深化图书发行体制改革_中国出版传媒商报

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深化图书发行体制改革

翻译报道时间：1995/3/20 作者：晨闻

“李鹏总理的政府工作报告充分肯定了出版工作的成绩，对出版工作提出了重要的要求，我们整个出版部门，包括从事图书发行工作的同志都要按李鹏同志的指示，努力改进工作。”全国政协委员、中国书刊发行业协会会长刘杲在全国政协八届三次会议期间接受记者采访时，开门见山，首先谈到了《政府工作报告》对出版工作的要求。
刘杲说，落实李鹏同志的指示，发行环节也负有重要责任。“多出好书，不出坏书”，对发行环节来讲，也就是要多发好书，不发坏书。不发坏书，首先是要加强管理，行政主管部门、各个发行单位的领导要严格把关，不许发坏书。其次，发行环节的各单位、每个同志要加强自律，从政治责任、社会责任上自觉把关，不让一本坏书经过自己的手流到社会上去。但更重要的是多发好书。在出版环节改进工作、提高质量的前提下，发行环节也要改进工作，来疏通这个环节，使得已经出版的好书能够更好地供应给广大读者。
作为熟悉发行工作的行业“最高领导”，刘杲强调，要做到多发好书就必须深化图书发行体制改革。新闻出版署和有关发行部门对图书发行体制改革都提出了许多意见，关键在落实。新华书店怎样更好地发挥主渠道作用；怎样转换经营机制，建立现代企业制度；如何积极推行代理制、寄销制，发展连锁经营，实行计算机联网；这些都要通过深化改革来逐步落实。此外，出版社自办发行怎样进一步规范化、制度化，提高效率，提高质量；怎样加强对总批发、二级批发及其它图书零售网点特别是集、个体图书销售网点的严格管理，既发挥集、个体发行网点的积极作用、补充作用，又避免过去出现的一些无序的活动、消极现象；这些也都是发行体制改革的重要内容，应该抓紧实施。
记者问及深化发行体制改革的目标，以思路敏捷、清晰在出版界著称的刘杲侃侃道来：深化发行体制改革，就是要使全国统一的、开放的、竞争的、有序的图书大市场得到进一步发育，进一步成熟。其具体含义是：统一的就是有统一的改革要求，统一的方针政策，统一的社会主义精神文明建设标准；开放的就是要反对地方保护主义，反对封锁，全国四通八达；竞争的就是要利用市场的积极作用，在图书发行行业中比质量，比效率，比服务，优胜劣汰，提高我们发行工作的整体水平；有序的就是从事图书发行的所有单位依法经营，各级管理机关依法管理，公平竞争。这样一个图书市场的发育，作为我们的改革目标是一个完整的体制。如果我们真正形成了全国统一开放竞争有序的图书市场，那么我们就能比较好地实现李鹏总理代表党中央国务院对出版工作提出的要求。

深化图书发行体制改革

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