内蒙古 新华发行集团的前身是内蒙古新华书店，于1947年的9月1日，诞生于乌兰浩特市。60多年来，在自治区各级党和政府及社会各界的关怀、支持下，集团通过自身不懈努力，由小到大，由弱到强，如今已成为一家拥有近4000名职工，6亿资产，荣获多项国家荣誉的大型文化产业集团——内蒙古新华发行集团股份有限公司。内蒙古新华发行集团地处边远少数民族地区，在条件和经济相对比较落后的情况下，始终锐意改革，创造了全国发行同行业内的六个第一。

（一）第一个完成企业化转制。

发行集团早在上世纪80年代末和90年代初就完成了事转企，开始了市场化道路的进程。领先全国同行业近10年。

（二）第一个搭建起了集团化经营的框架。

发行集团于1998年就完成了以“三权统管”为标志，“人、才、物，产、供、销”六统一为特征的集团化形态，为集团化发展打下了坚实的基础。

（三）第一个在全国同行业实现了跨省区合作。

发行集团与辽宁北方出版物配送有限公司的跨地区出版物连锁经营，从2001年开始设计方案，2002年从东部开始试点，2005年全面推进。经过4年多的实践，业务量逐年攀升，今年双方合作业务将突破4000万元，占发行集团一般图书销售总额的45%。2009年8月25日，内蒙古新华发行集团股份有限公司与北方联合出版传媒（集团）股份有限公司（简称出版传媒）在呼和浩特市签署了《跨地区双赢合作实施协议》，将以资本运作方式整合资源实现双方共赢。

（四）第一个在股份制改革过程中实现了国有划拨土地使用权的作价入股。

国有划拨土地使用权作价入股，既保护了企业自身的利益，又为企业的发展创新了一种途径和方法，在全国引起了很多反响，为后来出台的中央114号文件，内蒙的35、36号文件在国有资产入股方式上提供了可借鉴的经验，并在全国文化体制改革工作中得以推广。

（五）第一个在股份制改革中引进民营企业股，为文化产业改革发展提供了创新的思路，开辟了一条新路。

发行集团在深化股份制改革过程中，依据党的十七大报告和中央对文化体制改革的总体要求，并结合我区实际，以体制吸纳人才，通过资本带来人才，引入两家民营公司为公司股东，创新了非国有经济投入文化产业，及文化产业投资多元化的模式。

（六）第一个在人事制度改革中实行了企业化的领导干部选拔任用机制。

发行集团按法定程序由董事会聘用一名董事作总经理，严格按照《公司法》行使企业用人自主权，在全国同行业的改革实践中又创造了一项“第一”。

改革不是目的，发展才是关键。发行集团以科学发展观为指导，对企业未来发展进行了科学合理的分析规划，企业近期发展的战略性思路为：强化一个基础，搭建一个平台，启动两个园区，加强三个窗口，打造几个延伸产业。

强化一个基础——即计算机信息平台基础。借用先进、行之有效的ERP管理模式，对整个供应链资源进行管理，使集团各项业务流程更为合理顺畅，管理更加科学规范。

搭建一个平台——资本平台。利用发行集团现有的体制优势，积极实现间接上市，寻求更多的发展空间，整合其他产业资源，实现发行集团多元的产业化发展模式。

启动两个园区——新华物流产业园区、新华文化游乐园区。实施品牌战略，使发行集团在文化产业发展上实现一次大的飞跃。

加强三个窗口——蒙古国塔鸽塔书店、图书大厦和金蓝港会议中心。蒙古国塔鸽塔书店是自治区对外文化宣传的窗口；图书大厦是自治区最大的图书卖场，改造扩大后营业面积7000多平方米，一直是自治区精神文明建设的窗口单位；金蓝港会议中心改造完成后也将于今年6月底正式挂牌启动。

打造几个延伸产业——进一步整合行业内资源，延伸产业链条，拟建立蒙文图书出版、动漫设计制作、教辅图书出版、一般图书出版工作室，提高发行集团的综合竞争力。

正是缘于不断深化改革，发行集团屡获殊荣。2006年获得全国新闻出版行业“服务社会主义新农村建设出版发行先进集体”，同年被国家人事部、新闻出版总署评为“全国新闻出版系统先进集体”，2007年被自治区人民政府命名首批十大文化产业示范基地之一，被中国企业信用协会评为“全国行业诚信经营示范单位”，2008年荣获“全国服务农民服务基层文化建设先进单位”，2009年集团驻蒙古国塔鸽塔书店荣获图书出版行业优胜奖，继2008年被中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署评为“全国文化体制改革优秀企业”后，2009年再次荣获四部委联合颁发的“全国文化体制改革工作先进企业”荣誉称号。

改革创新，不断超越自我，是内蒙古新华发行集团发展不绝的动力和源泉。随着深化改革的不断深入，随着创新思路的进一步落实，集团更加充满生机和活力。我们坚信，内蒙古新华人一定能够战胜一切艰难和挑战，用自己的智慧和汗水创造出集团更加美好的未来！　　　　　　　　　　　　　　　　（陆一）

改革历程

1986年，全区新华书店工作会议召开。

1998年，内蒙古新华书店集团成立。

2006年，内蒙古新华发行集团股份有限公司成立。

2008年，内蒙古新华发行集团深化改革会议召开。

草原书屋

内蒙古新华发行集团积极倡导实施“草原书屋”工程，为农牧民输送精神食粮。

在“三下乡”活动中，内蒙古新华发行集团向“草原书屋”捐赠图书。

服务牧民

深入牧区流动供应，是内蒙古新华发行集团坚持不懈的优良传统。

现代化的新华书店

内蒙古新华发行集团图书大厦。

内蒙古新华发行集团赤峰市分公司。

内蒙古新华发行集团包头市分公司。

“引进来”与“走出去”

内蒙古新华发行集团继2005年与辽宁北方出版物配送有限公司合作出版物区域连锁项目，2009年8月，与北方出版传媒在呼和浩特市签署了《跨地区双赢合作实施协议》。

2005年底，内蒙古新华发行集团在蒙古国首都乌兰巴托开办的“塔鸽塔”书店开业。

内蒙古新华发行集团始终把社会效益放在首位，长期坚持做好蒙文图书与农牧区图书发行工作，为建设和谐社会、建设民族文化大区做出应有的贡献。