组建发行总公司实行国有资产经营制

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组建发行总公司实行国有资产经营制

翻译报道时间：1995/1/23 作者：晓黄

本报讯　山东全省新华书店坚持深化改革，近年来图书经营额平均每年以18％的速度增长，1994年图书经营额达14．7亿元。经中国企业评价中心和11个部委联合评价，去年山东省新华书店入选全国500家最大服务企业。
山东省新华书店加大改革力度，进行了一系列探索和改革，已初见成效。为发挥群体优势，提高竞争能力，经山东省人民政府批准，成立了山东省图书音像发行总公司，隶属山东省出版总社，自主经营、自负盈亏、独立核算。各市、地、县（市、区）均设子公司，隶属总公司。
总公司成立一年来，致力于深化改革，取得了明显效果。他们推行了全员劳动合同制，总公司按照《劳动法》规定，同员工在平等、自愿、协商一致的基础上签定劳动合同，明确双方的责、权、利，依法进行管理，达到劳动力的合理流动和配置。在分配制度上，他们对经营部门放权承包，对基层店采取多种形式的承包经营，如联销计酬、利润承包，对下伸部门实行国有民营。他们将原来由地方管理的干部，改由总公司管理，形成下管一级、逐级负责、系统主管、地方协管的干部管理体制。各子公司经理由上一级公司经理聘任，解决了地方任命经理存在的经理疏于业务，不善管理的一些弊端。目前，总公司正在筹组董事会和监事会，实行董事会领导下的经理负责制。
为实行国有资产经营责任制过渡到独资有限责任公司作准备，山东省新华书店系统1994年在全行业实行国有资产目标经营责任制。在确保国有资产保值增值的基础上，组建国有独资有限责任公司，逐步完成向现代企业的过渡。这一举措促进了企业经济效益的提高。
面对激烈、多变的图书市场，山东省形成了一些区域性图书批发中心。德州、临沂、烟台、济南等地的图书批发中心已与十几家出版社建立了业务关系，年销售额近5000万元。总公司也已着手组建图书音像批销中心，作为图书音像制品的产、供、销、存、调直接见面的集散地。同时，他们还探索了其他一些购销形式。一是寄销制，总公司在全省62个基层店中试行鲁版图书寄销。半年多来，书店和出版社双方都较满意。二是代理制。总公司与出版社建立了代理关系，充足的货源、优惠的折扣吸引了众多基层店，使出版社和基层店都节省了人力、物力和时间。目前，该省已基本具备了连锁经营的条件，他们正在进一步研讨，试点后将在全省推行连锁经营。
山东省各级书店在农村图书发行中也取得了可喜成绩，每个基层店均有30％的职工从事农村发行。他们本着合理布局、因地制宜的原则，采用建、买、租、联的方法筹措资金2400万元，建起了600多处下伸门市部，发展了1500多处乡镇书店、教育书店、供销社书店，还从各行各业聘请了一大批
图书发行顾问和代销员。他们在政策上向农村发行倾斜，建了一些“夫妻店”、“父子店”，还为农村发行员配备了摩托车，在折扣和货源上给予优惠和照顾。由于措施得力，充分调动了农村发行人员的积极性。（晓黄）

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