致，客观上造成新华书店发货店查询、退货、货款结算工作混乱，这些问题亟待研究解决。
在听取省局计财处长意见时，听到的一致意见是建议要加强对出版社自办发行存在的问题进行研究。大家提出从财务管理角度看，出版社自办发行环节经营情况不清，资产占用、产成品出、入库、存货净值、资金回收等会计核算不规范，人力、物力耗费和资源配置不尽合理，潜亏预测令人担忧，应当在总结经验的基础上进一步规范其经济行为。目前新华书店异地货款结算每笔金额1千元，而出版社为10万元，其自办发行业务会因此受到影响和限制，应当尽快调整发行及货款结算方式，避免造成“坏帐”损失。
新华书店、出版社存在的现实问题说明货款结算不单单是财务人员运作资金问题，它涉及到图书发行体制、经营活动规则、经营管理方式等多个方面，这就要求出版系统各环节在清欠过程中认真总结教训和失误，有针对性地提出企业内、外部环境的改革方案，建立有效的企业经营运行机制，研究解决资金投入、回收的具体措施，逐渐形成资金的良性循环。

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