尽快调整发行产业结构_中国出版传媒商报

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尽快调整发行产业结构

翻译报道时间：1997/10/31 作者：蒋敦雄

农村图书发行和一般图书发行，一直是书店发行工作中的两个薄弱环节。其中一个主要原因就在于书店的销售总量年年增长，从而掩盖了这两个方面存在的严峻状况。书店的日子不但可以过得去，而且还比较好，因而容易使人满足，抓与不抓无所谓，缺乏紧迫感，更谈不上优患意识和危机感。
新华书店销售总额的增长，大家心里都清楚，主要是两个因素：一是课本教材发行量的增长；二是定价的提高。前者靠国家的政策保护。基本上属于计划性、垄断性经营。课本教材发行，是国家交给的一项重要任务，当然必须很好完成。但从一定意义上讲，国家正是采用课本教材专营的机制来促进、支持搞好一般图书发行和农村图书发行。因此，不能有负国家的初衷，“躺在课本上睡大觉”，而应该利用这个有利政策去完成其他两项任务，把一般图书发行和农村图书发行搞上去。
改变目前书店产业结构严重失调的状况，是当前深化发行体制改革面临的重大课题。必须由重课本教材发行向重一般图书发行转变，由重城市发行向重农村发行转变。
俗话说，“居安思危”，我们应该看到，随着市场经济的进一步发展和教育改革的进一步深化，那种靠计划产品，垄断经营能否长期保持下去很难预料。这真是“近忧”虽无，“远虑”难说。以中小学课本的编辑出版来说，已由传统的人教版统编一套教材的状况，改变为目前由几家出版社编辑出版8套半教材的状况，而且有进一步扩大的趋势，继音乐、美术教材由地方编辑出版，最近又扩大到了历史学科。就中小学课本的发行来说，以最近回归祖国的香港为例，就不是由哪一家发行机构垄断经营，而是由多家发行机构经营。课本教材市场，基本上三分天下，以英国牛津出版社的英文课本执牛耳，其次是三联出版集团所属的“中华”和“商务”的中文课本，再次才是香港其他出版发行单位。其间充满着十分激烈的竞争，全凭出版发行单位积极推销，努力争取。有朝一日，这种情形是否会来临就很难说。一个有远见，有作为的企业家，就应对形势有极清醒的认识，早有所思考，有所谋划，凡事预则立，临渴掘井怕是无济于事的。

尽快调整发行产业结构

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