新华书店应意识到：不可依赖政策保护

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新华书店应意识到：不可依赖政策保护

翻译报道时间：1995/1/9 作者：黄先蓉

课本、教材及教辅读物的发行权是新华书店和教委系统争夺的焦点。
必须指出，一般图书的多渠道发行是国家提倡的，而课本教材、教辅读物的多渠道发行则是国家禁止的。为切实做到“课前到书，人手一册”确保课本教材供应工作顺利进行，新闻出版署规定课本，教材由新华书店总发行，实行包销，明确赋予了新华书店独家发行课本教材的权利。
既有明文规定，为何又起争端呢？这是整个社会由计划经济向市场经济过渡过程中的必然现象。要从根本上解决问题，需从三方面着手：
一是健全法制，增强法制观念。市场经济需要法制、需要规则，图书市场也应该有规则。如果行政管理部门在经济利益的驱使下，不顾有关法律和法规，以各种借口和凭借手中的权力搞经营，必然会干扰和破坏市场的正常秩序。所以，应该健全法制，以形成一个“统一、开放、竞争、有序”的图书市场体系。
二是增强竞争观念，争取垄断经营。新华书店对课本、教材独家经营，很大程度上依赖于政策的保护。新华书店应“淡化”这种政策保护意识，强化竞争意识，应明确，只有靠实力、靠功效而形成的垄断性经营，才无可匹敌。
三是改进工作，适应竞争环境。图书市场上出现的一些不正当竞争，有社会的原因，也有图书发行主渠道——新华书店的原因。因此，新华书店光埋怨别人不行，也应该从自身找原因。出路只能在改革，即改革新华书店内部的管理体制、经营机制、激励机制，改进自身的工作方法，从而适应市场竞争，凭自己的实力去赢得市场竞争。

新华书店应意识到：不可依赖政策保护

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